前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的新形勢村級財務管理探析,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、村級財務管理現狀
1.對村級管理工作缺乏正確認識。
按照目前的狀況而言,雖然政府已經出臺了各種各樣的規章制度對村級的財務管理工作進行一個較為系統的管理,但是由于村級內部的領導和人們均對村級管理工作的認識不足,忽視了財務管理的重要性,進而使得各種相關的規章制度均得不到應有的發揮,使各種規章制度形同虛設,只掛在墻上,而沒有被人們放在心上,使村級的財務管理工作失效。更何況,一旦領導不重視財務管理的工作,那么村級的各方面的管理水平將會大幅度下降,使得村內缺乏一個較為完善科學的財務信息收集機制,會計機構和會計人員的工作也將得不到規范,再加上村內的會計財務人員的素質普遍較低,為村里的財務管理帶來了不少的難題。
2.缺乏專業會計知識,財務管理失效。
由于農村普遍缺乏相對應的專業會計知識,在進行財務管理的過程中,時常違背會計原則,例如“錢賬分管”的原則,把錢和財務票據都集中于村內的領導管理。更有甚者,村內的資金根本不開設銀行賬戶進行管理,而是通過現金交流的方式進行財務業務的結算,現金則統一由負責人管理,財務工作根本得不到規范,資金也得不到安全的管理,資金的流向和使用均沒有一個正規的監管,形成了權錢統一的局面,還會導致招待費超支、資金浪費、經濟業務不清等問題。
3.財務公開系統不完善。
雖然財務信息公開系統已經在各村內普及,但是財務公開系統仍然十分不完善,該系統公開的財務信息十分簡單且可有可無,有些村公開的財務信息只有總賬,而沒有明細賬,也沒有對財務賬單進行合理的解釋,根本無法滿足村民對財務信息的需求;同時,該財務信息的公開通常存在時間上的延遲,有些村公開的財務信息已經過時,公開的財務信息是幾年前的甚至是十幾年前的,使公開系統流于形式;再加上財務信息公開的程序不規范,公開系統仍然由村領導控制,無法對村領導進行監管,根本無法體現財務公開系統的意義。
4.缺乏強有力的監管機制。
在村內缺乏一個較為高效科學的監管機制。從管理者的角度上來說,無法對村領導的行為進行有效的制約,經常性出現村領導貪污腐敗的狀況,有些村領導則是對財務管理工作一竅不通,卻還要親自進行財務管理,直接導致財務管理的混亂,有些村領導則是規章制度意識淡薄,時常違反地方法規,認為村內的事自己說了算。從財務管理工作的過程上來說,由于村的財務管理范圍較小,許多村缺乏相對應的審計監督機制,某些村就算去審計并對審計過程進行監督,也只是流于表面,在形式上進行財務監督,這樣的財務監督效果極小,村內的資產仍然處于混亂狀態。
二、村級財務管理出現問題的因由
1.缺乏財務管理意識。
財務管理意識較弱一直我國村級內存在的重要問題之一。許多的村領導缺乏一定的財務管理意識,缺乏用錢意識,認為財務管理是多余的,沒有必要的,只要村內的財務情況不影響村內的正常運營和自身的工作就可以了;而一些村領導則認為村內的財務狀況應該要“權錢統一”,有權就有錢,通過自身的權力大肆斂財,認為財務管理是阻礙自己撈取個人利益的阻礙物;還有一些村領導則對財務管理缺乏一定的認識,認為“閑事莫理”,把財務管理的工作直接忽略掉。
2.財務管理力度有限。
隨著經濟的飛速發展,農村的各個方面均發生了巨大的變化,原來的村級管理形式和管理力度均再也無法適應現代農村的發展,再也無法迎合農村的新形勢和新狀況,財務管理力度將十分有限,再也無法為村級的財務進行一個更為合理的管理,這樣的狀況將直接導致農村的各個方面的管理水平和能力的下跌,讓農村的管理更為失控。
3.懲處機制不嚴格。
由于以前對某些違反規章制度和違反財務機制的村領導的處分不嚴格,直接導致了以后村領導的違規行為的增加。例如,某村領導利用職權謀取暴利,貪污腐敗,最終的處分只是去除其職務,并追回貪污錢財即可。寬松的懲處機制,不但對后人沒有“殺雞儆猴”的作用,還“鼓勵”和“認可”了前者的違法違規行為。
4.缺乏民主意識。
村內的村民對村內的事務有著相對應的決策權、投票權、知情權等權利,但是某些村民的權利意識不強,民主意識不強,對法律法規了解不深,更有甚者根本無法得知自身擁有的權利,更加無法合理的使用自身的權利,為自身謀取更大的利益。因此,當村名不去爭取自身的權利時,村內許多應該由村民做決策的事務則被村領導個人決定了。這樣的做法,不但不能體現民主機制,還容易導致決策的錯誤。一旦決策出現錯誤,村民也只能承受,無法作出改變。
三、解決村級財務管理問題的對策
1.出臺各種規章制度,規范財務管理工作。
財務管理工作混亂是導致財務管理工作失效的重要原因之一,因此要使財務管理工作能夠更好的反映出該村的財務狀況,必須要出臺各種規章制度,對村內的各種財務管理工作進行一個合理的規范,使管理過程更為嚴謹,科學高效的收集各種各樣的財務數據信息,妥善管理各種原始會計數據,按規章流程做好會計工作,編制好會計報表,對村級的財務狀況進行一個真實的評價。
2.建設健全的財務活動監管機制。
有了各種各樣的制度規范財務管理工作的同時,還要有一個較為健全完善的財務活動監管機制對財務管理工作的過程是否規范進行一個嚴謹的監控,這樣才能保證財務管理工作能夠規范進行,才能對村級內部的資源、資產和資金進行一個有效的管理,才能實現賬物統一,把連帶責任落實到個人,才能及時的知道資金的流向,對資金的收入和支出進行一個嚴格的控制和管理,對會計票據進行一個正確的處理。
3.對財務管理人員進行培訓。
村內在進行財務管理人員招募時,必須要優先選擇會計專業的村民。選擇對財務方面有一定認識的村民,才能規范的對財務數據信息進行有效的處理,才能編制好會計報表。而且,在財務管理人員上崗前,必須要對員工進行會計專業知識的培訓,讓其能夠更為清晰的了解到自身的工作范疇,與此同時,還必須要培養財務人員的職業道德,提高財務人員的綜合素質。
4.在村內貫徹財務管理的意識和觀念。
必須要通過廣告、墻報等形式,在全村范圍內進行民主意識和財務管理意識的灌輸,讓村民都能得知自身在村內享有的權利和該承擔的義務,能夠主動的參與各種的民主投票活動,為村出一份力,做好村級決策,并能從中形成村級財務管理的意識和觀念,能夠主動要求村級財務狀況的及時公開,維護財務管理工作的正常運作。
四、結語
總而言之,村級財務管理仍然存在不少的問題,必須要對其進行修正,才能確保該村能夠更好更快的發展。
作者:徐天霞 單位:江蘇省泰興市姚王鎮經濟服務中心