基層社區管理淺談

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基層社區管理淺談

一、問題提出

社區是國家與社會與人民的接口,是為居民解決生活問題最基礎的部門。社區與居民息息相關,社區管理的好壞直接影響居民的生活。隨著我國經濟的發展,社會競爭越來越激烈,工作的緊張會增加人們精神的壓力,收入的懸殊會引起人們心里的不平衡。人們生活中遇到的各種問題都會反映在社區,所以只有社區做好工作,才能最大限度把問題消化在基層社區管理,主要是指一定的社區內部各種機構、團體或組織,為了維持社區的正常秩序,促進社區的發展和繁榮,滿足社區居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列的自我管理或行政管理活動。社區與企業也是息息相關,企業是以盈利為目的的經濟組織,而這種盈利能力取決于包括社區在內的各種資源能否得到合理利用。而最為社區最高層的領導者社區主任就應該高效的管理社區。

二、文獻綜述

社區作為城市的細胞,是社會構成的重要組成部分,在構建和諧社會中起著重要的基礎性作用。在計劃體制下的居民委員會,沒有什么活力和凝聚力。工作對象除了居住在社區的老年人外,就是沒有單位的居民,功能非常單薄。而經濟轉軌、社會轉型后的現代社區則不同了,除了原有的工作對象外,單位人逐漸演變成了社會人、社區人,流動人口已開始進入社區,總量大大增加。結構也越來越復雜。再加上大量的社會管理、社會服務、社會保障的功能從政府和單位中不斷剝離出來,讓社區來承接,這就有力地提升了社區的功能,豐富了它的內容,使它從微觀的層面擔當起了造就大社會的重任,成了功能比較齊全的“小社會”。從社區工作與企業工作的關系,來認識參與社區工作的重要性。任何一個企業都不是空中樓閣,它必然有自己的所在區域并處于某一個或幾個社區當中。一方面,社區工作關系到企業的外部環境和內在動力。社區工作涉及社會公德、家庭美德的培養,涉及物業管理、社會穩定等各方面的工作,這些工作做好了,不但可以提高社區居民的素質,創造良好的社區環境即企業運行的外部環境,而且又由于企業職工在工作之余即是“社區人”。另一方面,社區工作又需要企業的配合和支持,企業的生產經營活動和企業內部黨建工作和精神文明建設事業不斷發展,企業職工素質不斷提高,也必然會促進社區工作的發展。

三、分析問題

社區主任是領導者,是整個社區的核心人物。作為社區主任,首先必須要有責任心,有為人民服務的思想覺悟,有較高的管理能力。社區主任自身素質及管理知識,管理能力都是很重要的因素,社區主任能否調動工作人員積極性,能否使大家團結一致協調工作是最關鍵的因素,社區主任能否全面掌握居民信息,掌握社區動態是最核心的因素。

四、解決問題

1.社區主任首先要提升自身素質,培養為人民服務的優秀品質,要不斷學習管理知識,了解社會動態。

2.管理好社區內部工作人員。

社區主任首先要制定社區長遠的發展目標。社區主任在選拔工作人員是要選擇責任心強,有服務意識的人。要每周開例會,把中央的有關文件告知工作人員。要經常開展工作素質教育,讓員工明白自己的工作對居民、對國家的重要性。要制定獎罰制度。對遲到的員工、不能按時完成工作的員工進行處罰。對超額完成工作或者是工作出色、對社區貢獻較大的員工予以獎勵。每個季度要舉辦居民最喜愛的社區工作人員,讓居民自己選舉出最滿意的工作人員,并且獎勵這些員工。每個員工的追求都不同,社區主任要全面了解員工的需求,要知道員工是經濟人、社會人、自我實現人還是復雜人。若員工是經濟人,那么主任的角色就是指揮者、監督者,主任要給他們分配工作,并且監督他們工作的進度。當他們出色完成工作時,要給他們物質獎勵,比如金錢,如果他們沒有按時完成工作,要物質懲罰。如果員工是社會人,那么主任的角色就是人際關系協調者,這類員工往往會追求社會交往,希望得到社會認可,不看重金錢。主任應該讓他們做和社會交往的工作,作為社區和居民、社會的接口。滿足他們自身的追求。對于自我實現的員工,主任應該扮演采訪者的角色,要經常與他們溝通,詢問他們需要什么樣的工作條件,不斷的激勵他們,發揮潛能,為他們創造良好的工作環境。讓他們做一些比較重要的工作,成為社區的中堅力量,自己的得力助手。主任要和工作人員融為一體,傾聽員工的意見,實行民主,全面掌握信息。

3.解決居民的問題。

社區主任應該派工作人員深入居民生活,及時了解居民的問題,全面掌握居民信息,實時反饋。每周要開居民大會,會上居民可以提出生活中的問題,傾聽居民對一些問題的看法、解決方案。對居民生活中的難題要及時解決。社區應該成立專門的心理咨詢小組,主要解決居民的心里問題。在每年的元旦舉辦聚會,讓居民與員工同樂,增進感情。

4.為企業提供一個良好的發展環境。

社區主任應該重視社區周邊的環境,尤其是企業的環境。社區也要為企業提供服務,如交通、能源、郵政、治安保衛等。社區主任要和企業達成協議,企業在得到社區服務的同時,也要給社區一定的優惠。企業得到好的發展,就可以促進社會經濟的發展,為國家的發展做貢獻。

五、結論

社區在我國的發展中有著至關重要的作用,社區的高效管理也成為不可或缺的因素,在這一過程中,社區主任就成為一個重要的角色。社區主任是領導者、決策者、監督者,社區主任要高效的管理社區,社區才能更好的運轉,為居民提供良好服務、為企業創造良好環境。

作者:呂敏 單位:山東大學威海

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