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摘要：社會經濟的高速發展，為企業發展帶來了全新的機遇和挑戰。在企業財務管理當中，全面預算管理是財務管理工作的一個重要手段，從微觀層面上它能夠對財務管理工作進行完善，提高工作質量與效率；另一方面從宏觀層面上來說，良好的全面預算管理體系能夠極大提升企業綜合實力，使企業在日益激烈的市場競爭中占據有利地位。做好財務管理工作是企業穩定發展的一項重要前提基礎，在財務預算管理當中，全面預算管理得到廣泛應用，做好這項工作不僅能夠優化企業內部的各項資源，還能夠從根本上降低企業的運營成本，提高企業核心競爭力，在激烈的市場競爭中穩定發展。但是，受各項因素的影響，我國當前所開展的全面預算管理工作，運營時間十分有限，其作用與優勢并沒有在財務管理工作中得到充分發揮。本文首先對全面預算管理的概念以及對財務管理產生的影響進行全面分析，然后結合實際發展情況提出實效性解決措施，優化企業內部資源，降低企業財務風險，為企業長期可持續發展打下堅實基礎。
關鍵詞：全面預算管理；財務管理；創新策略
引言
我國市場經濟的發展模式逐漸趨于完善，企業是市場經濟中的重要組成部分，若要在激烈的競爭中提高自身綜合實力，不僅需要必要的硬件條件，還應對內部條件進行完善，采取新型的內部管理方式與經濟運行模式，推動相關工作向著更好的方向發展?，F代企業在具體的發展歷程中，應將全面預算管理的作用充分體現出來，將財務管理與全面預算管理相結合，在整體層面上滿足今后持續發展的需求。
1全面預算管理的概述
1.1全面預算管理的概念。企業的最終訴求都是以實現利益最大化為目的，結合企業日常實際用科學的方式方法進行全面管理，做好相關統籌規劃工作，對企業內部資源進行優化，將其優勢充分發揮出來，對實現企業經濟效益最大化大有裨益。所謂全面預算管理，就是借助科學合理的方式，對企業內部的資源進行整合，以達到降低企業經營成本的目的。另外，全面預算的實施，還能夠對企業的經營狀況進行預測，制定客觀的資產負債表與利潤表，充分反映企業未來的發展狀況。企業應結合全面預算管理，有針對性地開展經營活動，保證成本的投入與獲取的效益達到最優狀態。
1.2全面預算管理的應用方式。全面預算管理需要結合企業的發展情況，將企業的實物量與擁有的資金作為基礎，制定科學合理的經營計劃與財務計劃，以滿足企業今后持續發展的需求的總體預測。由業務預算、專門預算和財務預算共同組成全面預算。其中，日常生產經營過程中的人工預算、銷售預算等內容，屬于業務預算的范疇。長期投資預算、固定資產預算、無形資產預算等是偶然的預算，屬于專門預算的范疇。而反映企業某一時間段的收支狀況，是財務預算的主要目的，同時也為企業今后向著更好的方向發展提供重要決策依據。
2全面預算管理對企業財務管理的影響
2.1提高財務風險抵抗能力。在企業的發展歷程中，財務管理所產生的影響是不言而喻的。簡而言之，企業的經營過程也是創造收益的過程，是實現投入與產出最大性價比的過程。企業內部領導者與相關工作人員應精確判斷市場風險，并制定實效措施對其進行規避。此外，企業還應具備良好的現金流，并能夠實現資金的有效周轉，同時對項目戰略規劃進行及時調整。若沒有良好的現金流，企業則無法有效規避各項風險。因此，將全面預算應用到財務管理工作當中，管理者能夠對收益情況、經營成本等有一個正確認知，增強對企業的掌控能力。
2.2優化財務管理模式。在財務管理工作的開展過程中，需要嚴格監督、把控財務工作的執行情況，使用完資金之后，及時對其進行總結，明確具體工作當中存在的不足，并對工作流程進行完善。主要體現在，企業內部的監督部門應加強與財務部門之間的交流合作，針對企業的實際發展情況，制定科學的績效考核模式，并將其落到實處。定期通報企業內部資金的使用情況，提高企業資金的使用效率。另外，借助全面預算管理的方式，財務管理人員還可運用最佳的方式，對企業內部的工作人員進行考核，提高工作質量與效率。
2.3有效執行財務預算目標。企業完成預算編制工作之后，需要企業內部各個部門相互配合，嚴格執行財務預算。受各方面因素和突發狀況的影響，企業在財務預算執行過程中，實際發生和事先預算會出現偏差，因此企業在完成預算編制工作后，還應結合社會環境的變化以及行業的需求，除此之外，公司還應該整體經營目標出發，科學合理地進行預算編制，以求對公司的財務管理目標起到調整和指導的作用。企業通過搭建全面預算管理系統，將預算目標逐層分解，尤其是量化到財務管理的關鍵指標，能對企業整體預算目標的實現起到關鍵作用。
2.4增強企業的凝聚力。企業通過進行全面預算管理，能夠從根本提高內部的凝聚力。全面預算這項工作不僅需要財務部門積極參與其中，還需要其他部門的相互配合，全體員工集思廣益，以此來提高預算編制工作的合理性。從某種程度來看，預算編制這一工作的開展需全體工作人員的共同努力，員工也能在這一過程中提高自身自豪感與歸屬感，使得預算管理工作更加科學合理的開展。所以，全員參與不僅能提升預算管理工作的準確及時性，也能更好地構建企業的績效考核體系。同時，企業還可制定相關激勵政策，引導員工積極參與到全面預算編制工作當中，提高預算編制工作的科學性。
2.5促使財務管理工作更加精準。做好全面預算管理工作，是企業進行財務管理的前提條件。傳統預算編制模式下，財務預算基本涵蓋了企業的整體預算，受財務工作范圍的限制以及不完善的內控制度的影響，財務預算管理編制時，僅僅是保證了企業的利潤最大化。而在全面預算管理的實施過程中，企業應深入了解各部門的經營狀況、戰略規劃，進行有效的預算編制，同時結合企業預算的定量目標和定性目標，從多角度，全方位出發，科學合理地制訂財務計劃目標，與此同時，借助全面預算管理系統，能更準確、更接近企業的實際情況，更具有可行性。
2.6提升企業財務管理能力。全面預算管理這項工作涉及企業的方方面面，在企業內部的各個部門均有所涉及，對相關財務工作的順利開展具有一定的指導作用。企業的銷售、生產、人工、營銷等方面的數據更加精準，企業整體量化目標更加準確，與此同時，財務預算報表數據的準確性也會大大提高，這對提升企業的財務管理水平有很大的幫助，也能更助于企業總體戰略目標的實現。
3全面預算管理在企業財務管理的運用
3.1基于全面預算管理的內部控制方法。基于全面預算管理實行內部控制，即充分發揮全面預算管理的優勢，為企業的內部控制提供量化的行為標準，科學合理預測企業業務經營的數據，進而有針對性地為企業設置內部目標。因此，企業要對預算管理制度進行完善，建立科學的預算組織機構，同時對企業的財務內控環境不斷進行完善。對預算支出進行嚴格的審批與控制，對預算支出標準進行規范，保證企業內部行為的規范性。
3.2基于全面預算管理的資金管理措施?；谌骖A算管理實行資金管理，一方面來說，能夠在很大程度使企業資金流向更加清晰，基于此，可以根據資金的使用情況，更科學合理的對企業資金進行管理分配，最大程度上保障資金的利用效率，為實現企業利益最大化添磚加瓦。與此同時，借助全面預算的方式，企業可以強化對資金管理，通過編制資金預算、對資金進行統籌規劃等措施，科學合理的使用資金。另一方面，企業中的各個業務部門也可根據每月報送的資金預算計劃和財務報賬支出計劃，對資金流量進行合理的管控與籌劃，定期開展資金預算使用情況專項檢查，實時跟蹤分析與監管控制資金的使用情況，將保證資金的安全作為前提基礎，制定完善的資金管理方案，真正提高企業的資金使用效率，實現企業全面發展的目標。
3.3全面預算管理在績效考核中的運用。為從根本消除上企業內部多重目標的情況，可采取預算機制與績效考核機制相互結合的方式，將預算管理目標作為前提基礎，同時制定績效考核指標，促進兩者共同發展。首先，結合不同部門的預算工作計劃，對績效考核指標的內容進行細化，并制定相應的業務培訓方案，提升業務人員的專業能力與綜合素養。其次，根據預算指標的考核結果，執行相應的激勵獎懲措施，并根據預算績效的考評結果，對企業各部門后期的預算周期支出額、獎金、培訓計劃進行調整，為員工營造良好的工作氛圍，使其愿意積極主動參與到企業業務工作當中，幫助企業構建完善的全面預算管理機制，優化創新各項工作內容。
3.4基于全面預算管理的業財融手段。企業可通過實施全面預算管理，將與經濟業務相關的崗位人員與部門，均納入預算管理的范疇當中，對預算管控的范圍向外進行拓展，加強企業內部財務部門與業務部門之間的交流互動，彼此相互協作與配合，采取科學合理的方式，幫助企業財務人員編制預算計劃。將預算指標細化到各個具體的業務環節當中，并嚴格根據業務部門所提出的要求，將預算指標規范化。在具體的執行過程中，若出現超出預算以及預算外支出等行為，應立即做出預警指示，并開展相關監督工作，及時調整工作計劃，確保實現既定的工作目標。
4企業預算管理的基本特征
4.1具有全員性特征。全員性主要劃分為兩個不同的管理方面：第一，部分企業更加注重編制預算、責任主體、管理原則等內容，會根據具體發展情況，將預算的目標進行層次劃分，并使得每位參與者都能夠對自身責任進行明確劃分；第二，企業內部各個部門之間，應對各項配置資源進行優化完善，將各部門的作業規劃與資源配置進行正確劃分。長此以往，才能夠真正實現資源的充分利用和優化配置。
4.2具有全額性特征。全額性則是指企業收支業務的全部內容，全額性預算管理體系，不僅能夠將企業的財務資金使用情況反映出來，還能夠體現出企業的日常經濟活動發展情況?，F階段企業的經濟管理不僅要關注日常的經濟活動，還應對資金的投資運營活動高度重視，在加大人力與物力的投入和擴大規模的同時，也要加強對成本的控制，同時充分考慮市場的需求和材料、產量資源的協調配置，為企業的發展提供決策性支持。
5全面預算管理在企業財務管理中的應用策略
5.1樹立科學預算管理理念。企業內部管理者與相關工作人員，對于全面預算管理的科學認識，是執行全面科學管理工作的關鍵部分。首先，企業應將全面預算管理的基本內容、相關要求、實施意義等各項內容，當作企業崗前培訓的主要內容，開展系統的崗前培訓，提高企業內部全體員工對于全年預算管理的科學認識。其次，在企業的整體文化建設當中，也可將全面預算管理的融入其中，借助企業文化的力量，系統的提升企業上下參與踐行全面預算管理的主動性與科學性，發揮全面預算管理的優勢。
5.2制定合理預算指標。企業開展財務管理工作的過程中，可集合生產、銷售、售后、運輸等部門科學運用全面預算管理方式，結合市場發展趨勢，制定合理的預算指標，層層細化細分各項指標，讓預算指標更具科學合理性。企業財務管理活動中的投資、融資、生產、銷售等環節均是全面預算管理所包含的內容，而且企業的財務活動和其他經營活動，均與市場因素直接關聯，因此開展調研活動時，應保證預算指標與市場形勢相結合，在預算指標下開展全面預算管理工作，并將其效能充分發揮出來，為全面預算管理的合理運用奠定基礎。
5.3提高人員綜合素養。財務管理人員自身的專業能力與綜合素養，也會直接影響到全面預算管理工作質量。構建完善的考核機制，能夠幫助工作人員積極投入到自身工作當中，并勝任全面預算管理工作。首先，對外招聘專業人才的過程中，應結合實際情況提高招聘門檻，并對前來應聘的人才進行綜合考量，積極向外拓展招聘人才的渠道，招聘全面預算管理經驗豐富的專業人才，為全面預算管理工作的順利開展奠定堅實基礎。其次，對內部人員進行管理時，可定期開展培訓活動，提高工作人員的專業技能、綜合素養，全面提升參與人員的全面預算管理水平。
5.4構建完善組織體系。企業在構建體系框架的過程中，對預算管理組織體系進行完善，可以考慮在最高層領導機構下設立獨立的預算管理委員會，負責統籌與監管企業財務管理等各項工作。另外，成立專門的全面預算工作小組，預算工作人員與各業務部門預算工作對接人員，組成工作小組，負責協調與監管計劃的執行情況，同時起到橋梁作用進行上傳下達。設計預算相關的工作崗位時，應做到不相容崗位分離，例如，預算編制和預算審核的分離，預算執行和預算監督的分離等，各個崗位之間能夠相互制衡并約束，促進各項工作順利開展。
5.5提高預算管理認知。為順利開展全面預算管理工作，內部領導者與相關工作人員，應在思想層面上意識到進行全面預算管理的重要性。首先，轉變傳統的發展觀念，在注重企業經濟效益的前提下，相應的還需要關注企業的財務管理工作，探究企業效益和預算管理之間的平衡點。另外，領導者也應積極參與到全面預算管理工作當中，發揮自身引導者角色，保證全面預算管理工作的合理性。第二，提高基層人員對于全面預算管理的認知，在企業生產經營的過程中，定期對員工開展專業培訓工作，充分發揮全面預算管理的人才優勢。
5.6應用現代信息技術。企業為建立全面預算管理體系，可購買專業的預算管理軟件，聘請專業的技術人員，優化與完善企業目前的財務系統軟件，根據實際情況統籌安排企業的財務管理工作，實現全面預算管理活動的有序開展。構建業務與財務一體化的管理平臺，預算管理系統與資源管理系統相對接，整合前端業務數據與后端業務數據，提高數據編制的完整性。企業還可運用現代信息技術，采取動態化的方式對預算編制審核、執行全過程進行管控，設置相應的風險預警機制，一旦出現預算超支或者預算外支出的行為，就可以及時做出風險提示并立即限制相關行為，降低風險發生的可能性。
5.7優化預算管理模式。預算管理是一種管理模式，預算的執行力度，會直接影響到應用的效果。在財務工作中同樣如此。首先，應采取科學合理的方式制定預算的內容，將預算指標細化，盡可能反映企業的實際情況，準確記錄預算執行結果，通過科學的預算將企業的真實運營狀況反映出來，將全面預算管理的作用凸顯出來；其次，加強預算制定過程的監管，確保預算執行過程順利進行。若在預算環節中出現問題，需要及時借助科學的監管方式發現并解決。
6結語
在當前的社會背景下，將全面預算管理應用到財務管理工作當中，具有重要的現實意義，對于降低企業發展成本、提高企業經濟效益等有著積極促進作用。結合企業的實際發展情況，將其應用到財務管理工作當中，對于企業的整體發展有著較大的現實作用。因此，應結合企業實際財務發展情況，對其進行科學運用，推動企業向著更好的方向發展。
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作者:王大偉 單位:中國國際工程咨詢有限公司
