商務局上半年工作總結

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上半年,區商務局在區委、區政府的正確領導下,在市商務局的工作指導下,深入學習宣傳貫徹黨的一中、二中、三中、四中全會精神,繼續強化"兩學一做"及"不忘初心、牢記使命"常態化學習教育,以"六個到位"為工作目標,(即招商項目延伸服務到位;外貿企業扶持到位;利用外資開拓到位;電商發展措施到位;扶持資金爭取到位;黑加油站整治到位。)不斷創新工作思路、強化工作舉措,完善工作機制,強化服務意識。在保障疫情防控和實現經濟社會"雙勝利"中做出了積極貢獻?,F將今年上半年各項重點工作完成情況及下半年工作計劃報告如下:

一、各項指標完成情況

1-5月,累計引進市外資金38314萬元,同比增長204%。

我區2020年1-4月,外貿出口完成1149.11萬美元,同比增長36.92%;進口完成89萬美元,同比降低85.5%;進出口完成1237.84萬美元(全年任務4392萬美元),同比降低14.8%,完成全年目標任務的28.2%。實際利用外資20萬美元,新注冊登記一家外資企業守恒納米科技()有限公司。

二、強化實踐擔當,各項重點工作穩步推進

(一)全力做好疫情期間物資供應保障和小區防控值守

1.積極動員各大型超市多渠道組織貨源,加強對蔬菜、肉類、蛋類、糧油、消毒等主要商品的市場調控,全力保障市場供應。

2.加強糧油、肉類、蔬菜等儲備商品管理,確保每日商品儲備量,全力滿足消費需求。

3.加強領導,及時掌握生活必需品市場供應和價格變化情況,強化信息和輿論宣傳,建立了應急值班報告制度,實時掌握各類市場動態。

4.建立了生活必需品市場監控報告制度,確定了家家悅連鎖超市、華凱超市等2家大型超市作為全區監測點,監測范圍主重點包括糧油、肉類、消毒用品等多種生活必須商品,同時,要求每個監測企業每日報送主要商品銷售、庫存情況,并及時向社會。

5.結合分管工作到企業、入社區、進商戶,督促商貿流通企業、電商企業、加油加氣站、外貿外資等企業做好疫情防控工作,深入嘉苑北、逸馨兩個小區294戶居民開展排查,先后包聯運管站、金悅府兩個小區的防控工作,同時做好疫情期間復工復產情況日報告工作。

(二)強化服務,全力做好招商引資、外資、外貿工作

1.考核招商引資、外貿、外資三項工作,我局積極準備,考核成績位列全市第七。

2.按照職責對全區2019年度招商引資工作進行考核。

3.積極做好"518"經洽會籌備、方案制定、組織、總結工作,邀請11家企業、12位客商及區直單位等共計30多人參加了網上經洽會。

4.做好外貿外資企業直報工作。

5.組織10家企業參加第127屆網上廣交會。目前企業正在參展。

6.組織外貿企業6次參加網上培訓。

7.做好市領導包聯我區外貿、外資企業情況報表。

(三)全力攻堅,助力全區"雙創雙服"工作有序開展

1.大力推進便民市場建設工程。2020年我區便民市場工程為新華市場改造工程,該工程計劃投資約100萬元,由新華市場自主投資。主要建設內容包括:市場院內監控設備增設、維修;部分商戶門頭改造;市場北門改造;市場部分排水管線鋪設;市場內路燈安裝。該工程預計3月開工,5月竣工驗收并投入使用。目前,新華市場改造工程已全部完成,并于5月底全面投入運營。

2.積極包聯外貿企業。按照區"雙創雙服"領導小組安排,我局各領導班子分別對燎原混凝土有限公司等12家外貿企業進行了包聯,及時了解企業發展存在的問題和面臨的困難,認真反饋相關包聯區領導和相關部門。

(四)全力以赴,切實做好"三創四建"工作

1.積極做好文明城市創建工作

一是強化組織領導,確保創城工作實效。2020年,作為我區創建全國文明城區收官之年,我局高度重視創城工作,把文明城市創建工作作為重點工作來抓,積極對照創建標準和時間進度要求,把工作做在前面,一項項抓落實。積極開展商場創城督查工作,摸清底數。對華凱、樂華等四個商場及包聯小區進行了實地督導檢查,通過"找差距、補短板"的方式,重點對各商場"學雷鋒服務站"建設情況、四防臺賬記錄、志愿者服務、顧客投訴受理、無障礙設施建設、公益廣告宣傳、母嬰室管理等情況進行了督查。通過督查,我局對2020年各商場在創城過程中存在的突出問題和薄弱環節有了全面了解,明確了全年商場點位創建工作重點內容,為下一步點位整改方案的制定打好基礎。并細化工作措施,加強對對各商場學雷鋒志愿服務站建設的指導力度,嚴格按照"學雷鋒志愿服務站""八有"制度標準,對服務站存在的問題進行徹底整改,直到全部達標。

二是創新公益廣告,營造創城濃厚氛圍。按照測評體系要求,對各商場比較陳舊或破損的公益廣告重新進行設計制作,根據每個商場的企業文化及特色,再增加1-2幅不同形式的自創公益宣傳廣告,并在商場入口等顯眼位置擺放,不斷增強點位公益廣告宣傳氛圍。

三是加強對各商場母嬰室的建設和管理力度。為各商場母嬰室新購置了卡通墻面貼畫、嬰兒有聲掛圖等物品,使母嬰室環境顯得更加溫馨。督促各商場不斷加強對母嬰室的日常管理,定期對母嬰室物品及衛生進行保潔清掃,確保母嬰室干凈整潔。

四是積極整改創城點位設施。對各商場衛生間、室內外無障礙設施進行排查檢修,對損壞的無障礙設施及時進行修理替換,確保各點位無障礙設施的實用性。六是按照創城辦要求,為各商場印制了"創城一點通"二維碼卡片,并在各商場學雷鋒志愿服務臺和小區進行張貼,隨時了解各點位得分情況及存在的問題,并做到及時整改到位。

五是完善包聯小區創城改造。對包聯小區破損的公益宣傳廣告全部進行了替換,并為小區畫出十余個停車位,進一步規范了小區車輛的停放。

2.穩扎穩打,著力做好國家衛生城市創建工作

一是認真做好國家暗訪問題認領整改工作。我局對國家暗訪組反饋的主要問題清單進行了梳理,未發現涉及到需我局整改的問題。但我局對國家暗訪組反饋的問題進行了認真學習研究,對照創建標準,對本單位創衛工作進行了認真自查整改,做到舉一反三,切實抓好各項創衛工作,確保如期完成目標任務。

二是做好創衛檔案收集整理及報送工作。專門成立了創衛資料檔案整理報送工作小組,具體負責創衛資料檔案的收集整理和報送工作。目前通過逐項對涉及到本單位的10種工作檔案進行收集整理,我局各類資料檔案基本整理完畢,下一步準備成冊上報區創衛辦。

三是做好創衛工作臺賬報送工作。我局按照任務分工,結合工作實際,制定了標準化菜市場達標工作及愛國衛生有關工作推進臺賬,明確目標任務以及責任領導,制定工作措施,嚴格按照創衛辦要求的時限報送各期臺賬,扎實推進各項工作任務,確保在規定時限內完成。

3.狠抓落實,強化對社會綜合治理體系的建設

按照職責分工,區商務局將建設的重心放在兩個方面,一是全力打造商貿流通領域安全生產環境,二是積極化解商務系統各類信訪矛盾。向牽頭部門上報治理工作周臺賬,半月總結、月總結以及工作信息。由我局上報的兩篇信息被區"三創四建"領導小組工作信息采納。

(五)對照標準,積極開展餐飲質量提升工作

1.制定方案,助力我市冬奧會餐飲服務提檔升級。助力深入貫徹落實市政府餐飲業服務冬奧質量提升三年行動計劃(試行)(2018-2020)的文件精神,根據文件要求,結合我區實際情況,對標市級"三創"目標任務,研究制定了《2020年餐飲業服務冬奧質量提升工作實施方案》,圍繞全市創建"國家鉆級酒家""中國綠色飯店""迎冬奧誠信酒(飯)店"三創工作,全力推進我區餐飲業向標準化、品牌化發展,進一步提高我區餐飲業質量安全水平,加快促進餐飲業轉型升級,助力我市冬奧會餐飲服務提檔升級。

2.緊盯目標,力爭完成我區鉆級酒家誠信酒(飯)店創建和申報任務。積極對全區所有大型酒店、飯店進行了走訪調研,詳細了解了當前我區酒店、飯店軟硬件建設情況,鼓勵我區各大型酒店和飯店進行鉆級酒家和迎冬奧誠信飯店申報,力爭完成我區3家鉆級酒家、10家迎冬奧誠信酒(飯)店創建和申報任務。

(六)積極作為,全力完成社消零目標任務

2020年我區社會消費品零售總額目標任務調整后為30.51億元,增幅達到9%,新增限上企業目標數量為2個。2020年一季度全區社零總額49654.8萬元,增速-8.7%,全市排位第二。1-4月全區限上社零總額24462.4萬元,全市排位第一。根據目前情況預計,上半年,我區限上社零總額大約能實現31000萬元,全區社消零總額預計增速為-3%。

(七)積極謀劃,助推夜經濟項目,培育新的消費增長點

精心謀劃家家悅"衛道美食廣場"夜經濟品牌項目,充分發揮部門職能,積極幫助企業協調有關事項,并為項目實施提出各種合理化建議,指導企業將項目重點放在打造我區鮮食玉米等特色農產品以及特色美食上來,深入挖掘美食文化,借助"衛道"公共服務品牌效應,精心打造夜經濟特色餐飲,進而形成示范效應,以此帶動我區經濟的蓬勃發展。

(八)有力推進,大力開展擴大消費專項行動

1.積極配合市區消費券專項行動。貫徹落實市政府辦公室擴大消費專項行動消費券惠民發放活動文件精神,全力配合市政府做好600萬消費券惠民發放活動,積極向市商務局篩選推薦了52家大型餐飲、商場、加油站、酒店等受疫情影響較大的企業作為特約商戶,參加市政府消費券補貼發放活動,以此為推手,進一步激發我區居民消費潛力,刺激我區消費增長。

2.認真組織實施我區擴大消費專項行動。積極為區政府擬定了《2020年擴大消費專項行動"有福"接續惠民促消費活動方案》,并經區政府同意后及時將文件印發至各有關部門,認真做好惠民消費券發放前的各項準備和服務工作。同時,按照方案總體安排部署,我局積極行動,先后兩次組織第三方平臺與我區大型商場、餐飲、住宿等30余家企業、商戶召開了消費券發放活動簽約對接會,并有20余家企業和商戶當場進行了簽約,取得了良好的對接效果。"有福"接續惠民促消費活動已于6月11日正式啟動,目前,累計有30家企和商戶與第三方平臺簽約參加活動,消費刺激效應正在逐步顯現。

(九)實干擔當,農村電子商務實現創新發展

1.農產品網絡銷售形勢喜人。據歐特歐大數據顯示1-3月份我區農產品網絡零售額6668.4萬元,全市占比53.9%,全市前20名網絡零售額TOP企業我區占位17個企業,全市占比85%,我區農產品網絡營銷成為疫情下,農產品銷售的重要銷售渠道。

2."衛道"區域公用品牌正式注冊。"衛道"區域公用品牌在國家知識產權局正式注冊,并取得國際分類7、9、29、30、31、32、33、35、42九大類商標注冊證書,并在省農業品牌創新創意設計大賽中榮獲三等獎。

3.開展"直播"營銷,推進新零售發展。今年以來我們繼續堅持以農產品上行為主攻方向的電商發展思想,在"企業電商"基礎上大力推進"直播"電商,截止目前共組織各類"直播"150余場,在"直播"為主流的新零售發展上邁出可喜一步,年初與北京字節跳動有限公司合作,組織"山貨上頭條-糯玉米"扶貧活動中,共計銷售糯玉米203.1萬元。與新華99的合作正在推動。淘寶直播·村播計劃正式落地。2019年12月29日,省商務廳、阿里巴巴集團主辦,區電子商務公共服務中心聯合協辦了"省電商年貨節暨村播計劃公益盛典",區政府宋繼東副區長走入直播間推介"衛道"品牌農產品,吸引了四百多萬粉絲的關注。在與著名主持人李靜互動的直播活動中,一小時突破一萬余單,為全力打造"衛道"區域公用品牌,與新華99,淘寶等電商平臺進行合作。2020年1月15日,"助力鄉村振興服務美好生活"新華99會合作簽約儀式在京隆重舉辦。會議上,副區長王永政為鄉村振興代言,推介"衛道"公用品牌。5月20日中國農業電影電視中心《鄉土》欄目攜騰訊新聞舉行農產國潮嘉年華-百縣直播助農計劃在我區開播,人民政府副區長宋繼東化身網紅主播與電臺美女主播張園在直播間進行《助農不輟,為愛拼單》的網絡助農直播活動,直播在電商中的重要作用得到充分體現。

4.加強信息上報,注重媒體宣傳。今年以來我們在電商發展方面共向上級報送信息2條,"電商"公眾號共信息10條,"便民服務平臺"公眾號信息6條,其中被《新聞》采集一條,經濟日報采集一條,新華社采集一條。

(十)強化執法,繼續全力做好市場監管工作

1.積極做好報廢汽車回收拆解工作。一是針對無資質手續進行報廢汽車回收拆解的7家企業下達責令限期整改執法文書;二是召開了機動車非法回收拆解限期整改工作會。

2.處理來電來訪案件2起。向紀委及安委會進行了情況說明和督辦報告。對中政、華港2家加氣站下達了停業通知單,對新奧加氣站進行了設備拆除。

3.雙隨機工作:一是報送了商務局2020年度"雙隨機、一公開"抽查工作計劃(萬商務〔2020〕2號)、商務局2020年"雙隨機、一公開"監管工作實施方案(萬商務〔2020〕6號),并公示政府網站;二是雙隨機月報表上報工作。三是在6月19日由區雙隨辦組織,區商務局牽頭,聯合區市場監督管理局、區公安分局、區應急管理局、區環保分局五部門開展了2020年再生資源回收行業跨部門"雙隨機、一公開"聯合抽查。

4.加氣站年檢工作。為盛德加氣站進行年檢申報工作,其他加氣站材料不齊全。

5.摸排加油加氣站雙控機制建立情況,及時上報區安委辦需要的材料。

6.與市商務局、市行政審批局對接協調企業到期換證事宜。

7.成品油年檢工作。從6月份開始陸續辦理成品油年檢。

8."四個專項整治"。按照專項整治分工,我局重點對內91家再生資源回收站(點)進行了摸底排查,發放了商務局關于清理整治城區廢舊物資回收行業的通告,對嚴重違反規劃要求的站點下達責令限期整改指令書;與工信局、應急管理局、市場監督管理局等12個部門,對四家輪胎銷售企業和兩家回收站進行了聯合檢查。

9.換領了罰沒許可證,報送了商務局行政執法事項清單和商務局行政執法責任制及配套設施。

10.兩會期間對加油站進行安全檢查,開展"安全生產月"活動。

(十一)常態化學習,做好教育引導與扶貧幫扶工作

1.組織集中學習四中全會精神及扶貧攻堅文件。局機關組織全體黨員干部通過"學習強國"和干部網絡學院學習四中全會精神,并集中開展黨員干部紀律作風整頓專項行動,不斷夯實理想信念,優化局機關整體作風,樹牢"四個自信",堅定"四個意識",做到"兩個維護"。同時利用每周周一周五兩次理論測試,強化黨員干部對中央、省市區相關政策理論和市情區情的牢固掌握。

2.積極調整駐村幫扶隊員,加強結對幫扶,推進脫貧攻堅。在原駐村隊員生病不能繼續駐村幫扶的前提下,我局積極選派有經驗的工作人員下鄉幫扶,幫助膳房堡鄉菜山溝村開展工作。此外,我局所有干部中仍然對梁家莊村貧困戶繼續開展結對幫扶,雖然大部分群眾已經脫貧出列,但幫負責人仍堅持提出的穩定脫貧攻堅政策,即做到"四個不摘":摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。為他們送去關懷和幫扶,做力所能及的農活,幫助咨詢申請住房修繕,了解生活困難,做一些力所能及事,溫暖貧困戶的心。

三、下半年主要工作計劃及舉措

積極發揮部門職責,有針對性的開展工作,著力在推動"首都兩區"建設和疫情期間"六穩六保"等項工作上下功夫。

(一)六條舉措落實商務重點工作,推動"首都兩區"建設

1.強化監管檢查,確保市場監管到位。抽調骨干力量,針對加油加氣站點開展拉網式排查,確保隱患排查全覆蓋,無死角。繼續開展"安全生產月"活動,按照加油站精細化管控清單,加強對加油站安全生產檢查、油氣回收、雙層罐改造等情況的檢查。完成再生資源回收行業的清理整治工作。完成成品油證年檢等項工作。

2.加強市場改造,增強城區正規市場的輻射力。對形成一定規模、基礎條件較好的農貿市場,采取政府推動、社會資本參與的方式加大投入,改造成為標準化菜市場,為市民提供更安全的保障和更優質的服務。在農貿市場輻射空白地區,規劃建設臨時農貿市場加強管理,滿足現階段周邊用戶需求,待條件成熟時建設標準化菜市場。對缺少管理、秩序混亂的棚戶市場、路邊攤點,逐步取締,將商戶納入正規市場管理。以此逐步實現正規市場特別是標準化菜市場輻射城區絕大部分消費人群。

3.完善市場規劃,實現城區標準化菜市場的全覆蓋。要結合推動城區開發、新型城鎮化建設,實現與我市城市總體規劃和城區商業網點規劃的無縫隙對接,菜市場建設規劃要作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市規劃,加強前瞻性和科學性,并隨總規及控制性詳規的調整和及時修編。規劃部門在審批新建居民小區以及舊城改造項目時,應充分考慮未來居住人群的消費需求,嚴格落實規劃,在周邊設置便民菜市場。

4.拓寬融資渠道,努力解決建設資金的難題。一是用足用好省直部門的各項支持政策,積極申報各類專項資金項目,爭取我區的項目列入全市的計劃;二是整合、利用市級資金,加強部門協作溝通,爭取城鎮化建設等資金支持菜市場建設改造;三是促進企業加大自身投入,增強造血功能。通過"政府主導、多元化投入、市場化運作"的模式,拓寬融資渠道,籌措建設資金。

5.強化宣傳推介,創新招商模式,推動綠色產業發展。制定《精準招商工作實施方案》,確定精準招商領域和重點發展產業目錄。充分利用"商務合作云平臺",依托高新區、經開區兩大省級園區和衛城文化產業園為重要承接平臺,積極組織參加每年5·18廊坊經洽會、廈洽會、深圳高交會等大型招商活動,大力宣傳推介我區"首都兩區"規劃建設情況,加快發展新能源產業、冰雪產業、文旅康養產業、特色農牧產業。推動一批清潔綠色的大項目、好項目落地。

6.加強電商人才培訓和引進,加快推進我區電子商務產業發展。培育電子商務人才隊伍,對返鄉高校畢業生、返鄉青年、大學生村官等人員開展電商創業、就業培訓,吸引更多的人通過電商實現創業或就業,推動區經濟發展。深入與淘寶、北京字節跳動科技有限公司、新華99的對接合作,推廣"衛道",并通過參加"品牌推介會""產銷對接會"等活動多種方式推廣公用品牌,服務我區產業融合。營造電子商務發展氛圍,加強組織領導,統籌規劃全區電子商務發展戰略,鼓勵引導電商企業和關聯企業集聚,形成電商發展政策洼地。支持利用大數據等技術手段提升對電商行業的管理服務水平,推動我區電商產業發展。

(二)十項措施推進商貿流通發展,貫徹落實"六穩六保"

1.強化政策支持,建立外經貿發展專項資金。用于外貿企業購買出口信用保險差補、參加國外展會展位費用差補、網上展會展位費、圖片和視頻資料制作補貼、外貿進出口獎補、跨境電商培訓學習費用等外貿業務方面,推動外貿發展。

2.加大推銷力度,積極組織外貿企業參加各類展會?,F在受疫情影響大多展會采取網上舉辦,今后網上舉辦展會也將常態化。目前,國務院決定127屆廣交會網上舉辦,我們正組織外貿企業參加此展會。

3.牽住"牛鼻子",有效推動"總部外貿回歸"。重點用政策推動抓好宏宇化工、中煤機、英邁特等外貿企業總部進出口業務回歸工作。構建發展平臺,打造外經貿"發動機"。加快推進保稅物流中心(B型)申報建設速度,推進鮮食玉米外貿出口集聚區向外貿出口基地升級工作。

4.建立工作機制,發揮外貿工作部門聯席會議作用。外貿發展絕不是一個部門的工作,需要相關部門協調聯動。建立政府外貿工作部門聯席會議制度主要是充分發揮外貿相關部門的職能作用,針對全區對外貿易形勢,分析外貿發展中遇到的新情況、新問題,研究提出解決辦法和重點舉措;圍繞改善外貿發展環境,不斷完善我區促進外貿發展,提高貿易便利化水平的政策措施;研究解決外貿發展中的重大問題。

5.加強對口幫扶,建立精準包聯工作制度。嚴格落實處級領導和行業主管部門包聯責任制,圍繞外資、外貿、社消零企業產業特征,堅持一企一策,實時掌握企業訴求,優化服務,綜合施治,通過開展"點對點"服務,幫助企業解難題、渡難關。著力解決外資外貿和企業在復工復產過程中遇到生產原料不足、用工和防疫物資短缺等困難和問題。

6.細化分解目標任務,積極做好企業入統工作。將我區社消零任務以及限下轉限上企業任務進行細化分解,根據我區實際情況,制定工作方案,明確主管領導及責任股室和責任人,加強工作督導做到"以旬保月、以月保季、以季保年",確保目標任務落實實處。積極協調統計、稅務市場、行政審批等部門開展商貿企業納統摸排工作,及時發現銷售額和應稅收入較大又符合轉企條件的個體工商戶,通過扶持政策引導,宣傳教育,鼓勵動員企業轉為企業并納入限上統計范圍,不斷擴大入統企業培育數量,目前,我區已培育可入統企業2家。

7.充分發揮資金扶持引導作用。積極爭取中央財政服務業發展資金和各類試點示范項目支持,補齊流通短板大力落實我市限額以上商貿企業支持發展辦法,全力為限上企業爭取各類資金扶持,促進限上企業不斷發展壯大。

8.繼續推動夜經濟項目,培育新的消費增長點。推動家家悅"衛道美食廣場"夜經濟品牌項目建成,指導企業將項目重點放在打造我區鮮食玉米等特色農產品以及特色美食上來,深入挖據美食文化,借助"衛道"公共服務品牌效應,不斷增強"衛道"區域公用品牌的知名度,美譽度。精心打造夜經濟特色餐飲,進而形成示范效應,以此帶動我區經濟的蓬勃發展。

9.繼續大力開展2020年擴大消費專項行動。繼續"有福"接續惠民促消費活動,積極應對肺炎疫情影響,激發居民消費潛力,擴大消費市場規模。

10.做好電商品牌推廣,推進新業態發展。一方面加強電商培訓,另一方面加強"衛道"區域公用品牌的宣傳及推廣,增強品牌知名度和認知度。推進以"電商直播"為主的電商運營新模式,鼓勵企業利用新業態拓展國內電商業務,迅速壯大電商企業和創業個人隊伍。繼續推進"企業電商""直播電商"發展,打造特色的電商發展之路,爭取在年底前培育3家以上3000萬元以上的電商龍頭企業。增加2家"衛道"溯源企業,完成3項產品認證,和38項農產品監測,助力我區農產品上行和電子商務發展。

此外,繼續做好區委區政府交辦的其他工作。

2020年上半年,區商務局以集中開展紀律作風整治專項行動為契機,局機關繼續推動規范黨員干部行為,進一步完善和健全了機關學習制度、衛生管理制度、值班制度等內部管理制度。紀律規矩意識、顧全大局意識、履職盡責意識、廉潔自律意識、工作落實意識明顯提升,工作作風明顯好轉,切實做到令行禁止、政令暢通,確保干部職工作風得到根本好轉,真正建立起一支政治堅定、敢于擔當、敬業奉獻、成績突出、作風優良的高素質的商務工作隊伍。這支隊伍還將繼續發揮作用,積極為全區疫情防控、復工復產工作貢獻更多力量。

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