交通運輸檔案數字化管理解析

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交通運輸檔案數字化管理解析

交通運輸業是支撐區域經濟社會發展的基礎性行業。隨著電子政務和辦公自動化(OfficeAutomation)發展的現實需要,對于網上信息資源的需求和處理要求越來越高。對傳統的交通運輸檔案信息資源進行數字化加工處理,轉換成數字檔案信息資源,能夠減少人工錄入檔案完整性缺失的發生幾率,提高檔案信息利益效率,豐富檔案利用方式,對于提高交通運輸檔案管理水平具有十分重要的意義。為此,交通運輸部辦公廳于2014年了《關于加強和改進新形勢下交通運輸檔案工作的意見》,明確提出“要加快推進傳統載體檔案數字化、檔案存儲數字化,以數字化檔案代替原件提供利用,把‘死檔案’變成‘活信息’”。

一、交通運輸檔案數字化管理原則

1.開放性原則。檔案的機密程度與檔案的利用范圍和程序息息相關。交通運輸檔案數字化應以能夠對社會公眾開放、不涉及檔案機密或者商業秘密檔案為首選,來滿足社會公眾的利用需求。對于涉密檔案,待其保密期滿或者可以解密時及時進行數字化,提升檔案的利用效率。

2.價值性原則。交通檔案的內容豐富,全部實行數字化必然會增加工作量,也不利于后期的查詢、利用。為此,要集中有限的人力、物力資源把珍貴的交通運輸檔案優先進行數字化處理,減少對珍貴檔案的損毀,共享寶貴的檔案文獻資料。

3.行業性原則。檔案的形成有其特殊性和行業性規律,不同的檔案部門所收集到的檔案有鮮明的特色。交通運輸檔案的數字化要突出地把本部門、本行業的特色檔案資源進行數字化處理,要把體現交通運輸部門特色檔案資源盡可能地進行系統化、完整性的數字化處理。

二、交通運輸檔案數字化管理流程

1.數字化準備階段。在決定開展交通檔案數字化之前,要做好檔案的各項數字化準備工作。首先,要根據檔案數字化工作量,做好檔案設備購買、人員安排以及工作方案等工作;其次,要對需要數字化的檔案紙張、數量、規格進行清點,檢查檔案卷、件、頁是否齊全,為批量掃描、轉化做好準備。

2.數字化檔案轉換。交通檔案的數字化轉化處理主要包括檔案信息的采集、處理和存儲等,是后期檔案數字化加工的前提和基礎。具體來說,就是要進行數字信息化采集,例如對交通紙質檔案信息進行掃描,根據紙質檔案的清晰度、字跡狀況等,掃描后還要對掃描后的檔案進行相應的技術采集,對于錄音檔案的音頻信息還需要進行必要的除噪音。

3.后期數據整理。交通運輸檔案有大量的圖表、音像檔案,在對各種檔案進行數字化轉換后還需要進行必要的數據整理,例如,掃描后的數字檔案都集中在一起,還需要認真檢查卷、件、頁是否準確,標題與正文部分是否對應一致,如果發現掃描不清晰或者漏頁的,還需要重新處理,經核實準確無誤之后將數字化的檔案信息輸入到計算機檔案應用系統中,便于直接快捷檢索查詢。

三、交通運輸檔案數字化管理措施

根據交通運輸檔案數字化管理原則和流程特點,做好交通運輸檔案的數字化應做到:

1.規范交通運輸檔案數字化錄入。規范檔案數字化軟件操作,安排專人將交通運輸檔案按照統一標準錄入計算機,對于一些數字化檔案管理較為薄弱的單位,要認真做好紙質檔案與電子檔案的銜接工作,防止檔案在進行數字化過程中重要數據信息的遺失,要保證交通運輸檔案數字化信息的真實和可調查性。及時完善檔案數字化制度,保證檔案數字化管理始終嚴格按照制度規范的進行。

2.建立完善的交通檔案數據庫。規范不同類型的交通運輸檔案的使用操作方法,按科目分類,最大限度保證信息的完整和安全。

3.加大交通運輸檔案數字化硬件投入力度。具體來說,就是要添購高速掃描儀、微縮膠片掃描儀;為了做好電子文件的歸檔以及備份管理,要增加數據庫服務器、WEB服務器、電子文件中心管理系統等等;增設數字簽名、電子簽章系統以及VPN網關等,做好數字信息的安全保護和修復。

4.加強檔案數字化工作管理人員的培訓。通過數字化業務培訓,提高從事交通運輸檔案管理人員的專業素質,使其盡快了解并掌握交通運輸檔案數字化管理技能,必要時可以通過“請進來、送出去”的方式加大培訓效果,即將數字化檔案管理專家邀請到機關進行專業知識傳授,將從事檔案工作的人員送往專業機構進行集中培訓,提升業務能力,以適應檔案信息化工作的需要。

作者:鄧決 單位:湖北省荊州市道路運輸管理局

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