我國圖書館危機管理論文

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我國圖書館危機管理論文

1危機的生命周期

①潛伏期。處于此時期的圖書館在表面上絲毫看不出有任何問題,其運轉也正常,但是其內部卻隱匿著危機致因,這個時期圖書館的危機是隱性的,危機因子正在不斷積累、壯大。②危機征兆期。這個時期,危機已顯露出一些細小的征兆。絕大多數的圖書館危機事件發生之前或多或少的都有些許征兆,但人們也要意識到,有個別的危機在其發生之前是沒有什么較為顯現的預兆的,比如說地震等現在還很難預測到的自然災害。③全面爆發期。這個時期的危機表現為顯性。④恢復期。這個時期,圖書館各項工作慢慢走向正軌。上一次危機如果沒有得以妥善處理,將有殘存致因,與此同時,新的危機致因也在孕育,圖書館也相應地進入下一個危機的潛伏期。⑤轉機總結期。這一時期,圖書館的危機又從顯性變為隱性??偠灾谖C處于可控時期,就應該迅速加以預控;在危機爆發之時,應采取強有力的措施對危機加以有效控制,將危機影響降至最低。

2圖書館危機管理動態分析

圖書館危機管理分為危機的事前管理、危機的事中管理和危機的事后管理三個階段。筆者認為,在圖書館危機管理中,最重要的是在危機發生之前對其實施有效管理,即圖書館危機事前管理,它是對圖書館內潛伏的危機致因和發展的趨勢所進行的一系列診斷、預控等管理活動。在這個時期,危機致因處在隱性階段,圖書館的運行還算正常,因此較難察覺。這需要圖書館在日常管理活動中具備危機意識,挖掘出潛在的危機致因,從而率先采取一定的防范措施,把危機消滅在潛伏期中,否則,危機致因由量變達到質變,就會從危機潛伏期、征兆期轉為危機爆發期。當危機爆發后,一定要第一時間啟動應急預案應對危機。當危機得到一定的控制之后,就進入到了危機的恢復期、轉機期。圖書館應該從危機中總結經驗教訓,以利于日后圖書館危機管理工作的開展。

3圖書館危機管理機制構建

3.1圖書館危機事前管理

圖書館危機的事前管理主要是做好兩個方面的工作,即危機的預防和危機的管理準備。作為整個危機管理過程中的第一階段,其目的是為了有效地預防危機情況的產生。古人云:“智者見于未萌。”預防危機的發生比解決危機更重要。因為在危機產生破壞力之前消除其根源,可以節省大量因處理危機產生的人力、物力、財力損耗。從一定程度上說,危機的事前管理就是圖書館危機管理工作的全部。所以,人們要高度重視圖書館危機事前管理,從以下幾方面做好危機的預防和危機的管理準備工作。

3.1.1樹立危機管理意識,加強人文精神建設。

客觀存在是圖書館危機的自然屬性。人們只有在日常的圖書館管理工作中樹立起危機管理意識,不管是物質層面也好,精神層面也好,做足準備,才能更好地預防和應對危機事件。缺乏危機管理意識可能造成本該可以預防的危機事件因某個觸發機制而爆發,本該可以從容應對并將損失降至最低的危機事件處理糟糕,損毀自身形象,給圖書館造成無法估量的損失。

3.1.2成立危機管理小組。

由于經費短缺,我國圖書館大都未能建立獨立的、專職的危機管理部門。一個退而求其次的解決辦法便是由圖書館里的某一位領導負責圖書館危機管理工作,賦予其相應的權力,即可以從圖書館中調取有危機管理方面經驗的人才組成危機管理小組,并做好人員分工工作與溝通交流工作。危機管理小組的建立有利于相關方面的機構、個人、群體加強交流與溝通,保證信息渠道的高度暢通,可以更好地應對圖書館危機事件。此外,圖書館還應制定危機小組的績效考核與評價制度,對于在危機管理中表現突出的工作人員進行相應的物質和精神獎勵,對于表現較差的甚至失責的人員進行相應的懲罰。

3.1.3調查潛在的危機致因。

圖書館危機的產生大都是潛匿的危機因子達到爆發臨界點,由某個觸發機制觸發而造成的。只有在平時的管理中,全面、主動地去調查并發現圖書館里潛在的危機致因,詳盡、細致地評價所有危機因素轉換成危機的可能性和對圖書館的影響等,才能更好地做到危機預防,避免帶來難以挽回的損失。做好調查評估危機致因的工作,可以為接下來的建立危機應急及恢復預案工作打下堅實的基礎。

3.1.4建立危機預警系統。

危機預警系統是指組織為了能在危機來臨之前,盡可能第一時間發現危機苗頭,建立一套能感應危機來臨的信號,并判斷這些信號與危機之間關系的系統,通過不斷地對危機源、危機預兆監控,從而在各種信號顯示危機將要來臨時及時地向組織或個人發出警報,提醒組織或個人對危機采取行動。危機預警系統由危機監測子系統、危機評估子系統、危機預報子系統構成。此外,構建危機預警系統的過程中,要對其預警正確率進行監察,以便及時進行改善。

3.2圖書館危機事中管理

3.2.1做好危機控制工作。

毫無疑問,果斷的決策在危機控制過程中十分重要。在時間緊迫、千鈞一發的危機狀態下,危機管理者所面臨的壓力之大可想而知。所以,危機管理者要想有效地控制危機,就必須按照“以人為本”和“有所取舍”的原則指導危機的控制工作。但在時間緊急的情形下,危機控制的首要任務就是保障危機發生時,在場所有人員的人身安全。同時,在過后也要優先彌補讀者的物質及精神上的損失。此外,圖書館也要對危機管理小組進行實時監控。危機管理小組各成員在危機控制的過程中要保留好相關日志等信息,以便分析、核查,指導危機管理策略的動態調整。

3.2.2做好危機處理工作。

假如危機控制工作失敗,危機就很有可能迅速擴大,全面升級惡化,那么,圖書館就陷入了全面危機中。這時,危機管理工作也須適時作出調整,由危機管理小組的局部活動轉變為圖書館全員參與狀態。①進行危機的初步調查評估。可臨時成立調查評估小組,進行危機現場的勘察、詢問工作,弄清楚危機事件發生的原因和經過等問題,對危機事件所釀成的后果進行準確、細致的評估,確定危機類型與破壞范圍的大小。②迅速啟動危機應急預案。若此類危機正好屬于之前編制的預案中的類型,就應第一時間按照預案的內容展開危機處理工作。

3.2.3做好危機跟蹤監控工作。

因某些危機具有持續性,所以它們有時不會完全消亡,很可能死灰復燃。這就要求人們做好危機跟蹤監控工作,當其有可能再度爆發或以新的形態出現時,能夠從容應對,妥善處理。

3.3圖書館危機事后管理

危機事后管理是圖書館危機管理一項非常重要的工作,是危機處理階段的延伸。危機事后管理工作的成敗,決定著圖書館的形象。

3.3.1危機善后。

經過危機管理前兩個階段的共同努力,危機事態得以控制,圖書館危機最終被消除。然而,圖書館危機事件導致圖書館相關群體出現一種高度不穩定的失常狀態,這種失常狀態可能會延續很長一段時間。所以,這段時間須對相關情況繼續跟蹤、反饋,以確保危機事件得到實質性的妥善解決。如果只是在表面做工作,而沒有從根本上解決問題,那么可能會帶來意想不到的后果。如2002年巴金贈書流失事件在時隔三年之后的2005年11月又重新被媒體關注,這與當時國家圖書館僅僅從協調各方面關系入手進行表面的危機處理工作,沒有做好實質性善后工作有著密切關系。

3.3.2危機管理評估。

圖書館危機處理活動結束以后,應當對危機管理成效進行全面評估。評估包括危機的影響分析、成本分析和處理結果分析等。圖書館危機管理評估的所有活動都必須建立在認真調查分析的基礎上。以危機管理評估為目的的調查,其對象包括圖書館工作人員、館藏文獻、建筑設備以及與讀者相關的有形的人、財、物方面的損失統計、圖書館危機前后服務系統使用情況的對比分析、讀者心理的變化等。

作者:趙學華 單位:煙臺第二中學圖書館

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