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摘要：改革開放以來，我國社會經濟有了顯著提升，各行業都開辟出新的發展路徑。教育部門響應國家號召，順應人力資源管理制度的現代化要求。2015-2018年期間，教育部參照企業制度標準嚴格把控職業院校的管理制度水平，其中將職業院校的人力資源管理制度劃為管理水平提升計劃的工作重心，由此可以看出職業院校的人力資源管理制度對其管理水平的提升有巨大影響力。
為響應國家可持續發展的號召，教育部對高職院校的管理制度采取了改革舉措。按教育部門要求，高職院校參考企業的管理制度，重新建立自身的管理制度框架。為提升制度設計的可操控性，相關人員可參照5W1H模式，為確保人力資源管理制度實施的高效性，設計管理制度期間必須遵守內容合法、制度公示、程序民主、操作實用四大原則。
1高職院校需要關注人力資源管理
高職院校在發展過程中，將管理水平的提升作為首要完成目標。眾所周知，學校的人才數量往往是各高校之間競爭的核心要素，因此高職院校的人力資源管理制度的革新工作就成了現階段各高校的關注點[1]。高職院校必須將人力資源管理制度水平提升在日常工作中做出準確定位，同時也是高職院校整體制度改革的前提條件。人力資源管理制度的水平提升可以讓教師面向更好的教育平臺，但是其最終目標都是為我國的發展提供優秀的專業人才。1.1高職教育市場化改革的需要為響應國家教育部門號召，部分高職院校已經建立起本科試辦項目，為學生及教師提供更好的教育平臺?；谑袌龌母锉尘?，鹽城生物工程高等職業技術學校結合社會需求創新出“一技之長+綜合素質”的教育模式，此模式可以高效地為國家提供專業型人才，為社會各業發展打下扎實基礎，同時順應了市場化改革的走向[2]。在市場化改革競爭進入白熱化的今天，高職院校的建設發展已成為社會大眾共同的關注點。鹽城生物工程高等職業技術學校在改革發展進程中應努力提升本身的靈活性，針對院校內部組成部分開展意識、態度、行為的革新工作。人力資源對于市場化競爭的重要性，可以看出人力資源能幫助高職院校迅速建立起競爭優勢。在現代化制度改革方面相較于高職院校，企業的人力資源管理制度要更加完善，所以高職院校在對人力資源進行合理分配、人力資源的培訓學習、人力資源的綜合能力提升等方面實施改革創新時，需要參考企業的人力管理制度的框架及其高效的方式方法，以此達成人力資源的實用性與效益最大化。
1.2事業單位改革的需要
因我國的國家公務員體系組成分布，所以高職院校被歸類為事業單位體制中，其固有特征就是人事制度體系一直以來都存在明顯的計劃經濟痕跡。“鐵飯碗”“終身制”一直都是國家公務體系內教師的專用名詞，行業內部“排資論輩”“不求無功，但求無過”等行為逐步造成了深化迂腐的行業氛圍[3]。我國為促使教育行業的深入改革創新，修訂了針對教育行業管理制度的一系列改革辦法，其旨在合理分布資源、建立競爭激勵機制、提高業內整體素質等方面的工作開展。與此同時，又針對業內深化迂腐的行業氛圍提出了一系列辦法進行嚴格整改，提出競爭擇優的倡議。教育行業應認真貫徹落實國家提出的整改革新辦法，真正落實到業內個人，將對內部的整改工作設計成一個系統工程，特別是對人力資源的管理制度設計方面，合同管理、考核、激勵機制等必須具備。由此可以看出，針對高職院校的改革創新需要認真貫徹落實國家倡議，將院校自身的革新作為首要建設任務。鹽城生物工程高等職業技術學校積極響應國家號召，將全新的人事制度改革辦法，具體落實到個人，大幅提升校內全體教職工的主觀工作能力。
1.3教師隊伍發展的需要
縱觀高職院校的發展歷程，院校的發展實際上是依靠順應時代的發展以及認可院校發展計劃的高素養教師團隊[4]。根據對教育行業的調查結果分析，受傳統人事體制的影響，國內的教師團隊大多缺乏主觀能動性，個人素養內在機動性低等問題。高素質教師團隊必須建立在學校人力資源管理方面對教師合理分配以及執教潛力的開發；同時院校的管理層做到有備而無患，針對教師團隊的能力提升速度修訂不同等級平臺。院校高層一定要做到公平、公正、公開，保證院校人力資源管理制度改革期間的透明度，對教師各方面工作行為做出客觀的評價。簡而言之，高職院校想要在當今社會有所發展，就必須打破傳統人事體制的束縛，保證教師得到更好的發展平臺，鞭策教師自身發展。
2高職院校完善人力資源管理制度是必然趨勢
我國一直以來都是文化大國，重視文化教育是我國的優良傳統。在現階段的社會發展過程中也有所體現，例如2015年8月教育部頒布的《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018）》，此計劃中明確指出，高職院校在管理核心理念、核心管理能力等方面與理想預期存在一定差異，同時將管理制度建設標準行動作為計劃中的首要任務。從《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018）》可以看出，我國教育部門將高職院校的管理體制的改革放到了國家現代化建設工作的重要任務層面。專業型人才是職業院校的核心競爭力，同時人力資源管理制度提升水平計劃的穩步前進必須建立在人力資源合理分布、人力資源領域建設以及健全各項制度的基礎上。高職院校要想在未來社會發展有一個好的前景，必須完善自身人力資源管理制度，其必將成為將來教育行業的改革發展走向，是管理規范化的基礎。修訂具備合法性、合理性、規范化的完整人力資源管理制度，在管理水平提升過程中起到至關重要的作用，其主要表現在以下幾個方面。能夠搭建起有序的規范化員工管理體制，從外界因素影響角度出發這是一種對院校形象的自我宣傳；能夠防治框架管理的靈活性，為高職院校的各級工作人員創造規范化工作氛圍；在管理制度里，針對院校各級工作人員的行為規范做出相應的獎罰制度，這對組織管控工作的實現起到至關重要的作用。同時，人力資源管理制度的設計方向確立，將有效降低管理制度運行成本；管理制度的實施可以增加院校管理的透明度，保證公平、公正、公開，在開始運行新的管理制度時，將相應的獎罰制度頒布，以此來調動院校各級人員的工作主動性；根據人力資源管理制度，將員工管理工作規范化，會有效防治在員工管理工作中出現隨意性和不公平現象，有效降低院校內部矛盾或糾紛。
3高職院校人力資源管理制度設計構想
3.1參照企業人力資源管理搭建制度框架
參考我國職業技能鑒定培訓教程以及企業人力資源管理制度，可以看出企業內部的人力資源管理師的國家職業資格標準都是由高等院校、科研機構以及業內相關專家學者認證，在國家職業資格標準中明確表示。人力資源管理共可分為六個板塊：人力資源規劃、人員招聘分布、培訓與能力開發、績效管理、薪資管理、勞動關系管理。
3.2制度設計關注四大原則
首先是管理制度設計的內容合法性，在職業院校制定校內管理制度時，應該依據我國《事業單位管理條例》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動法》等相關勞動法律法規來進行編制，必須要將校內管理制度劃分在法律允許的范圍中對員工造成約束力[5]。其次是其是否民主有序，管理制度通常情況下都是由組織的管理層設計并開始實施，但是在管理制度形成文件前，管理層應當多詢問各級工作者的意見和建議，結合校園內部的實際情況進行修改完善，最后才是成文制度。如此就能保證員工對高層制定的管理制度認可，在管理制度修訂過程中，要想保證其是否具備程序民主性，就必須保證員工參與度是否到位。再就是管理制度的公布，就是說管理制度在設計出來的時候應當被全體員工和組織各級工作人員所了解。最后是操作實用性，管理制度設計出來后要通過實際運作來驗證其操作實用性，例如院校全體教職工的日常考勤工作就是體現之一[6]。由此看出人力資源管理制度的順利實施，這幾個原則不可或缺。
4結束語
我國社會現代化建設工作的開展，促進了教育行業的進步?，F階段國內的教育行業因傳統人事體制的影響，造成深化迂腐的工作氛圍，大部分教職工缺乏主觀能動性，必須打破現在的沉寂，從院校內部做起。改革校內管理制度，規范員工行為，這是實現組織發展目標的基礎與保障。人力資源管理制度的設計是規范管理工作的前提條件，同時也是推動院校發展的要求標準。本文對高職院校人力資源管理制度的現狀、發展趨勢以及改革辦法進行詳盡分析，希望為我國高職院校人力資源管理制度設計提供一些借鑒。
參考文獻：
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[2]劉才強.體育類高職院校人力資源開發與管理現狀、發展方向與探索[J].科技展望，2015，25（09）：260-261.
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[4]梁劍同，楊曦.體育類高職院校人力資源開發與管理現狀、發展方向與探索[J].湖北體育科技，2014，33（03）：271-273.
[5]李寶生，傅永泉，等.依托產學合作提升高職專業建設水平——以閩西職業技術學院人力資源管理專業為例[J].閩西職業技術學院學報，2010，12（04）：44-48.
[6]劉曉明，朱向楠.高職院校轉型發展背景下現代學徒制推行的困境與路徑[J].現代教育管理，2016（08）：111-115.
作者:張國山 單位:鹽城生物工程高等職業技術學校
