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摘要：本文以水力發電企業運營階段的成本管理思路作為研究重點，分析其中存在的常見問題，在此基礎上，提出精細化的成本管理措施，旨在有效節約成本，提高水力發電企業的經濟效益，希望能為相關人士提供些許參考。
自改革開放以來，我國對電力需求量日益增高，水電企業面臨的市場環境也日趨復雜。在此情況下，為了能夠適應環境變化而長遠發展，水電企業在運營過程中，務必從以往的粗放式運營模式朝著精細化的趨勢改變[1]。水電企業在運營過程中的成本管理水平將直接決定著企業的經濟效益好差。因此，做好項目成本精細化管理工作，對水電企業今后發展將起到積極作用。
一、開展項目成本精細化管理的意義
企業運營的本質均是以追求效益最大化，而成本是決定企業盈利空間大小的核心要素。在水電企業運營過程中，由于所涉及的內容多，管理工作繁雜，再加上很多水電企業管理體系不完善，管理人員素養有待提升等因素，導致企業的經營管理存在一些問題，造成成本管理漏洞，影響企業的經濟效益[2]，甚至還會讓企業遭受嚴重的經濟損失，而影響企業整體形象[1]。對此，在水電企業經營管理過程中，只有通過全面落實精細化成本管理工作，才可以對企業運營的各項環節和內容進行綜合監管，達到有效避免資金浪費的目的。
二、項目成本管理存在的常見問題
1.缺乏系統的預算管理
一些水電企業沒有制定科學的預算編制，或者在進行預算編制的過程中，預算編制得較為籠統，沒有充分結合水電行業運行的特點，以及在運行過程中可能存在的風險，導致在管理運營過程中，缺乏有效的成本控制依據，使得成本管理工作變得混亂，造成資金浪費。
2.缺乏有效的成本管理辦法
很多水電企業領導沒有意識到成本管理的重要性，也沒有制定科學規范的成本管理制度，導致成本管理工作的開展缺乏參考依據?；蛘咭恍┢髽I制定了成本管理制度，但卻流于形式，缺乏明確的成本管理目標，導致實用性不強[3]?？傊胗行Э刂扑娬酒髽I的運行成本，首先就需要制定科學的成本管理制度與實施方案，但從現狀來看，很多水電企業都缺乏這些方面的制度建設，導致始終無法提升成本管理實效。
3.績效考核效果不理想
績效考核是明確企業運營狀況、成本支出狀況的有效辦法，同時通過績效考核能夠明確各部門以及每個員工的工作完成情況，根據績效考核結果進行薪資分配，也有助于提升員工的工作積極性。故在水電運營企業開展科學的績效考核，不僅是管理人員的有效手段，同時也可以根據績效考核結果作為成本控制的重要參考數據，能有效分析出成本管理是否存在漏洞。但從實際情況來看，一些水電企業缺乏科學的績效考核方案，或者僅將其作為分配員工薪資的依據，沒有對績效考核結果進行分析，更沒有和預算進行比對，也就不能及時發現成本管理的漏洞，導致問題越積越大，最終造成成本管理失控。
三、水電企業營運的成本精細化管理思路
1.做好企業預算管理工作
首先，要想保證預算管理工作順利落實，就要科學設定預計的運營支出、成本控制目標，以此進行預算編制。包括電站設備維修費用、折舊費用、管理費用、稅費籌劃等，并將預算編制結果根據水電企業各部門的工作內容進行細化分配，細化到部門、班組、個人[4]。同時將預算編制根據不同階段，如季度、月等進行劃分，并在每個階段對各部門的實際支出和預算編制進行比對。如果實際情況和預算編制存在較大偏差，就需要仔細分析造成偏差的原因，及時整改。如果涉及到人為因素，則需加強考核，對情節嚴重者，需追究法律責任?？傊ㄟ^定期的預算核對，達到有效控制成本支出的目的。
2.統一管理減少不必要的成本支出
針對水電企業來說，不管是在成本控制方面，還是在運營管理方面，均應該把財務管理當作基本，全面發揮財務管理在單位運營管理中的作用，結合減少成本支出的原則，促進企業運營管理方式的優化和完善。如果沒有全面落實成本核算管理工作，將無法給企業運營管理提供精準的數據，成本管理工作也無從順利落實。例如，差旅費、辦公費、會議費等均需要進行科學把控，并由歸口管理的預算責任部門統一管理，保證開銷資金在預算范疇內。在成本產生之前，企業職工應該提出相應的申請，形成之后需要第一時間進行報賬處理，可有效避免不必要的成本支出。
3.完善成本管理體系
通常情況下，成本一般涉及了生產成本、資產成本、管理費用等，要想保證成本效益的最優化，增強企業綜合競爭實力，就該給予成本控制工作高度重視，將企業運營成本控制在最小范圍內。同時，根據市場外部環境以及單位自身資產狀況，實現成本管理體系的完善和優化，以最少的成本投放獲取最高的經濟效益。例如，在水力發電企業運營過程中，需要提前預測所需要的運營成本，通過設定規范的成本管理方式以及相關對策，以此減少水電企業運營成本的支出，為電站創造更好的效益，實現電站的穩定發展。
4.明確績效考核指標
首先，要合理設定績效考核指標。應結合水電企業自身特性和管理需求，構建完善的績效考核指標機制，并保證考核機制中涉及的各項內容均是考慮到了股東、企業和員工的利益。通過選擇對應的動態指標，確保績效考核具備合理性和規范性。其次，要加強績效考核指標的落實和分解，水電企業各個部門的考核目標均需要結合企業戰略來設定，職工個人考核指標應該結合部門指標來設定，保證績效考核結果與企業績效結果相吻合。最后，要充分激發績效考核與人力資源管理中其他業務的協同作用，將績效考核結與和招聘、培訓、激勵等內容進行結合，防止績效考核過于形式化，利用績效考核方式調動職工工作的自主性和熱情。
5.引進市場體系，推進績效管理的能動性
在確定水電企業戰略目標的情況下，要明確企業業務核心要素和關鍵績效考核目標，并把這些績效指標分解落實到企業的各個部門中，要求各個部門進一步細化到具體責任人身上，構建起完善的績效考核體系。同時，要定期將績效考核與激勵兌現，全面宣傳和表彰在成本管理中做出較大貢獻的職工。此外，要結合實際情況，優化治理結構，防止在開展成本管理工作時出現各種違規行為，保證成本管理工作的規范性和科學性。利用市場經濟方式以及手段進行成本管理，同時要統一領導層和基礎職工的思想，更好地融合到企業長遠發展目標以及整體效益中，樹立良好的價值理念，提倡“三要、三不”的奉獻精神，即要比工作貢獻大小，不比獲取效益多少；要比職責意識高低，不比工作量多少；要比是否具備敬業精神，不計較功名利祿。
6.加強采購階段和合同簽署環節的成本精細化管理
首先，在采購環節中要從兩個方面實現成本精細化管理，一是在進行項目采購之前，要通過采購招投標方式，在保證質量的前提下選定出合格的最低報價供應商，并結合企業設定的成本預算模板，全面執行成本預算控制；二是在招標采購環節中，應該根據招標采購管理對策，保證采購成本小于目標成本預測價值。其次，在合同簽署環節，在合同簽署之前，需要對合同類型、合同結算條件及供應商提供增值稅專用發票結算等風險因素等內容進行充分考慮，并結合這些因素來落實相應工作。由于合同價格會直接影響到項目的成本，故企業需要綜合評估合同的各項條款，以減少成本支出，確保企業的利益。
四、結束語
在當前市場經濟背景下，水電站企業為了獲取理想的效益，減少不必要的成本支出，在進行水電企業的運營過程中，務必要做好成本管理工作，并把精細化管理理念融合其中，在提升企業成本管理水平的基礎上，減少不必要成本支出，為企業創造更好的效益，促進水電事業的穩定發展。
參考文獻
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[2]金斌.基于全生命壽命周期的水電站大壩工程成本控制管理[J].中國市場，2017，（4）：174，204.
[3]張帥.EPC模式下水電站機電設備采購成本控制策略[J].人民長江，2016，47（6）：104-108.
[4]張家華.基于目標成本的水電站工程成本控制探索[J].工程與建設，2014，28（4）：563-564.
作者:楊勇 單位:國投云南大朝山水電有限公司
