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施工企業為完成工程，所組建的管理組織地域性較為分散，且都具有時效性，往往工程結束后項目部就不復存在。這就與工廠標準化生產模式下的廢舊物資管理有很大不同。一般情況下，施工企業在廢舊物資管理方面不同程度地出現以下問題。
1.1個別項目部管理層不重視物資管理
個別項目部領導僅僅把“物資管理很重要”停留在口頭上，而在實際生產經營中對物資管理不予支持，或者支持力度不夠，想當然地指令，造成物資管理的混亂。廢舊物資管理同樣如此。大多數管理人員對項目部廢舊物資情況缺乏正確的認識，以為廢舊物資與工程建設成果相比完全是小巫見大巫，甚至可忽略不計，對企業當前廢舊物資管理與利用情況持過于樂觀的態度。而通過統計，某公司2013年度，共處理廢鋼25批次，廢鋼數量約1825噸，廢舊物資總金額約457萬元。
1.2缺乏廢舊物資管理制度約束
對廢舊物資的回收利用也是增加企業凈利潤的有效途徑。對廢舊物資置之不管，意味著放棄那一部分凈利潤。就目前來看，大多數施工企業中尚未建立廢舊物資管理制度，工程項目廢舊物資亂堆亂置的現象極為普遍。有的單位的確建立了相關制度，但多半形如虛設，沒有真正發揮實效。還有一部分單位因廢舊物資管理的責任主體不明，各部門分工不明晰，相關賬款回收不到位，有的甚至未入公賬而中飽私囊。
1.3對廢舊物資處理關鍵環節監管不力
對廢舊物資管理過程中關鍵環節的監管不力，是導致單位內部廢舊物資管理環境混亂的主要因素。具體來講，廢舊物資處理的計量工具及其精確度缺乏有效監管，對廢舊物資的定價及賬款回收缺少有效監管，在一定程度上為舞弊等違規操作現象的滋生提供了溫床。
1.4廢舊物資的處理回收款賬務管理欠規范
由于廢舊物資管理制度的缺失，使得廢舊物資處理后賬款回收缺乏有力依據，相關人員都按各自的模式處理賬面問題。比如，廢舊物資回收的賬款有的全部歸置在項目經理部，有的按比例分成，有的交由財務部沖減工程總成本，不入賬的情況居多。總之，賬款管理流程不明確，情況復雜，全過程公開透明的情況極少，這就反映出當前大多數單位的廢舊物資管理欠規范，管理效果不盡人意。
1.5對廢舊物資的再利用管理不夠
隨著人們環保意識的提高，節能減排的經濟理念逐漸被人們接受。在建筑施工領域，加強廢舊物資的回收管理恰恰迎合了這一環保理念。在實際管理過程中，對廢舊物資的再利用管理范圍很有限，工程項目現場對廢舊物資的再利用意識和強制性的規范化廢舊物資再利用管理制度體系尚不完善，項目部“變現”的意愿比較強烈。
2加強廢舊物資管理的一些措施
2.1制定公司和項目部兩級的廢舊物資處理管理辦法，并嚴格遵照執行
某公司在廢舊物資管理方面進行了有效探索，目前執行的廢舊物資處理管理辦法共分六章19條，從制定目的及適用范圍、機構設置與職責、處理范圍、處理程序、其他要求、責任追究及解釋權等方面進行規定，涵蓋了廢舊物資管理的方方面面，規范和控制廢舊物資管理行為。同時，要求項目部依據該辦法制定項目部層次的廢舊物資處理管理辦法，并嚴格遵照執行。這就為廢舊物資管理提供了制度保證。
2.2樹立“項目無廢料”思想，加強周轉利用，減少廢舊物資處理量
項目部管理層要樹立“項目無廢料”思想，要想方設法多利用舊料，變廢為寶，以節約成本。具體做法有：對鋼筋頭、鋼絞線頭集中儲存、妥善保管，使用到上部結構如濕接縫、人行道板等部位，對鋼板邊角料作為扒板再利用，鋼護筒碾平再利用，對平模板改制作為通用平模在其它工地使用或改制成棧橋面板周轉使用，對箱梁或較大的工槽鋼盡量少切割，作為支架材料再利用。通過開拓思路，加強周轉利用，從而盡量少處理廢料，節約項目成本。
2.3對廢舊物資進行實物帳管理，回收部分妥善保存，避免丟失被盜
通過領料程序進入施工生產現場的建筑材料，使用完畢拆除部分，或者整材裁剪后的邊角料，物資管理部門督促領料部門及時、足量地退回，并辦理退料手續，進行實物帳管理，保證發放量等于進入實體量與回收數量及合理損耗三者之和。對于不能退回部分按照相關規定進行扣款。對于回收物資單獨開辟場地存放，下墊上蓋，防止自然損害、丟失和被盜現象。
2.4在廢舊物資相對高價時，通過控制手段，保證不虧噸，集中進行廢舊物資處理
項目部對通過上級單位鑒定為不能再利用的廢舊物資，選擇廢鋼相對高價時，召集3家以上廢舊物資回收單位（盡量避免選擇自然人），進行招標競價，選擇最高報價單位作為擬回收單位。在處理過程中堅持利用項目部自己磅秤或隨機選取第三方磅秤，堅持2人以上監磅，堅持跟車及每車過磅要求，同時避免收購方電子干擾電子磅秤行為的發生。
2.5加強上級相關部門加強監督、指導，規范廢舊物資管理行為
上級物資管理部門和紀委要對項目部廢舊物資管理加強監督指導，使之嚴格執行廢舊物質管理辦法。應該從梳理工程廢舊物資回收流程著手，通過修改完善流程的各個環節，明確各職能部門職責，加強各環節節點管理。要求項目部門根據基本建設、更新改造、生產大修等年度工作計劃，編制對應的廢舊物資拆除方案，在下達項目計劃的同時廢舊設備材料的拆除回收清單，并通知運維、財務等相關部門。施工部門在工程中嚴格按照回收計劃對廢舊物資進行拆除回收，在竣工時填寫退庫材料及拆舊材料清單，交運檢部倉儲班核收、入賬、回收。物資部門在回收廢舊物資過程中必須過數、過磅并填寫收料單據。監察審計部門加大監督力度，項目竣工時需依據物資核收清單方可同意項目部門對施工單位進行竣工結算。同時，該公司要求運維檢修部、財務部在廢舊物資回收中分別建立管理臺賬，真正做到廢舊物資退出有計劃，入庫有手續，記錄有臺賬，防止資產流失，提高廢舊物資管理的整體水平。
3結語
通過完善廢舊物資管理制度，規范廢舊物資管理行為，使之走上制度化、規范化、程序化、常態化的軌道。達到杜絕人為浪費和閑置，減少資產損失，堵塞管理漏洞的目的，促進企業節能降耗創效益。
作者：武要齊 單位：中鐵大橋局集團第一工程有限公司
