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摘要：人才交流中心的人事檔案管理工作是非常重要的，隨著時代的發展，我們應當從各個方面重視和認清當下存在的問題。要不斷創新，加強管理，引進高端人才，完善檔案管理設施，建立完善的信息化體系，加強宣傳力度，提高管理人員素質，從而更好地為社會發展做出貢獻。
關鍵詞：人事檔案管理；信息化；應對措施
人事檔案是記錄個人經歷情況的資料匯總，是一個人在社會上立足的重要依據，所以檔案管理工作尤為重要。雖然在基層工作，但是我絲毫不敢懈怠，管理好交到我手上的每一份檔案，由此也發現一些問題和產生一些思考。本文就將我在人才交流中心檔案管理工作上發現的問題進行分析和探討，并針對發現的問題提出應對措施。
一、存在的問題
（一）信息化建設方面
隨著信息時代的高速發展，信息化建設成為當今社會實現可持續發展的必備條件。人才交流中心想要更好地服務好未就業畢業生和其他流動人員，將人事檔案信息化管理是順應時展潮流利國利民的好事情。人事檔案信息化管理需要人力、資金、設備、軟件等各方面投入，縣級人才交流中心的各項支出費用都是由縣級財政負擔，一套設備和專業的檔案管理軟件費用偏高，由于各級領導對這項工作不夠重視，投入的財力不夠，縣級人才交流中心又難以負擔高額費用，導致信息化發展速度緩慢。其次是人事檔案管理人員大多年齡偏大，不會操作電腦，不能適應人事檔案信息化建設的需要。
（二）檔案管理方面
1.部分高校畢業生和流動人員對檔案不夠重視
近幾年，隨著就業流動率的增大，流動人員的檔案也在不斷增加，再加上高校畢業生逐年增加的趨勢，導致人才交流中心的工作壓力也越來越大。有的人對自己的檔案不重視，沒有找到正式工作沒有用人單位提取檔案，自己不知道也不咨詢相關單位檔案該怎么辦，就那樣放在家里，等找到正式工作了用人單位要求從人才交流中心或者人才市場等相關機構提取檔案，這才來存檔，可往往這時候報到證或者上一個機構的檔案轉遞通知書已經過期，有的甚至是檔案破損或丟失，造成了很多原本不必要的麻煩。還有的人將檔案存放到人才交流中心后就再不過問，或者是一些高校畢業生檔案由學校寄過來后就無人問津，最后變成棄檔，并且這幾年棄檔現象越來越嚴重。
2.檔案管理人員專業水平相對低下
人才交流中心的檔案管理人員大部分都不是一直從事檔案管理工作的，有的是臨時接手幾天，有的是半路接手，都沒有接受過業務培訓。尤其是現在檔案管理人員大多年齡偏大，不會操作電子設備，綜合素質也不高，在管理工作中出現了很多困難。還有少部分人責任心不強，接收檔案后不及時整理，甚至亂堆亂放，極容易造成不可挽回的損失。
3.檔案管理設施老舊
有的人才交流中心因為辦公條件及資金等種種原因，沒有專業的檔案室，沒辦法及時更新檔案管理設施，檔案還是存放在普通辦公柜里，沒有配備專業的密集柜，也沒有專用電腦和復印機掃描儀等。還有些機構雖然配備了整套檔案管理設備，可是消防意識薄弱，沒有在檔案室配備消防器材，甚至有的同志不聽勸阻在檔案室吸煙，一旦引發火災，后果不堪設想。
4.部分機構不專業
隨著高校畢業生逐年增加，需要辦理檔案托管手續的人也越來越多，有些機構本身不具備或者被取消了檔案管理資質，但是還繼續存放檔案，導致未就業人員在就業后因為檔案封章不規范無法順利辦理入職手續。我還見過一種比較少見的現象是有的單位想要對應聘人員進行檔案材料政審，在得知被應聘人的檔案是自己自帶后，不告知對方應該存入人才機構就私自索取檔案拆封，最后因為其他原因沒有錄用就把檔案退給了對方，然而當這類人找到我們這里想要存放檔案的時候才發現封條已經被破壞，檔案無法存放，只能返回學校重新封裝，因為個別單位的違規行為給未就業人員造成很大麻煩。
（三）就業和人才政策方面
1.畢業生就業難，企業招工難
每年都有大量的高校畢業生在我中心存放人事檔案，我中心現存人事檔案1900余份，其中有些沒有實現就業，而且每年的應屆高校畢業生想要盡快實現就業也是個問題，充分利用檔案幫助未就業的高校畢業生實現就業也是我們的工作職責之一，看著這么多優秀人才資源閑置，我們感到非常痛心。其實需要人才的縣一級單位和企業也不少，比如我縣近年來為了脫貧攻堅，成立了好幾個新項目，其中包括引進紡織工業、建設光伏發電站和風力發電站等。另外還新成立了工業園區，這些都是急需人才的地方，但是由于待遇、工作環境、專業等種種問題，導致企業招不到人才，畢業生就不了業。還有些高校畢業生只愿意去大城市發展，不愿意回來建設家鄉，也是導致縣級企業人才緊缺的原因之一。
2.政策落實困難
上級部門每年都會下達一些人才方面的扶持政策，用來提高各行業人才工作的積極性、創新性，從而實現長期發展。但是有些鼓勵政策條件設置太高，需要博士學歷，或者海外工作經驗，一般回到縣級機構工作的很少有人能達到這些條件?；鶎訖C構的人才想要享受更好地政策確實不容易，而且這些政策中大部分是鼓勵已經就業的專業技術人才的，針對高校畢業生的很少，還有鼓勵畢業生創業的政策相對來說比較少，造成愿意回鄉創業的大學生越來越少。
二、解決上述問題的應對措施
（一）要充分認識到檔案管理信息化建設的重要性
各級領導和檔案管理人員都要充分認識到在現代社會發展趨勢下信息化管理的重要性，要在國家政策的引導下積極穩妥地推動人事檔案信息化建設的進程，政府和財政部門要不斷加大財力及人力投入，加強基礎設施建設，提供必要的物質基礎，盡量杜絕檔案管理設施老舊等問題，要配齊管理檔案所需要的一切設施。要積極采取措施，加大基礎設施建設力度，把人事檔案信息化建設作為人事工作中的一個重要的組成部分來進行建設。電子檔案便于查閱，具有方便、快捷的特點，管理人員在接收檔案后要及時轉化為電子檔案，在購置專業設備和軟件后，要經常維護及時更新，保證信息的安全性和有效性，同時還要實現監察部門、人事部門及教育部門信息共享。
（二）加強檔案信息數據庫的建設
人才交流中心想要實現檔案信息化管理，建立檔案信息數據庫是非常有必要的，它不僅是檔案信息管理的核心，同時還是其重要的基礎。建立數據庫在一定程度上是需要長期的過程，我們應該本著從低級到高級的過程進行相應的建設，這樣才能進一步地形成網絡開發式以及分布式的數據庫，使信息化檔案管理工作過程中的效率得到不斷地提高。
（三）加大對人才交流中心工作職責的宣傳力度
檔案管理工作與我們每個人的工作和生活息息相關，尤其是有些未就業的高校畢業生不知道學校把檔案寄到了哪里，還有的學校默認學生自帶檔案，學生拿到檔案后不知道該存放到哪里，殊不知檔案自帶是違規行為，應該盡快存放到人才交流中心或者人才市場。各級人才交流中心應該通過電視、廣播、互聯網等平臺積極宣傳自身的工作職責和工作內容，并且說明檔案相關規定、注意事項、如何存放等問題，引導高校畢業生以及流動人員將檔案存放進來，同時要提醒廣大高校畢業生和流動人員注意辨別沒有存放檔案資質的機構，存檔時要選擇正規人才機構，還要提醒大家除了人才機構其他無論任何單位或個人都是沒有權利拆封檔案的，如果遇到這類問題要及時制止。宣傳工作做到位就能及時告知廣大高校畢業生和流動人員檔案問題應該怎么處理，又能提醒大家檔案的重要性，提高對檔案的重視。
（四）對檔案管理人員進行專業技能培訓
檔案管理工作人員必須具備良好的職業素養，對待工作要嚴肅認真。對從事檔案管理的工作人員必須進行全面培訓，學習人事檔案管理領域的專業知識，提高工作能力。同時，檔案工作人員要不斷熟悉管理業務，加強學習，尤其是年紀偏大的工作人員要加強電子信息方面的學習，在工作實踐中逐漸成長為既懂得管理知識，又掌握信息技術和信息化應用管理技術的復合型人才。
（五）鼓勵政策向基層多傾斜
上級相關部門應多制定一些針對基層機構的人才鼓勵政策，多進行調研，聽取基層人力資源部門和人才交流中心的意見，了解基層工作的實際情況，并且根據基層人員的情況適當放寬各類政策的申報條件，基層人力資源部門和人才交流中心要積極上報需要用人的單位以及自己掌握的人事檔案信息，方便上級部門及時更改政策。各級政府要多針對高校畢業生出臺一些就業和創業政策，加大優惠力度，提高就業機會，尤其是縣級政府更要多出臺政策，吸引外出求學的學子返鄉就業，解決自身人才緊缺的困難。各類企業想要留住人才，就得適當提高待遇，改善工作環境。人才交流中心更要充分利用舉辦招聘會的機會，為用人單位和畢業生提供面對面交流的平臺，讓他們互相了解，這樣既能大力解決企業缺人的困難，又能促進高校畢業生就業。
三、結束語
如何緊跟當今社會的步伐是人才交流中心目前的發展重點，要不斷創新，加強管理，引進高端人才，完善檔案管理設施，建立完善的信息化體系，加強宣傳力度，提高管理人員素質，認清當前檔案管理遇到的問題，并采用有效措施合理解決。要充分管理好、利用好人事檔案，同時要盡自己最大的努力幫助未就業的高校畢業生實現就業，為促進社會發展做出貢獻。
【參考文獻】
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作者:李亞榮 單位:忻州市代縣人才交流中心