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摘要：繼續教育是一種有別于學校教育的一種新型的教育模式，指已經脫離正規教育的人所接受的各種各樣的教育。繼續教育是正規學校教育的補充，是全民教育的重要組成部分。由于繼續教育的大發展，相應的，繼續教育學籍檔案的管理也日益為人們所重視。如何科學規范地對繼續教育學籍檔案進行管理，是我們要解決的重要課題。
關鍵詞：繼續教育；學籍檔案；特點；管理
一、繼續教育學籍檔案的概念和特點
繼續教育學籍檔案就是按規定對繼續教育學生的學習和各方面表現進行階段性和全程的記載、考核及質量評價，并按照有關規定的要求對學生的入學、畢業及學籍異動等進行控制和記錄，包括錄取花名冊、入學登記表、學籍表、學生成績表、學生學籍變更材料、獎懲材料、畢業、結業、肄業材料等。學生的一個信息庫，包含了該生所有被社會認知和承認的信息。繼續教育學籍檔案屬于學籍檔案的一種，和其他類型的學籍檔案有共同之處，但也有其自身的特點。1.綜合性。繼續教育和普通的學歷教育相比，不僅生源復雜，而且層次多，差異性大。學員中不僅有高中生、中專生、大專生，還可能有初中生和本科生。其年齡結構也比較復雜，老、中、青都有。從教學角度而言，針對不同的專業開設不同的課程，選用的教材也因人而異，教學方式多種多樣。這就決定了繼續教育學籍檔案的內容極其復雜，具有綜合性的特點。2.開放性。繼續教育辦學廣泛，形式多樣，有自學考試、業大、函授、綜合培訓等，其學制也比較自由，從短訓班到長期班不等，畢業時間也不統一，而且接受普通學校教育是有限的時間。繼續教育是長期的、終身的，是知識補充、更新、教育和工作相有機結合、相互統一的過程。因此，記載這些學生學籍情況的檔案材料也就具有開放性的特點。3.特殊性。與普通高等學歷教育相比，繼續教育的學員大多是成人，他們一般另有自己的工作，除了部分全脫產學員外，其他學習形式如自學考試、函授、業大、電大和網絡教育的學員主要靠自學，且學習周期一般較長。因此，繼續教育學籍材料的收集往往都要集中在學員面授期間進行，否則就會影響材料的時效性和準確性，還會增加管理成本和管理難度。4.地域性。繼續教育屬于開放性的社會教育，辦學單位一般為普通高等學校。學習形式大多為自學結合集中面授的方式，學員的地域分布一般較廣。各辦學單位為了便于學員面授，往往在學員比較密集的地區建立函授站。由于函授站分布廣，而且一般距離校本部也較遠，無形中就增加了學籍管理的諸多中間環節，相應的也會增加管理的難度。
二、繼續教育學籍檔案管理中存在的問題
隨著社會的發展和科技的進步，各高校在普通在校生的學籍檔案管理方面取得了長足的進步。但在繼續教育學籍檔案管理工作方面卻存在諸多問題，還有很多不盡如人意的地方。1.對檔案管理缺乏足夠的認識。有些院校檔案意識淡薄，對繼續教育學籍檔案管理更是認識不足，認為是可有可無的事情。加之繼續教育學籍檔案材料來源的復雜，這樣就出現了諸如學籍檔案材料歸檔不嚴肅，內容不全，鑒定材料的填寫往往千篇一律，明顯有應付差事的現象，致使檔案材料的可信度大大降低。2.管理制度不完善。由于院校對繼續教育學籍檔案歸檔材料的范圍不夠明確，往往和本校其他文書材料混裝，使用人單位在查閱學員的學籍檔案時無從下手。其次，繼續教育學籍檔案的處理程序也存在不夠規范的現象，比如要求蓋章簽字的地方，或者只蓋章，或者只簽字，甚至蓋章、簽字都沒有；有些需要簽署日期的地方漏簽，使學籍檔案的時效性和真實性大大降低。另外，由于繼續教育學籍檔案內容繁雜，形式多樣，檔案的轉遞一般又需要多個環節，如果各級檔案管理人員對學籍檔案的重要性認識不足，工作責任心不強，就極有可能造成學籍檔案的錯投、誤投。3.真實性不足。繼續教育學員大多為在職進修，他們都有自己的工作，學習、實習也大多在自己本單位中進行。由于沒有就業壓力，他們的實習登記表、畢業生登記表、畢業生鑒定表等表格上的總體評價就有可能流于形式，很多都是空話、套話，根本沒有針對性。這就是檔案的內容缺乏個性和真實性，不能準確地反映學生的整體情況。
三、優化繼續教育學籍檔案管理的幾點建議
1.高度重視，加強領導。繼續教育學籍檔案是教學活動的最原始記錄，是今后為社會提供學生學籍信息的最直接的證明，更為以后學歷打假提供最真實可靠的憑證。因此，繼續教育學籍檔案管理工作必須引起各部門領導的高度重視，加強檔案意識，克服人們對繼續教育學籍檔案管理工作的偏見和錯誤認識。領導應當將繼續教育學籍檔案管理工作納入整個學校教育管理工作中，加強領導，分工協作，明確檔案管理人員的工作職責和范圍，細化工作程序。2.加強學習，提高素質。要想做好學籍檔案的管理工作，必須努力提高檔案管理者的自身素質。包括管理者的政治素質、道德素質、業務素質、心理素質、學習新技術能力素質等。首先，在檔案管理人員的選拔上，不僅要考慮入職者的學歷、專業，還要考慮他們的年齡、工作經歷、以往工作表現等。要選拔那些素質高、責任心強、愛崗敬業、熟悉本專業相關法律法規和業務標準的人擔任學籍檔案的管理工作。3.科學管理，技術創新?，F在辦公自動化已基本普及，普通在校生的學籍檔案已基本實現信息化管理。但是對于繼續教育學籍檔案的管理，許多院?；蚪逃龣C構還沒有真正實現信息化和網絡化。因此，各高校、培訓機構應根據自身情況建立繼續教育學籍管理信息化系統，這不僅可以大大減少檔案管理人員的工作量，更重要的是還可以增加檔案管理的科學性和準確性，使學籍檔案的管理更加系統和規范。各級各類單位也應加強設備投入，使紙質檔案、聲像檔案、電子檔案相互補充，開啟學籍檔案管理的新篇章。
參考文獻：
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作者:馬蓉 單位:唐山師范學院
