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摘要：隨著中國特色社會主義邁入新的歷史時代，行政管理體制改革也成為新時代的一個重點工作，受到各行各界的廣泛關注，這項改革必須與新時代的理論結合起來，以新的思想作為改革的指導思想，才能更好地完成新時代下的改革工作，規劃未來。因此，本文將對行政管理體制改革的歷史情況進行一個簡單的回顧，并指出目前改革工作中存在的問題，為新時代下的行政管理體制改革提供一定的依據和方向。
關鍵詞：新時代；行政管理；體制改革；存在問題
隨著社會的進步和我國經濟的高速發展，新時代我國行政管理體制改革受到了越來越多的關注。行政管理體制的改革與社會的發展密不可分，同時也是政治體制改革的重要內容，目前我國行政管理體制經歷了六次改革，每次解決的重點問題都不一樣，比如：精簡機構、轉變政府職能等等改革措施，總之，這六次的改革都與我國的經濟發展和制度有著十分密切的關系，與經濟制度一起為社會的發展做出了重要的貢獻，因此行政管理體制改革工作的重要性不言而喻，并且會隨著社會的發展不停的調整改革方向，以便為社會的發展發揮更大的推進作用。但是，隨著我們邁入新的時代，行政管理體制改革的步伐也應該隨著時代有所調整，但是目前仍然存在許多問題，阻礙改革工作的推進。
一、新時代我國行政管理體制改革中存在的問題
任何改革都是一個長期的工作，不可能一蹴而就，并且理論和具體的改革實踐可能存在一定的差距，因此在改革的過程中，容易出現問題，影響改革的效果，所以我們需要對目前行政管理體制改革中存在的問題進行分析，才能更好地推動改革工作的進行，使改革的效果發揮最大的作用，促進社會的發展。
1.職能轉變不到位且界定缺少規范
政府職能的轉變是多次改革中都涉及到的工作，通過職能的轉變能夠更好地為公眾服務，并營造良好的社會環境，但是在具體的實踐過程中，由于對職能界定的不清晰等等原因，出現了政府職能轉變的進程緩慢、不到位的現象。另一方面，政府職能的界定尚未成熟，在《憲法》等法律中的界定都較為寬泛，在指導實踐的過程中界線不夠明確，使得很多部門出現了職責交叉的現象，或者出現職責無法落實的現象，職能的界定不清晰，不僅給政府的日常工作帶來了一定的困難，而且降低了職能的轉變效率，是未來改革中急需要解決的首要問題。
2.問責機制尚未完善
自十八屆四中全會以后，國家提出建立問責機制，尤其是建立重大行政決策的責任追究制度，各級政府都相繼出臺了各種相關的政策，督促行政決策主體進行合理、科學、有效的決策，但是在這樣的問責機制尚未完善，還面臨著許多實際問題需要解決，比如：缺少法律的規范，細化程度不夠等等問題，影響著其操作的效率和執行的效果。
3.權力集中，監督落不到實處
權力集中容易造成權力的腐敗，因此這個問題也是一直困擾行政管理體制改革的難點，在這次的改革中，如何對權力進行制衡是改革者必須要考慮的重點問題；另一方面，行政監督體系還有待完善，在政府工作中，許多的監督工作都落不到實處，監督主體之間缺少合力，都是各自為政，不利于監督效果的發揮，這也是未來行政改革中急需解決的難點問題。
4.行政人員的意識和素質仍需提升
行政人員是行政體系中最重要的組成部分，不管行政管理體制如何變革，政府為人民服務的宗旨都不會發生變化，也就是說行政人員是行政體系中最為重要的一部分，只有他們為人民服務的意識得到提升，才會在工作中更全面地考慮人民的利益，更好地將為人民服務落到實處。另一方面，隨著科技的進步以及行政管理工作的要求越來越高，行政人員還必須提升自己的專業素質，才能更高效的為人民服務。
二、新時代我國行政管理體制的改革途徑
上文分析了目前行政管理體制改革中存在的問題，能夠幫助我們在新的時代背景下，更好地完成改革工作。
1.清晰界定職能，切實做好職能轉變工作
在新的時代，政府職能的轉變仍然是改革的核心工作，因此我們在改革的實踐中，必須吸取以前的經驗教訓，首先要對政府職能進行一個清晰明確的界定，明確其在市場和社會中應該履行的職責到底是怎么樣的，然后才能夠實現職能的轉變，在實際的工作中，要加強監督工作，確保職能轉變落到實處，并且各級各類政府能夠依法履行自己的職責。
2.健全問責機制，優化組織結構
問責機制是這次改革的重點工作，它的建立健全能夠確保行政決策的科學、民主，因此，在實際工作中，要加快問責機制的形成，一方面要做好細化工作，讓下級政府能夠將問責工作落到實處，另一方面要創新管理機制，形成一個完備的體系。除此之外，還需要優化目前的組織結構，做好權力的制衡以及監督工作，可以創新監督機制，引入互聯網，實現大眾監督、互相監督，確保各級權力能夠合理分配，真正實現為人民做實事。
3.提升意識和素質
當然，在改革中最為重要的是提升行政人員的意識和素質，這是政府機構得以順利運行、高效辦事的基礎，因此在這次改革中，首先要做好行政人員的思想培訓工作，以及職業道德教育工作，幫助行政人員提升服務意識，另一方面，政府還要開展學習交流活動，以促進他們專業素質的提升。
三、結語
綜上所述，行政管理體制改革是新時代的重點工作，必須與全面從嚴治黨結合起來，確保改革的順利推進，必須總結以往的經驗教訓，推動改革工作落到實處。本文分析了目前新時代我國行政管理體制改革面臨的問題，給出了實現改革的有效途徑，希望可以給相關研究者提供一些新的思路和方法。
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作者:吳海英 單位:河北經貿大學