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摘要：在如今經濟新常態下,人力資源的作用凸顯得更加重要,人力資源管理的作用也進一步凸顯。交通行業是一個國家發展國家經濟、提高國家競爭力的一個非常至關重要的行業,而對于我國公路投資管理行業的發展中，交通企業投資管理人力資源管理具有非常重要的意義。本篇論文通過理論分析交通企業投資管理人力資源管理方面存在的問題并提出了相應的措施。通過一系列的研究和實例證實，交通企業人力資源管理理論在企業中發揮著重要作用,所以認清我國公路投資管理企業人力資源管理中面臨問題并針對性改進，對于改善我國交通企業管理具有重要的實際性作用和改進意義。
關鍵詞：新常態；交通企業；人力資源管理；問題及措施
引言
隨著改革開放的不斷深入，我國經濟發展已由高增長、粗放式逐步轉變成結構合理優化、增長速度穩定、社會和諧發展的穩定階段，實現經濟新常態。在這種情形之下，傳統交通企業的結構調整來適應現代市場的要求，可以說是非常嚴峻的考驗。在當前的經濟新常態下，交通企業需要將發展理念的革新和管理的方式進行一定的改變，也要對當前人力資源管理所處的環境有清晰的認識，人才培養方面有必要進行適當的改革與創新，才可以適應當前社會經濟新常態的環境。交通作為人們衣食住行其中一個重要方面，其在提升綜合國力以及推動國家經濟發展等方面，發揮著至關重要的作用。世界各國經濟發展水平以及經濟發展速度與交通是否發達都有著不可或缺的關系。交通投資管理要管好用好預算內投資，更好發揮積極財政政策效應，突出抓重點、補短板、強弱項。要進一步加強公路基礎設施網絡建設，特別是要加強中西部地區的重大基礎設施投資，進一步加大在補齊民生短板領域的投資，使投資更好地增進民生福祉。創新政府投資方式，通過投資補助、資本金注入等方式撬動民間資本參與重點建設。在公路投資管理企業中，由于人力資源管理是促進社會實現可持續發展的源動力，因此其逐漸引起相關部門高度的重視。其中組織能力在協調組織活動與管理組織活動等方面起著重要的作用。它能夠對企業內部組織結構活動的質量與效果產生直接影響，同時也在促進交通企業投資管理發展為一種相對高效行業，并強化內部人力資源管理方面同樣具有決定性作用?；诖吮疚墓P者結合實際工作經驗，從以下兩個方面，即對當前我國公路投資管理實際狀況與當前投資管理內部人力資源管理的現狀進行著重討論與分析；針對交通投資管理問題提出了相應的措施。
一、我國近年來公路投資管理實際狀況
2015年以來，在落實穩增長、加快推進交通基礎設施建設等一系列政策，以及各省加快推進完成“十三五”目標的帶動下，公路行業投資額增速呈較為明顯的回升態勢，投資規模保持高位，2015、2016年增速分別達到7.69%和12.92%，但在公路建設成本增長較快影響下，公路通車里程增速放緩，2015、2016兩年公路總里程增速分別為2.80%和2.47%，截至2016年底全國公路總里程達到469.63萬公里[1]。還有一個特點就是行業建設投資區域分化。我國公路發展呈現出東、中、西部區域發展不平衡的狀態。近年來中部和西部地區的公路總里程已經超過東部地區，但路網密度依然明顯低于東部地區，截至2016年底，中部和西部地區的公路里程分別為126.19萬公里和193.38萬公里，路網密度分別為93.86公里/百平方公里和29.08公里/百平方公里，而東部地區的公路總里程為148.82萬公里，但路網密度已達136.74公里/百平方公里，公路分布呈現出東部密集，而中西部稀疏的態勢。從公路里程增長情況來看，雖然國家整體公路總里程的增長呈現增速放緩的態勢，但西部地區公路里程增速始終高于全國增速，且遠大于東部和中部地區，顯示出“西部大開發”戰略下，國家對西部地區公路建設支持力度的加大。綜上所述，主要原因還是由于西部地區的人口遷移以及經濟相對于東部地區的經濟發展較為落后，其次是人才的原因。近年來西部的人才不斷地往東部地區轉移，因為對于投資管理人力資源方面不得不重視；其次根據《國家公路網規劃（2013年-2030年）》規劃的“71118網”，到2030年我國國家高速公路網總規模將達11.80萬公里，另規劃1.80萬公里的遠期展望線。預期未來我國高速公路整體投資增速仍將處于低速增長水平，因此在此背景下，交通投資管理對于人力資源尤其是人才尤為重要。
二、經濟新常態下公路投資企業人力資源管理面臨問題
1.公路投資管理人才嚴重短缺
企業中內部人才分為三個層次，其中包括高級管理人員，中層管理人員和一般類型員工。在我國交通投資管理中，高級工程師、高級技術人員和高級管理人員主要缺乏高層次人才，這使得企業難以進行合理的管理；中層人員的缺乏導致下屬未能做出合理的決策，合理的工作期望、企業內部的結構都未能達到；一般類型的員工在實際執行階段的工作不能準確完成。由于企業人員自身的能力和管理安排出現問題，嚴重影響了工作效率和效益，還有交通投資管理工作的積極性。
2.企業內部人員不合理
企業內部人員結構不合理，公路投資內部管理存在嚴重問題，主要是由于企業內部年齡結構、自身能力和員工素質等因素造成的。同時，公路投資管理由于員工的學歷或能力問題而出現，也會嚴重拖累工作或導致工作完成效率低[2]。
三、解決公路投資管理人力資源管理問題的相應措施
人力資源作為企業最重要的資源，人資管理不能僅僅局限于人力資源部門，而是要通過各個部門，從而貫穿于企業的整體管理之中。人力資源培訓和開發是一個非常漫長和緩慢的過程，投資的周期很長，所以有必要做長期的規劃，來通過后續的持續更新來開發和改進培訓。企業戰略的實施應得到人力資源戰略的支持。因此，人力資源管理應該從企業集成系統的角度進行，從組織結構、企業文化、企業人力資源管理體系等方面進行改進。
1.樹立正確的人力資源觀
解決公路投資管理企業人力資源管理問題，最首要的就是要樹立人力資源投資管理的理念，是企業的戰略管理。人力資源開發管理部應該是企業管理中心，有必要融入企業的整體經營戰略方案和部署決策之中去。在如今企業發展形勢下，提高企業人力資源部門的地位，它只是公司或者領導命令的被動執行，也是公司業務目標的方向。深入研究和研究公司的管理問題，可以從人力資源方面提出建議和策略，以促進公司的發展。每個部門或員工的精力和及時性都是有限的，所以有必要了解關鍵的管理原則，盡可能集中在研究、預測、分析、建設和計劃，以及日常招聘上。培訓和薪資發展可以由專業公司完成。人力資源部門必須成為公司的計劃和實現者的政策通過上述目標和努力,不僅是行政支持的角色,但也積極了解和學習公司的業務目標和產品需求,市場狀況,了解企業各部門的工作職能和需要被密切相關公司的價值觀和企業文化,為各部門提供必要的增值服務，為員工設計基本技能和知識要求，學習、研究、組織培訓、策劃和執行。為公司的商業目標做出貢獻。其次，人力資源與其他公司的商業慣例是一樣的。人力資源經理需要投資的最重要的事情是計劃。人力資源管理要想成功，其基礎就是要對相關人力資源項目的人員進行系統、規范的培訓和規劃。在高層管理人才普遍短缺的情況下，要認真規劃管理人員的數量和薪酬，才能獲得更多的人才[3]。
2.塑造企業文化
管理和技術如果說是公路投資管理企業的輪子，那企業文化就是企業的翅膀，每個優秀的企業都有自己的企業文化。這里強調管理和技術的重要性，也強調了企業文化的重要性。良好的企業文化可以鼓勵員工培養文化認同感和強烈的歸屬感，使公司的工作處于一種高漲的狀態，這也對提高公司績效、留住優秀員工、吸引優秀人才起著重要作用。
3.設計合適的薪酬體系和科學的績效體系
良好的企業要建立獎懲分明的獎懲制度，薪酬制度是員工物質激勵的重要組成部分，它關系到員工的積極性和企業生產效率的高低。一個好的薪酬管理模式應該注意以下問題:公路投資管理企業薪酬制度必須有動力；薪酬體系的建立必須以工作設計和工作評估為基礎；員工的薪酬必須與績效考核相結合，使每個員工的收入與工作績效和對公司的貢獻大小密切相關。不同的戰略需要不同的人員結構，畢竟不同員工的薪資需求不一樣，所以薪酬制度必須考慮周全。而且需要知道，公司能否提供更有吸引力的薪酬，最重要的是這個公司的經濟實力如何。
4.對員工進行有效培訓
從某種意義上說，交通投資管理企業重視員工培訓和開發工作的程度，決定了其未來競爭的潛力。必須進行系統的綜合培訓，使員工在工作中能盡快進入工作崗位。同時可以通過不同的方式提高他們的競爭意識，不斷提高他們的綜合素質，更好地適應不同的工作，成為交通投資管理綜合性人才。結束語在目前新經濟常態下，公路投資管理企業在人力資源管理中還有更多需要補充和完善的地方，如果想在交通行業中持續發展下去，開拓更大的市場，還需要加大力度來提高人才的培養和管理，畢竟企業人才是決定企業發展走向的決定性因素，只有持續提高企業人才方面的競爭力，把人力資源管理看作企業發展的重中之重，加大力度投入力量，制定合理科學的制度，同時外部融資環境的變化也將對企業投融資和路產建設進度產生較大影響，促進現代化。
參考文獻：
[1]孟登奎.如何做一個優秀的交通企業員工[J].青海交通科技.2017(04)
[2]薄建平,薄建新.淺談中小企業人力資源管理[J].中國商界(上半月),2015(9).
[3]李輝,王鑄.城市軌道交通人力資源現狀與對策研究[J].石家莊鐵路職業技術學院學報.2014(02)
作者:石志明 單位:甘肅省公路建設管理集團有限公司
