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摘要：在社會經濟體制不斷深入發展的背景下，現代企業中的各項基本管理制度也得以不斷完善，強化計量檢定監督管理工作是推動企業發展的必經之路。計量檢定工作在提高產品質量和改善民眾生活質量上具有十分重要的地位，在經濟全球化迅速發展的背景下，由于質量檢定工作的管理不符合標準化管理規定，導致計量糾紛問題層出不窮，其中涉及糾紛的雙方或多方都會在一定程度上遭受不必要的損失，因此加強對計量檢定工作的完善，保證計量檢定工作管理的標準化落實具有重要作用?；诖?，本文對計量檢定工作現狀做出分析，并針對其現狀提出優化和實現檢定工作標準化管理的相關措施。
關鍵詞：計量檢定；標準化；管理措施
在現代管理當中質量控制過程和完善已經成為管理工作的核心內容，完善和規范化的組織中無論存在多少繁瑣復雜的活動，都能夠通過規范化的管理來進行描述。計量檢定工作在社會經濟水平的提升，以及促進民眾生活質量的優化提升方面均具有重要作用，因此對計量檢定工作的標準化管理具有十分重要的實踐價值。面向計量檢定工作的過程也必須要實現徹底的控制和改進，以此來完善產品輸出質量的控制，對產品質量進行科學預測?？傊嬃抗芾砉ぷ骶褪菍τ嬃抗ぷ髡麄€過程的監督和控制優化，進而實現預期的控制結果和目標。
1計量檢定工作概述
1.1計量與檢定的含義
計量學簡稱計量，主要是研究測量和確保測量統一的科學內容。計量涉及的對象包括計量方法、單位和原理，以及計量器的特性和行政管理與法制技術等。檢定是對檢測器能否充分滿足安全作業的確定與證實工作，其檢定標準與方式均是由專門的法定計量技術機構進行確定。檢定的主要對象包括計量檢測設備的管理、對器具示值與被測值之間的檢驗，分析其數據是否偏移，判斷數據值與標準值之間的差距是否小于其標準規定，抑或超出技術規范最大標準誤差。通過檢定的最終結果來確定檢測設備的最終決定，選擇繼續使用設備或降級使用，甚至報廢等工作[1]。任何一項管理工作都需要在明確的預期目標基礎上進行和得以實現，不同的預期目標，在過程中的管理控制工作也存在一定差異性，過程控制實質上就是對作業目的進行改進。計量工作的側重點會受其目標的不同而產生差異性，例如，科學計量工作中側重強調計量工作的精準度，而法制計量工作則更注重計量值的傳遞本身等。因此，在落實計量檢定工作標準化管理之前，應當對計量工作的預期目標進行明確判定，之后按照相應目標來確定計量工作管理的措施[2]。
1.2計量檢定工作的必要性
質量管理技術的基本是計量工作，也是對生產產品質量的有效控制方式，是構成質量檢驗與生產技術的重要內容。因為計量檢定本身會受到各種客觀因素的影響，所以經常會導致檢驗結果出現偏差，無法為產品質量作出重要保障，極易產生各種不同程度的計量糾紛，進而產生相對嚴重的經濟損失。因此，無論是國內的產品流通還是國際貿易上的交易往來，加強計量檢定工作都是具有一定必要性的，有利于確保生產技術或管理漏洞等問題被第一時間發現，并及時做出相應調整和改進，規避檢定風險問題，提高企業在同行業當中的競爭實力[3]。
1.3影響計量檢定管理質量的因素
計量檢定工作實質上是一項十分嚴格和精細化的工作，檢測過程會受到各種客觀因素的影響。對檢定管理質量會產生影響的主要因素包括以下幾種：第一，檢定環境。由于檢定工作的精密性，導致其結果必須保持在較高精準度上，因此在檢驗過程中的任何一個微不足道的環境因素都能夠直接或間接地改變檢定結果，常見的環境影響包括溫度和濕度等，所以在進行計量檢定時應當保證環境的高規格；第二，計量檢定器具影響。器具會對計量檢定工作產生直接影響，只有對檢定器具進行多次檢驗測試之后，確保其檢測精準度參數無誤，才能投入到使用當中；第三，檢定相關人員的專業性。在良好的檢定環境和優質精準化器具的配合下，若檢定人員基本素質不夠或對檢測器具的使用能力不足，則會直接導致檢定結果不準確，進而影響檢定參數；第四，計量檢定制度。計量檢定制度是否標準和規范也會對檢定結果產生直接影響，這也是在檢定過程中應當注意的主要因素[4]。
2計量檢定工作現狀分析
2.1專業人才匱乏
在上述分析中提及質量檢定工作需要較高精準度，并且對專業人才的標準化要求較高，但實際上目前的計量檢定工作隊伍大部分不能達到相關規定標準。主要表現為：一方面，一些計量檢定團隊的專業檢測手段相對落后，使用的檢定設備有明顯老化的現象，導致檢定能力和提供檢定服務的能力都無法充分滿足客戶基本需求，進而直接影響企業在行業中的競爭能力，不利于企業自我發展能力的提升；另一方面，部分計量工作人員沒有意識到工作帶來的緊張感，長期處于同一工作環境當中，使得工作積極性不高、惰性心理出現，直接影響檢定工作質量。而且，在現代文明迅速發展的背景下，一些檢定人員的工作能力和思想覺悟已經無法適應現代社會的進步和發展，對計量器具的使用規定和基本知識掌握匱乏，無法充分運用檢定設備，尤其是在電子技術上的應用和相關知識掌握不好，甚至在保持傳統的“度量衡”檢修模式[5]。
2.2硬件和軟件建設落后
從整體上看，受社會經濟的影響和現代科學技術進步的推進，檢定機構的辦公條件也有所好轉，但實質上還沒有達到與現代化社會經濟發展相適應的地步，無法在真正意義上滿足社會管理工作的轉變需求。例如，在現代化計量檢定工作當中要求檢定室要保持封閉隔離，并且規范布局。但目前的檢定計量裝備還十分落后，各種空白項目較多，還有部分計量檢測設備均在一個儲存室當中，沒有實現轉向檢定，由此可見檢定室還沒能達到基本要求標準。而且，就目前檢測設備的情況而言，檢定裝置大部分都會超過使用期限而持續保持使用狀態，一些需要維修和待更新的設備也沒有及時實現更換[6]。
2.3計量法律意識淡薄，執法力度較弱
因為相關技術人員缺少法律意識，所以一些已經到淘汰期限的檢驗器具仍在持續使用，其耗費能量巨大。而且計量設備需要被定期維護和檢測保養，但實際上超負荷設備儀器的使用現象還普遍存在，例如，在醫療衛生機構使用的儀器設備當中，部分檢驗儀器沒有得到及時維護和保養，極易會導致病人誤診，進而影響患者生命健康。還有部分包裝定量產品生產加工企業，因為在計量設備使用上沒有按照法律標準實現規定性的檢驗，導致定量生產產品無法達到規定標準要求，產品不合格等現象時有發生，使企業聲譽受損，不利于企業的長期穩定發展[7]。另外，相關執法部門有專業的執法計量檢定機構，主要是對有關計量檢定工作的標準化和規范檢定。但因為執法力度較為薄弱，所以無法充分發揮法律作用，甚至可以說在法律執行方面還處于空白階段，例如，執法人員在進行規范檢驗工作時，會受到現場人員的起哄和拒檢等問題。
2.4缺少有效的經費保障機制
由于計量檢驗工作本身的細致化和檢查工作的范圍較廣，所以在檢驗過程中不僅需要投入大量的人力，同時還要實現對檢定專業設備的定期更新和維護，以上種種都需要檢定工作要在一定財力的支持下進行。在醫療衛生檢驗當中，有關醫療設備檢驗的費用意見較大。而且，缺少財政的相應補貼，進而使用經費無法得到滿足，導致對計量儀器的強制性檢測很難實現一步到位。另外，大部分市場攤點為逃避計量檢定都會在檢測時選擇逃避，致使漏檢情況時有發生[8]。
2.5計量設備缺少統一性
在現代化計量檢定工作不斷發展和推進的背景下，受到各種客觀因素的影響，包括設備使用資金和環境等各項因素，導致設備使用的統一化管理還很難實現，一個企業或部門在設備計量標準的應用上通常是選擇多樣化的管理標準，進而導致測量最終結果存在明顯差異性。尤其是不同產品和生產商的計量設備，在生產過程中會受到等級的影響，符合條件前提下的檢測工作也會產生相對較大的系統性誤差。尤其是一些新企業在購買相應計量設備時，并沒有經過專業部門的檢查與核定，進而導致檢定工作的準確性不能被保證。一般情況下，檢定規程是由相關檢驗管理部門的，企業需要根據規定標準建立較高層次的計量管理標準，并利用考核管理的方式有序進行。站在客觀角度進行分析，越是現代化先進的計量設備在檢驗中的精準度和自動化水平就越高。新的計量標準設備應當在經過專業申請之后實現其工作的轉換，但就目前地縣級計量機構的管理情況而言，受到資金的影響與采購時間的限制，導致計量檢定工作無法順利進行，工作整體效率較低，不利于工作質量和效率的提升。因此，企業應當加快建設統一化的標準計量檢定體系[9]。
3促進計量檢定工作的標準化管理措施
3.1加強對專業人才的管理，提高人員素質
計量檢定工作專業人才是檢定工作發展的主導者，其基本思想與工作行為都會直接影響到最終檢定效果，為保證計量檢定工作質量能夠順利提升，確保計量檢定標準化管理的發展和落實，應當保證計量監督和控制管理在實踐中的應用，使計量檢定工作能夠與系統性的規定章程相符合。同時，企業計量檢定部門還要不斷強化對檢定專業人才的監督管理，不斷強化專業人才工作職能，通過定期培訓和教導的方式督促工作人員在開展計量工作的過程中，能夠保證對計量檢定數據的統一記錄，保證數據記錄的獨特性和追溯性。這就要求計量檢定工作人員應當要積極樹立終身學習意識，加強對相關法律法規內容的學習，通過不斷提升個人思想道德意識來促進工作態度的端正發展與完善，確保工作質量能夠得以優化[10]。由此可見，標準化的檢驗工作需要有專業的人才作為基本支撐，實現多渠道的人才引進有利于促進檢定工作的標準化和規范化發展，例如，可從外聘大企業當中或相關科研單位中聘請具備專業技術的高素質人才，或通過組織建立專門檢定培訓班，聽取計量專家的專業性講座，了解計量檢定的理論內容等，以此來實現技術性交流。同時，還可以聘請有關計量檢驗設備生產企業的技術工作人員，全滿講解檢定產品的主要性能，以及在使用過程當中容易出現的各種問題特點，進而幫助相關操作人員熟練掌握計量儀表的應用?？梢?，計量檢定工作人員必須要充分掌握與之相關的理論內容和操作實踐相關問題，在此基礎上加強對計量檢定工作的高標準嚴格管理，確保計量檢定水平能夠不斷提高[11]。
3.2嚴格檢驗檢測設備，增大計量設備裝置
若僅是從人才素質方面做主要考慮，忽視設備本身的應用也是無法從根本上提高檢定工作標準和完善檢定管理的，因此應當在規范人員基本素質的同時，注意對檢定設備的使用性能。當前檢定設備的實際使用情況是相關計量機構在檢測上存在較大局限性，尤其是針對現金儀器的性能檢定，傳統的量值無法實現對其的科學評定，所以應當要加強設備的完善投入，加大基礎設施設備建設，確保整體計量水平的提升。強化技術裝備應用與相關人員專業素質的提升對設備裝置計量而言具有重要作用，二者相輔相成，提高檢驗設備裝置性能和規格，有利于促進專業技術人員可以更好地實現技術開拓與視野創新，保證人員基本工作素質的提升。而且，還能夠幫助技術人員更加游刃有余地操控各種技術裝備，為提高計量檢定管理和服務做出重要貢獻。另外，還要不斷加強對檢測設備的資料整理，追求與國際化發展相適應的標準設備資料管理，例如，對企業已經列入固定資產當中的設備需要通過建立檔案的方式來加強對資料的有效管理，其中應當包括檢測說明書、報告證書等。對檢測質量的標準管理需要根據GJB專業質量考核規范進行，建立健全信息資料檔案與標準化的合格證書，確保每個計量標準設備都具有相應的履歷證書，以及定期檢定證書等。
3.3促進計量檢定工作的法律宣傳，加大執法力度
若計量檢定工作單純以滿足本職工作為基本管理標準，則只會使得管理工作的局限性越來越大，進而使之失去原有的工作生命力。因此，必須要加強對計量檢驗工作相關法律內容的宣傳管理，確保技術操作人員能夠具備較強的法律管理意識，為檢定工作服務和管理質量的提升做出重要貢獻，使民眾能夠從根本上意識到計量檢定工作的重要意義，以及沒有計量檢定工作參與的不利因素。同時，相關計量工作人員也應當建立積極的為民眾服務和構建創新和諧社會的基本理念，切實將惠民工程落實到實踐工作當中，使計量檢定工作能夠被廣大民眾所認可，進而在社會中形成良好的計量檢定風氣，保證以后的計量工作能夠在一個良好的氛圍中有序進行。除此之外，還要加強計量檢定工作的執法力度，對計量檢定中存在的違法行為必須要嚴肅處理。文章問題中提及計量檢定工作的質量監督管理問題始終沒能得到良好控制，檢定工作的執法力度有待加強?；诖?，在實踐工作當中應當加強執法力度的提升，按照相關法律規定進行規范化和標準化的質量檢定管理工作，確保計量地位的積極提升。
3.4建立健全計量經費保護體系
計量工作需要耗費較大人力和成本，因此相關政府部門應當加強對計量檢定工作的投資成本，將其列為專項投資預算當中。例如，通過政府補貼的方式將資金撥轉到集中程度較高的集貿市場當中和醫療衛生事業機構，以此來解決檢定工作困難問題。同時，在裝備的使用投入，以及人員的專項培訓教育上也要切實提高財政補助支持，保證機構設備檢驗工作能力能夠與專業人員相適應，滿足當下計量檢定工作的基本需求。另外，還要不斷強化對計量檢定工作的支持力度，通過提高計量工作能力來進一步加強對檢驗率低問題的解決，使之能夠適應社會進步發展完成計量檢定的基本工作需要。
3.5加強監督檢查，保證問題能夠得到及時處理
要確保在現場使用的計量檢定設備始終處于受控裝填，并且出去對設備的日?；揪S護與管理，還要實現對設備檢定工作的有計劃性檢查和監督，以便于一經發現設備問題能夠及時尋找解決對策，避免問題的擴大化，及時消除問題隱患。這就要求相關管理部門應當設定專業的質量監管人員，并根據其程序文件的使用對設備進行專業的保養和維護記錄，包括設備是否定期進行檢驗、有無不規范操作和使用等問題，若存在則應當立刻下發整改通知，在規定期限內解決設備應用問題。計量監督關乎企業和民生發展，更是保證企業在社會經濟發展的大環境下能夠立于不敗之地的重要保證。因此，必須要落實其監督檢查工作，計量監督檢驗管理也是計量檢定工作當中的重要組成部分，有利于促進檢定工作能夠順利進行。實際上中國有計量檢定的相關檢驗標準，這也使得計量檢驗監督管理工作能夠按照相關法律進行，《計量法》也是計量工作順利進行和維持的基本保證。因此，加強對計量檢定法律內容的完善管理也是當下檢定部門所面臨的重點問題之一，這就需要全面加強計量檢驗監督管理工作，整理和歸納反饋信息，建立健全監督管理體制，進而推進質量管理工作的順利進行，充分發揮質量管理優勢，保證質量管理能夠從源頭上得到改善和保證，為社會經濟的發展奠定基礎。
3.6形成良好的計量標準化管理氛圍
計量檢定工作應當在遵循國家相關法律規定的基礎上做到有序進行，主要注重檢定工作的法制性與科學性，要確保檢定工作原則的嚴格落實，并根據相關法律規定內容來完善計量工作的法律法規，要按照法律規定加強對計量設備的維護和保養，保證計量設備的實用性不被破壞。這就要求計量工作的相關管理人員應當要堅持持證上崗原則，以此來確保每位工作人員的基本計量檢定能力，構建科學的計量檢定保證體系，例如，構建計量標準的檢定制度等，使相關技術人員能夠嚴格按照標準管理規定實現對計量設備的高標準管理，做到嚴格按照法定管理程序辦事。而且，還要不斷加強企業管理人員對計量檢定工作的高度重視，將計量檢定工作置于重要管理位置。另外，計量檢定工作會直接與產品質量相關聯，進而對國民經濟整體發展造成不同程度的影響，并且具有相對廣闊的發展空間。因此，在進行計量標準化管理的同時，不應當僅局限在自己的狹小范圍當中，應當確保計量檢定工作的規?；蛿U大化，站在民眾發展的立場上分析計量檢定管理工作的重要性，讓社會群眾能夠充分認識到計量檢定工作對其生活質量和生活水平的影響。從根本思想上提高對計量檢定工作的積極重視，以此來形成和創造良好的計量檢定管理氛圍，營造和諧的質量檢定管理工作環境，保證計量檢定工作質量能夠切實提升，促進計量管理工作的完善發展，以及優化管理措施的順利落實。
4結束語
綜上所述，計量檢定工作在現代經濟管理當中具有重要影響，而且是十分重要的技術性保障，不論是對企業的生存和發展而言，還是對民眾生活水平和質量的提升而言，都具有不可或缺的重要作用。因此，必須要確保計量檢定工作的標準化管理，確保計量檢定工作質量能夠符合現代社會經濟發展速度，以此來保證企業生產產品質量，促進企業和社會經濟效益的提升，并為社會群眾提供良好的物質生活條件做出重要貢獻?？傊?，必須要加強對計量檢定工作的嚴格管理，使其不斷向標準化和規范化方向發展，保證企業計量檢定工作能夠在社會經濟迅速發展的背景下得到完善和變革，更好地向企業提供優質檢定工作。
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作者:喬剛 單位:張家口市計量測試所
