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1.思想不重視、管理不規范。
部分高職院校基層黨組織對學生流動黨員的管理不夠重視，認為流動黨員在所有黨員中的所占比例不大，而且馬上就要畢業，因此要求不高，管理松散。工作大多流于形式，缺乏主動創新，不能與時俱進。管理過程中，存在怕麻煩的思想，缺乏責任感。高職院校的學生黨員管理工作大多由輔導員擔任，輔導員自身缺乏相關經驗且平時工作繁忙，因此也對學生流動黨員無暇多顧了。日常管理的不規范，不定期的了解流動黨員的思想變化狀況，導致部分黨員感受不到黨的組織性和紀律性，開始自由散漫，不積極參與支部組織的活動，不能發揮好黨員的先鋒模范作用。在黨費繳納、黨日活動、民主生活會等原則性問題上對流動黨員任意放縱，在轉正答辯、預備黨員轉正過程中也是一路綠燈。不僅使畢業生黨員感受不到入黨的嚴肅性，而且對其它在校生黨員也會產生極其負面的影響。在黨員組織關系的轉接問題上，有些高校為了怕麻煩，貪圖方便，在不事先征求黨員的同意前提下，統一將組織關系打回父母戶口所在地的基層黨組織，為此造成部分學生不得不來回奔波。對想申請辦理暫緩就業，將組織關系放在原校的學生也是百般阻擾，最后不得不轉回原籍。
2.管理難度大、教育難跟上。
從學生層面看，高職院校學生流動黨員自身存在不足。高職教育不同于本科教育，學制只有三年。學生真正在校的時間不會超過兩年半。而根據入黨的規范程序，學生在大一下半學期才能進行推優，大二上半學期才能上黨課，大二下半學期才能成為發展對象，考察合格后方能成為預備黨員。由此可見，高職院校的學生黨員在校時間很短，幾乎剛成為預備黨員馬上就要參加定崗實習，這樣就導致黨組織對其的教育培養時間有限，流動黨員的黨性意識普遍比較淡薄，黨的理論知識學習不夠。尤其在參加工作期間，容易受到市場經濟下的一些不良社會風氣影響，黨性意識、組織觀念、理想信念會被削弱，過分追求經濟利益導致奔波于不同的地區和職業間，使得很少有時間主動和黨組織聯系，甚至尋求各種理由對黨組織安排的活動進行推脫，因此不能有效的接受黨組織對其的教育和管理。從高校層面看，高職院校的流動黨員管理制度還不夠健全，缺乏科學有效的管理手段，管理人員和資源比較缺乏。由于學生流動黨員的流動性強，區域跨度大，分布散。很多高校是心有余而力不足，想管管不了。有些高校甚至認為學生在校期間由學校來管理，離開學校參加工作，就應該由企業來負責管理，奉行多一事不如少一事的原則，給學生造成了自己已不屬于組織的一員的錯覺，慢慢的開始了不主動與黨組織保持聯系，時間一長組織觀念就逐漸淡化。從企業層面看，由于學校和企業之間的聯系不夠，企業不能掌握學生的詳細信息。再者學生的組織關系還在原學校，尚未進行組織關系轉接，企業的黨組織沒有辦法進行有效的管理。
3.組織生活開展難。
首先，由于學生流動黨員實習的單位比較多，而且大多分布在不同的地區，受種種條件限制，很難將他們集中起來進行學習、討論和參加民主生活。其次部分學生黨員本來參加活動的主動性就不強，在離開學校之后，就會放松對自己的要求。到企業實習之后，認為自己不是企業的黨員，來企業實習時間也短，沒有必要參加企業的黨組織活動，同時也認為自己在企業實習，學校離企業較遠，學校的活動也可以不參加。另外，很多企業都存在過分追求經濟利益而忽視黨員的組織生活的問題。一般不允許自己的員工從事和工作不相關的事情。有些甚至反對學生黨員在實習期內回校參加組織活動。這樣就給學校的教育管理和開展組織生活增加了難度。近幾年畢業生流動黨員的管理問題已經得到了高校的普遍關注與重視，各地高職院校在在積極探索流動黨員教育管理的基礎上，借鑒已有的成功做法。
二、制定了一些科學有效的管理制度
1.加強畢業生黨員的離校教育。
高職院校學生黨員在校接受黨的培養時間短，黨員意識和責任感不強。基層黨組織在平時加強教育培養的基礎上，在畢業生離校前應該開展專題教育。通過組織上黨課、學黨章，重溫入黨誓詞，舉辦黨員經驗交流會等形勢，使畢業生黨員在今后的學習工作中牢記黨員身份，堅定政治信仰，加強業務學習，永遠銘記黨員的義務和先鋒模范作用。同時強調在離校期間要加強自我教育和自我管理，自覺接受黨組織的監督，更好的為人民服務。
2.建立健全流動黨員管理制度。
高職院校基層黨組織要充分重視流動黨員的教育管理，制定科學有效的管理制度，提高管理水平。學生流動黨員的管理應緊跟時代的變化，積極倡導學校、企業和社會共同參與，黨組織之間相互配合，齊抓共管，切實將流動黨員的管理落到實處。高職院校應創新組織設置，增強責任意識，探索建立流動黨員聯系人制度。各基層黨組織應指定專門的管理人員，由專門的教師黨員“一對一”定期的聯系流動黨員，了解他們的思想、工作和生活狀況。并在流動黨員中指定專門的聯絡員，負責統計流動黨員的流動去向，確保支部隨時掌握流動黨員的動向，以便合理的開展組織活動和組織生活。
3.提高服務意識，提升黨員的歸屬感。
高職院校基層黨組織要經常的主動的與流動黨員的實習單位聯系，了解他們的工作表現情況以及實習過程中遇到的困難和問題，要避免只監督檢查而忽視服務的情況發生，強調將規范化的管理的人性化的服務相結合。黨組織要切實的從思想上和生活上關心他們，如黨員在聯系實習單位或經濟有困難時，應給予力所能及的幫助，及時向他們傳達各級黨內文件的精神和黨內重要活動的情況，聽取他們的意見和要求。在黨員關系轉接等問題上要事先征求本人意見，簡化辦理手續，避免帶來不必要的麻煩。對于實在無法參加組織生活的，要懂得靈活變通，多為學生考慮，讓他們時刻感受到黨組織的關心和愛護，增強黨員的歸屬感和自豪感。
4.創新流動黨員管理新方法。
在信息化已成為當代主題的今天如果沿用傳統的管理方法，勢必將不合時宜，學生流動黨員管理應緊跟時代步伐，與時俱進。加快黨建信息化建設，推行電子黨務，充分利用網絡和新媒體的強大功能，實施遠程教育和管理。首先，高職院校可以利用自己在技術和人才上面的優勢，建立健全流動黨員信息網絡數據庫，方面及時查詢和掌握流動黨員的基本情況。其次，學校黨建網站上可以設立專門的學習窗口和討論專欄，提供國內外最新時事政治、重大會議精神解讀等內容，公開上級和本校黨組織的相關文件，黨組織的活動要求和黨建情況，方便廣大流動黨員參與交流和討論。最后可以豐富溝通渠道，通過多途徑開展教育管理活動。以支部為單位，利用電子郵箱、QQ群、微博群、微信等網絡工具開展在線學習和活動，在網上進行民主生活會和民主測評等。
三、結語
加強和改進對學生流動黨員的教育和管理，是新時期高職院校黨建工作的基本要求，也是貫徹“黨要管黨，從嚴治黨”方針的重要內容。高職院校各級黨組織應從政治高度上充分認識加強學生流動黨員教育管理的重要性，積極探索科學有效的管理機制，改革創新流動學生黨員的管理新方法，切實做好學生流動黨員的教育管理工作。
作者：石朋飛 單位：無錫工藝職業技術學院
