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新建（一）科研人員的管理問題
科研人員是科學研究的執行者和生命源，科研人員的能力、素質與意識決定著學?？茖W研究的數量與質量。新建本科院校中，一部分科研人員認為科研是一項耗時費力的工作，沒有實際利益，功利化現象嚴重；一部分科研人員缺乏科研方法，沒有系統的科研理論，找不到自身的科研方向；一部分科研人員缺乏一定的合作意識，單干蠻干現象嚴重，相互之間看作是競爭關系。針對這些問題，校方應該加強對科研人員的管理，制定切實可行的科研績效評價體系，為科研人員搭建更多的展現科研能力的平臺；同時加強對科研人員進行研究方向和科研方法的指導，激發其進行科學研究的積極性和主動性，使更多的教師和學生參與到科學研究中。只有建立實力強勁的科研團隊，凝聚科研人員的主干力量，才能提高本校的科研水平。
（二）科研成果的管理問題
辦學層次的提高能夠吸納更多的高級人才，能夠提高教師的科研意識，能夠爭取到更多的科研項目，從而提高新建本科院校的科研成果產量。科研成果的準確統計及有效管理有助于掌握學校的科研發展現狀，有助于制定學校合理的長遠發展規劃，有助于為學科建設、專業設置和人才培養提供科學依據。目前，許多新建本科院校對科研成果管理的重要性還沒有引起足夠認識；沒有制定科研成果的管理制度；信息化管理欠缺，不能全面有效地對科研成果進行鑒定，對一些專利及知識產權沒有相應制度進行保護；在科研成果的轉化方面，對一些科研成果的申報要求不明確，獎勵力度不夠，對科研成果的數量及質量沒有進行科學統計與分析。
（三）科研管理人員的意識問題
科研管理人員是科研活動的組織者和實施者，是科研人員與科研機構、上級管理單位及企業的協調者，其管理意識與能力直接影響著科研活動的成效。辦學層次的提高對科研管理人員的管理水平、服務意識提出更高要求。但是新建本科院?？蒲泄芾砣藛T的工作負擔重，在管理工作中缺乏一定的大局意識、創新意識、協調意識及信息意識，在工作中缺少科學、有效、靈活的管理方法，對于學院的科學研究發展沒有長遠規劃，不能站在更高的角度、更遠的眼光去謀劃發展，不能創造性地開展活動，缺乏協調科研管理部門與科研人員等各種關系，不能充分利用現代化網絡了解與傳達各方面信息與動態。
（四）科研經費的管理問題
科研經費的有效管理是學校科學研究的有力保障。辦學層次的提升意味著科研經費投入及爭取到的科研項目經費數額的不斷增加。新建本科院校由于缺少科研經費管理經驗，因此也存在諸多問題。主要表現在：大多數沒有設立專門的科研經費管理部門；沒有健全科學的科研經費管理制度體系；財務部門不能科學編制科研預算，經常出現小支出大預算或科研經費明顯不足的現象；科研人員、科研管理部門與財務部門之間的經費到賬及開銷信息不通暢；科研經費撥款性質不明確；科研人員用于科學研究過程中的費用使用情況及經費報銷項目缺乏一定的監督；科研管理部門對科研經費購買的實驗資產缺乏后期有效管理，不能做到可持續利用，不能實現資源共享，造成大量設備閑置浪費。
二、科學發展觀對解決新建本科院?？蒲泄芾韱栴}的指導意義
科學發展觀的內涵第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。新建本科院?？蒲泄芾砉ぷ鞯幕疽笈c科學發展觀的內涵具有一致性，因此科學發展觀是解決新建本科院?？蒲泄芾韱栴}的指導思想和基本原則，它不僅為新建本科院校解決科研管理工作中的問題提供了系統的科學理論指向，而且對推動新建本科院?？蒲泄芾砉ぷ鞯牟粩喔母锱c創新有著重大而深遠的實際意義。
（一）堅持全面協調可持續發展是解決科研管理問題的基本要求
發展是科學發展觀的第一要義。中國特色社會主義現代化建設中的各個層面都是靠發展來鞏固和推進的。新建本科院校的科研管理問題也是在學校的不斷發展、職能的不斷轉變中產生的。因此，只有堅持科學研究的不斷提高與發展，才能提高新建本科院校教師的教學水平，才能培養出更加出色的人才，才能提高為社會經濟發展服務的能力，才能更好地為地方的文化傳承與創新提供動力與保障。解決新建本科院?？茖W研究的管理問題不僅僅是發展的問題，更重要的是如何發展的問題。首先，要堅持全面發展的原則，科研人員需要教學與科研兩手都要抓，科研管理部門需要重視學科建設、科研隊伍建設、研究機構建設及地方服務工作等，科研項目需要人文社科與自然科學并舉、基礎研究與應用研究并舉。其次，要堅持協調發展的原則，科研人員要教學與科研的關系，科研管理部門要協調好科研人員之間、不同院系之間、科研人員與科研管理部門之間、科研管理部門與校內外其他部門之間的關系，為開展科研活動營造和諧、合作環境，推動新建本科院?？蒲泄ぷ鞑粩嘞蚯鞍l展。最后，要堅持可持續發展的原則，科研管理人員要增強服務意識、創新意識、協調意識、管理意識及學習意識，制定符合學校發展的科學研究長遠規劃，做好研究機構的建立及研究人員的引進及培養，加強科研道德建設、培育科學精神，建立科學合理的管理體系、評價激勵機制，保障學?？蒲泄ぷ鞯某掷m、健康發展。
（二）堅持以科研人員為本是解決科研管理問題的出發點和立足點
以人為本是科學發展觀的核心。就新建本科院校的科學研究而言，堅持以科研人員為本是解決新建本科院?？蒲泄芾韱栴}的根本，科研人員素質的高低、意識的強弱直接影響著高校是否能夠多出成果、出好成果。堅持科研人員為本就是要把科研人員的切身利益放在首位，就是要促進科研人員的全面發展，尊重科研人員的基本權利與創造精神，就是要想科研人員之所想，幫助他們解決困難，為科研人員服好務。科研管理部門要創新管理理念及機制，不斷激發、調動科研人員的科研積極性、主動性與創造性，要努力營造公平、公正、團結、協作、和諧寬容的科研環境，要與科研人員建立良好的溝通與協調機制，為他們排憂解難，尤其要在研究團隊建設、研究方向、項目申報與合作、成果推介與轉化等方面給予幫助與指導，為高?？蒲械娜鎱f調可持續發展培育良好的環境?？梢哉f，科研管理問題其實就是人的問題，解決科研管理問題也是人的問題，因此新建本科院校必須要堅持以科研人員為本，努力解決好廣大科研人員最關心的問題。
（三）堅持統籌兼顧是解決當前新建本科院校科研管理問題的根本方法
統籌兼顧是踐行科學發展觀的根本方法，是解決高?？蒲泄芾韱栴}必須堅持的重大戰略方針?？蒲泄芾砣藛T要切實掌握和運用這一科學的思想方法和工作方法，正確認識并妥善處理高校科學研究中的各種關系，統籌好科研人員教學與科研的關系，統籌好科研人員研究方向與高校長遠發展及地方經濟發展的關系，統籌好科研管理部門與學院各基層研究機構組織、團隊的關系，統籌好科研人員與學校、企業之間的利益關系，統籌好科研管理部門與其他部門的關系，統籌好科研成果與成果轉化之間的關系，統籌好科研經費的支出。充分調動各方面積極性，做好橋梁和紐帶，努力形成全體科研人員及部門各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。因此，統籌兼顧是解決當前高?？蒲泄芾韱栴}的根本方法。
三、總結
總之，在新建本科院校科研管理問題嚴重制約學校健康、有序發展的情況下，必須要落實和踐行科學發展觀，把科學發展觀作為解決科研管理問題的正確指導思想。堅持學院、部門、科研人員的全面協調可持續發展，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，實現科學化人員管理、科學化制度管理、科學化資源管理、科學化成果管理，積極推進教育教學、科學研究、人才培養、服務地方的機制改革與創新，不斷提高科技與管理創新能力，增強科研意識，努力創建察科研人員之情、解科研人員之憂的新建本科院?？蒲邪l展新局面。
作者：張永利 宋爽 單位：河北民族師范學院
