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一、高校資源浪費現象淺析
勤儉節約是中華民族的傳統美德,我國自古以來就有以勤儉作為修身治家的傳統。《尚書》說:“惟日孜孜,無敢逸豫。”《左傳》引古語說:“民生在勤,勤則不匱。”《周易》提出“儉德辟難”之說,《墨子》有“儉節則昌,淫佚則亡”之論。古人認為能否做到勤儉節約,是關系到生死存亡的大事,千萬不能忽略??v觀歷史,從古到今,大到國家,小到一個個家庭,沒有一個不是興于勤儉,亡于奢靡。當今勤儉節約不僅是社會主義物質文明和精神文明共同培育出的一種優良品質,更是一種強烈的社會責任。高等教育資源屬于社會公共資源的一部分,經濟學上所說的“公地悲劇”現象在高校屢見不鮮。“公地悲劇”就是公地是公共的,誰都可以使用,而收益是自己的,問題是大家的,只要可以實現個人利益,公共資源浪費與否無人擔憂。對于當前大多數高等院校來說,受益者與承擔者的分離,正是浪費現象嚴重的一個重要根源。水電、食物、紙張浪費,一次性物品濫用,塑料和電池隨意丟棄等現象在大學校園中隨處可見,而由這些浪費造成的直接經濟損失更是一個相當龐大的數字。
1.水電糧食資源的浪費
一般普通高校人口數量都在2萬以上,屬于人口密集場所,在各方面的能耗相當多,尤其是水電的用量。據有關數據統計,某高校一年電的浪費量是133682度,這些電足夠一個普通家庭用58年。不僅學生宿舍浪費電,行政辦公室對電的浪費也是司空見慣。電腦、打印機、復印機幾乎全天處于待機狀態,辦公室的日光燈也是日夜長亮。除了電的浪費,在各個高校中,水的浪費量也是驚人的。有關實驗數據統計,一個水龍頭一秒鐘滴一滴水,那么一百個水龍頭一年就白白流走360噸水,按成人每天飲水量為2000ml算,這種無形中流失掉的水量足夠可以解決一個五口之家一百年的飲水問題。而對于高校用水這種公共資源,跑、冒、滴、漏是很平常的事情,很多人對此都漠不關心。現階段高校學生中常常出現剩飯、剩菜現象,據某高校統計,學生食堂一周浪費的剩飯是一畝地的年產量。
2.辦公材料的浪費
書籍、紙張堪稱學校最大的消耗品,浪費現象愈演愈烈。學生用的課本、筆記本,學完就丟棄;畢業時的論文,求職時的個人簡歷厚度甚至超過書,但使用頻率幾乎是一次性的;一些工作會議上,與會材料人手一份,能正反兩面印刷的文件卻只印一面;辦公材料打印時,僅僅打錯一點,就丟掉重打;等等。浪費現象舉不勝舉。
3.教育資源的浪費
很多高校在學科建設和專業設置上沒有經過充分的科學論證和廣泛的市場調查,僅僅為了學校利益,盲目擴招,導致教育方面的相關設備和投資跟不上招生規模,在儀器設備、實驗場地、教室宿舍等方面大打折扣,造成了教學質量的下降,同時也浪費了高等教育資源。也有很多高校在管理和引進高層次人才方面,以及對引進人才的激勵機制方面存在漏洞和缺失,從而導致人才盲目流動,用人并非因才施用,從而造成教師資源的浪費。
4.資源在運行中的成本的浪費
高校在發展過程中,由于擴招,原來的老校區已經不能承載越來越多的學生。很多高校都形成了新校區和老校區這樣的辦學格局。多校區辦學是近年來我國高等教育發展過程中出現的新現象,也是我國進行高等教育體制改革和結構調整過程中的必然產物。隨著高校多校區辦學取得成果的同時,新的問題也隨之而來,如資源整合不夠合理,利用效率不高,造成了新老校區的運行成本非常高。高校多校區運行的一大特點是新校區與老校區在地域上相隔較遠,為方便教師和學生在各校區的工作學習生活,老校區和新校區之間,定點開設了交通循環車,因此導致交通費用上升??此坪唵蔚膯栴},卻給學校增加了巨大的壓力。
二、如何充分合理利用資源
高校是社會政治、經濟、文化的載體,承擔著巨大的社會責任。同時高校也是集教學、科研和生活為一體的場所,人員眾多、消費集中、流動性大,在節約資源方面有著巨大的潛力。加強對高校資源的利用管理,努力建設節約型高校,不僅可以有效地節約資源、降低學校的經費開支,更重要的是,高校是一個有代表性的能源消耗單位,通過這樣一個單位的示范表率作用,提高學生的節約意識,從而推廣開來,提高全社會的節約意識,實現反對奢侈浪費,節約資源的這樣一個初衷。
1.大力宣傳,廣泛傳播,加強輿論導向
反思高校奢侈浪費的種種現象,結合大學的實際情況,對廣大的師生員工進行引導和宣傳,倡導厲行節儉,加強輿論導向宣傳。特別對于學生,輔導員要經常對他們進行教導,反復強調,能起到警醒和提示作用。“歷鑒前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,這也涉及一種正確的世界觀、人生觀和價值觀的轉變。高校不僅是人才聚集、知識聚集的高地,更是培養社會主義建設者和接班人的重要基地。節約型校園的建設,不僅僅需要全體師生員工來實踐、弘揚,也需要廣大師生積極參與和支持。學??梢試@節約型校園建設進行相關輿論宣傳,在學生活動區域廣泛開展豐富多彩的活動來宣傳節約文化、豐富節約文化。例如,學校可以在教學樓、實驗室、學生活動中心等公共場所張貼“節約光榮、浪費可恥”等宣傳字帖;在學生就餐的食堂開展“光盤行動”;也可以通過相關講座、倡議書、主題班會以及院系大討論等多種形式開展一些節約型校園建設的教育宣傳工作,使廣大師生能充分認識到我國能源緊張,很多資源都是不可再生的能源。作為高校能源的管理部門,后勤集團應該針對當前的嚴峻形勢,樹立全校師生員工的資源憂患意識,從隨手關燈,隨手關緊水龍頭等點滴小事做起,從身邊做起。通過這樣一些具體工作的實施,在全校范圍內營造一個節約型校園的氛圍,增強全體學生、教職員工的節約意識,改變浪費資源的不良習慣,形成節約無小事,點滴之處見美德的好習慣。
2.建立規章制度,加強管理監督
制度對于人們的行為具有強大的導向功能,它規定人們做什么,怎么做。北京大學蔡志洲教授認為:各層面上的能源浪費都與制度的缺失有關。如何真正做好節約型校園的建設,如何從源頭把關,關鍵要從完善制度入手,讓全校師生員工都愿意為自己消耗的資源付費,只有從制度上做出了保證,才能有普遍意義。因此,各個學??梢愿鶕嘘P法律法規,由學校后勤集團結合自身實際制定出具體的節約獎懲制度,如學??梢砸幎ǜ鲉挝凰娤牡念~度,對于超過額度的適當加收費用,情節嚴重的可以給予處罰。只有制度上規范了節約的意識,節約型校園的建設才能有法可依、有章可循,這樣管理的監督作用才能得到充分體現。然而制度能否有效落實,還要依仗管理監督的力度。高校領導要把節約資源作為一件大事來看待。學校可以成立工作領導小組,負責監督、檢查各項工作的落實情況。對于老校區的維護、新校區的建設這種大能耗的工程,學校應該成立專門的能源稽查組,負責施工工地的監督工作。針對一些能源容易浪費的地方,如教學樓、辦公樓、實驗樓等大型公共場所,也要加大監督的力度,安排專人進行水電的管理和監督,做到教室晚自習結束后沒有長明燈,廁所沒有水龍頭滴水……真正讓所有學生做到節約從我做起,從小事做起。
3.實現資源合理配置,科學管理
(1)節水節能方面
高校在建設初期,沒有預想到后來的發展,很多基礎設施以及設備出現老化和損毀,跟不上學校的發展。隨著時間的推移,設施的老化和損壞是不可避免的,關鍵是要發現得早,維修得及時。這就要求監管人員要定期檢查,特別是水管爆裂、水龍頭漏水等。學校還應成立專門的維修部門,讓維修工作做到短時、及時、高效。浴室的淋浴設備采用刷卡計費系統,洗浴時間與收費掛鉤,多洗多花錢,少洗少花錢。讓學生直觀清楚地意識到節約每一滴水,浪費的都要自己買單。廣大師生要養成隨手關燈的習慣,推廣使用節能燈具,杜絕長明燈。學校還可以通過電平衡測試,來明確學校用電情況,了解用電水平,從而有的放矢地采取得力措施,從而達到合理用電的目的。
(2)糧食節約方面
首先學校食堂應從自身抓起,改善就餐環境,提高伙食質量,從根本上解決剩菜剩飯的問題。其次,是要加強管理,針對就餐剩菜剩飯現象,懲戒浪費,嚴肅處理。最后,要靈活處理分量大小的問題。
(3)辦公材料節約方面
高校應根據工作需要配備辦公設備,嚴格控制辦公設備采購,加強現有辦公設備的維護保養。完善各種硬件和軟件設施,為節約活動創造良好條件。在信息技術普及的有利條件下,大力推進電子政務建設,嚴格控制文件印數;充分發揮自動化辦公設備的作用,探索無紙化的教學互動。節約紙張就是保護森林,是一件綠色環保的事情,對于大量的辦公打印復印來說,學校要盡量提倡雙面用紙,以減少大量的單面打印造成的紙張浪費;嚴格控制會議,以及其他活動程序,減少會議活動數量,節約紙張。
(4)合理配置教育資源
對于節約教育資源而言,做好科學的規劃就是最大的節約。學校應對現有的資源進行全面普查,在此基礎上對房屋、儀器設備、人力資源等,以共享為原則,制定相應的計劃。積極推進機構和人事制度改革,完善學校機構設置和人員編制管理辦法,探索人力資源最優化配置。
(5)降低多校區運行成本
積極改革教學模式,采用現代化教學手段,來提高資源的使用效率。為彌補多校區辦學產生的問題,如師生之間的交流機會少、溝通渠道不暢等缺陷,學校應加大對校園網的建設與管理。通過校園網,學生可以對平時在學習中存在的問題,通過網絡向老師提問,任課老師通過網絡進行答疑,解決學生學習中存在的問題。這樣不僅能增強學生的自主學習能力,也能有效地提高資源的使用效率,降低學校其他方面的運行成本。建設節約型高校是一項大的系統工程,正因為如此,我們更應該從細小處入手,把節約資源意識灌輸到廣大師生員工的腦海里,推動大家理性、深刻地認識我國環境能源保護的嚴峻現狀,發揮每一位師生員工的積極性、主動性和創造性。
作者:桑莉芬 何瑜 單位:成都師范學院后勤管理處