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2019年以來，在市局黨組和區委區政府的堅強領導下，我局全體干部職工夙興夜寐、日夜攻堅，主動作為、狠抓落實，深入開展生態環境綜合整治，嚴厲打擊各類環境違法行為，各項工作取得了新進展?，F將今年以來工作進展簡要匯報如下：
一、持續開展“散亂污”企業整治
持續開展“散亂污”企業專項整治行動，不斷加大宣傳力度，通過電視臺專欄、印發明白紙、每村懸掛宣傳標語等多種宣傳方式，形成了強大的整治氛圍。全年共出動執法人員420人次，檢查企業627家，對2017年392家和2018年20家散亂污企業開展回頭看，均已整治到位，未發現反彈。2019年以來共新發現“散亂污”企業3家，均已清理到位。
二、全面實施大氣污染治理
（一）環境空氣質量。2019年我區綜合指數6.75同比下降4.66%；全市17個縣市區排名第1；PM2.5濃度63微克/立方米，同比下降5.97%，全市17個縣市區排名第4。優良天數183天，優良天數達標率50.27%，超額完成考核目標。
（二）推進重點行業深度治理和超低排放改造。實施鹿華熱電廠深度治理，2號機組深度治理項目于5月份完成改造，1號機組于10月23日完成改造；加快運輸結構調整步伐，降低公路運輸比例，鹿華熱電煤炭運輸公鐵比達到1：2.7。
（三）開展燃氣鍋爐低氮治理。按照統一安排部署，今年需完成55臺燃氣鍋爐低氮治理，確保煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別不超過5、10、30毫克/立方米。全年完成78臺燃氣鍋爐治理，超額完成全年任務。
（四）提升機動車管理水平。一是開展公用單位專項作業車治理。對我區范圍內公共事業管理中心、交通運輸局、綜合執法局和我局四家單位的107輛專項作業車，進行了治理。于2019年4、5月份按大氣辦要求為21輛專項作業車安裝尾氣處理裝置。10月底，將所有國三排放標準車輛進行淘汰。二是加強路查路檢。今年以來，我分局在機動車環保檢查站、翠柏大街和307國道申后村段開展了路查路檢，共抽檢車輛7020輛。其中：149輛國三車煙度超標，約占被檢車輛的2.1%，公安交警大隊按規定進行了現場勸返和處罰；OBD故障54輛（交警現場勸返），約占被檢車輛的0.8%，現場發放宣傳單7020份。三是規范非道路移動機械管理。建立了非道路移動機械備案登記制度，對全區所有非道路移動機械逐一排查登記，并按要求對全區的挖掘機、裝載機等非道路移動機械進行月匯總，實施動態管理。今年以來我局備案登記非道路移動機械501臺，檢查企業、工地222家次，檢查非道路移動機械501臺次。在日常監管中，處罰問題機械7臺，共處罰金3.5萬元。四是建立用車大戶監管臺賬。為便于監管工作開展，我分局建立了31家用車大戶管理檔案，并定期對登記車輛進行入戶抽測。今年以來，入戶抽測21戶次，共抽檢抽測重型柴油車133輛。五是加強機動車排放檢驗機構監管。組織全區檢測機構開展了兩次培訓，并不定期進行檢查，對所檢機動車進行嚴格把關，嚴控老舊車輛。全年共檢查機動車檢驗檢測機構8家次，并依據檢查情況督導企業進行整改。
（五）搞好空氣質量數據跟蹤保障。會同會友公司專家組開展污染源排查，并對巡查發現的問題進行轉辦、督導；編發空氣質量日報、專報，對空氣質量概況進行分析，針對不同的氣候狀況，提供管控建議；針對城區空氣質量情況，適時啟動、解除聯動機制。今年以來，累計編發日報365期，排查轉辦問題293件。
（六）開展餐飲油煙行業專項治理。建立了餐飲飯店監管臺賬，根據飯店具體情況，有針對性的進行治理，督導業主對引風機、油煙凈化器等設備實施聯動控制，確保環保設施與主機同步運行。同時加大執法監管力度，每天督導點位周邊飯店油煙凈化裝置安裝、運行情況。查處不正常使用治污設施1起，罰款1萬元。
（七）強化夏秋季錯峰管控。5月20日進入voc企業夏秋季錯峰生產管控期，為有效降低臭氧形成，促進區域環境質量持續改善。一是成立3個執法監管組，加強高溫時段對印刷、家具、汽修、化工、工業涂裝等134家voc企業排放管控，嚴厲打擊違法違規生產行為，堅決落實停產要求。二是積極督導企業開展深度治理，鼓勵企業采用新技術、新工藝進行升級改造，提高凈化效率，降低無組織排放，改善工人操作環境。三是駐廠監管。對曲寨水泥等5家企業派駐10名駐廠員，實施24小時駐廠監管。
（八）嚴控秸稈焚燒取得新突破。進一步健全了禁燒責任體系和工作機制，成立區秸稈禁燒領導小組辦公室。建立秸稈、垃圾焚燒高架紅外視頻監控系統，對重點區域實現監控全覆蓋。全面強化執法檢查和打擊力度，從17個部門抽調45人，組成14個現場督導組，對所有鄉鎮的督導實現了全覆蓋。對違反禁燒規定的一經發現嚴懲重罰，并對監管單位、監管責任人嚴肅問責。共對10起露天焚燒行為進行了處罰，罰款8350元，極大地震懾了違法焚燒行為。
（九）全面發動散煤排查整治。進入秋冬季以來，我局將嚴防散煤復燃作為改善大氣環境質量的重要抓手，認真安排、廣泛動員、強化措施、深入推進，全面開展嚴防散煤復燃專項檢查行動。我區現有12個鄉鎮，1個經濟開發區，208個行政村，共93253戶。一是建立干部包聯制度，我局打破常規，舉全局力量，成立了7個散煤排查組，每組負責2-3個鄉鎮，先后出動360人次，逐村逐戶開展檢查。二是按照屬地管理、環保網格要求，各鄉鎮、村明確了三級環保網格長和網格員，深入農戶、蔬菜大棚、養殖戶、沿街門店等開展排查，建立了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的工作排查體系，共對入戶排查93253家，逐一登記造冊，建立管理臺賬。三是充分利用紅外視頻監控系統，對轄區內34個攝像頭進行360度無死角巡查，對發現冒煙問題，第一時間推送鄉鎮處置并及時反饋。四是我局購置五臺無人機，配備專門人員進行全域飛檢，先后出動168架次，飛行時間17小時44分鐘。
全年，區、鄉鎮、村三級共出動排查人員11684人次，動用車輛380車次，入戶檢查93253家，發現散煤1777戶，收繳散煤1165.8907噸，已全部完成收繳，整改到位。
三、開展水環境綜合整治
（一）確保出境斷面水質穩定達標。2019年上半年我局對上莊污水廠的運營加強了管理，為確?？偭走_標，增加了脫磷投藥量，同時加密了污水廠出水水質的抽測力度，由每月監測一次改為半月監測一次。我區金河灣斷面水質6月因水利部門對金河進行生態補水造成總磷濃度超標，其它均達標排放。
（二）開展水環境大排查。組織各鄉鎮對水環境污染防治工作進行了全面排查，主要從納污坑塘、黑臭水體、水源地違法項目、入河排污口四個方面進行全面排查，經排查，共發現三處黑臭水體，根據部門職責，將具體情況函告相關部門進行處理，目前均已清理到位。7月份，我局再次組織各鄉鎮對納污坑塘、水源地違法項目、入河排污口進行排查，經排查沒有發現問題。
（三）積極實施農村污水治理工程。為解決農村生活污水問題，我分局自我加壓，主動出擊，積極為民服務解難題，開展農村生活污水治理工程，并將該項工作列入政府2019年“十件民生實事”。精心篩選50個村莊，籌措約2億資金，科學謀劃設計，多部門統籌推進，因地制宜采取污水處理廠集中治理、小型污水處理站治理、廁所改造治理等三種治理模式，有效解決了農村污水問題。通過近幾年的治理，與市政管網連通實現集中收治的村莊將達到46個；建設污水處理站實現中水回用的村莊將達到42個；實施“廁所革命”208個村全部完成廁改實現無害化。
（四）黃壁莊水庫隔離防護工程。1月初組織相關單位和專家對工程進行了初驗和全面驗收，均順利通過。為便于日常管理維護，該工程已移交給宜安鎮政府進行主管。
四、扎實推進土壤污染綜合防治
（一）開展工業固廢堆存場所大排查。實施了工業固體廢物堆存場所環境整治，組織各鄉鎮對轄區內的固廢堆存場所開展排查。經排查，我區未發現非法工業固廢堆存場所，只有鹿華熱電和西柏坡電廠有固廢堆存場所，均辦
理了環保手續，污染防治措施齊全。
（二）嚴厲打擊廢鉛蓄電池相關行業非法收集處置行為。與公安部門聯合執法，組織各鄉鎮以及銀行業、通信行業開展大排查工作。經排查，我區沒有發現廢鉛蓄電池相關行業非法收集處置的違法行為。
（三）開展醫療廢物隱患排查整治。聯合區衛生健康局和公安局開展了打擊整治涉醫療廢物違法違規行為專項行動，對全區28家醫療機構（共中區級醫院3家，鄉鎮衛生院13家，疾控中心1家，社會醫療機構11家）進行了現場檢查，各醫療機構均按規定設置了醫療廢物儲存間，臺帳比較健全，均制定了醫療廢物應急預案?，F場檢查時未發現丟棄、非貯存地點傾倒、堆放、混入生活垃圾等非法處置醫療廢物的違法行為。
（四）開展建設用地土壤調查工作。2019年共有市磷肥廠等3家企業因土地變更性質開展了土壤環境狀況調查工作，均通過了市生態環境局組織的專家評審工作，3塊地均無污染風險。
五、迅速推進違法違規項目專項排查整治
開展了山前大道沿線房地產項目違法違規建設專項行動、違法違規建設項目破壞生態環境問題大排查大整治專項行動和太行山生態環境普查整治專項行動“回頭看”。對轄區“四區一線”內破壞生態環境違法建設行為進行了拉網式全面排查，針對各類建設項目“未批先建”、“批建不符”、“未驗先投”等突出環境違法問題，特別是水源保護區、風景名勝區、生態保護紅線區等生態敏感區進行核查。聘請有資質的第三方環評機構，對我區133個房地產項目環評文件進行核查，并對存在環境違法問題的項目進行處罰。目前，已對西美金山湖未批先建、眾誠高爾夫球場未驗先投等7家違法違規建設項目進行了處罰。
六、全力搞好生態紅線勘界定標
從2019年3月25日起，根據上級生態環境部門和區政府安排部署，開展生態紅線勘界工作。組織相關區直單位和鄉鎮認真梳理生態保護紅線，開展技術和數據銜接、進行實地勘界工作。收集到的基礎數據有基本農田、允許建設區、國家二級公益林、2017年度土地變更調查成果、2018年土地利用總體規劃數據、城鄉總體規劃數據、礦產資源數據、農經權數據。6月13日至18日，到各鄉鎮對最新的航飛影像圖再次進行對接，確保生態保護紅線圖像與實際吻合。8月23日，省生態環境廳組織召開了成果論證會，勘界成果通過了專家驗收。
七、不斷加大執法監察力度
今年以來，我分局持續加大環境執法力度，堅持常規檢查和突擊檢查相結合，利用夜間或節假日進行抽查，嚴厲打擊環境違法行為。提高企業持證排污管理水平，對19個發證行業和三個通用工序的301家企業進行了清理。其中199家登記類企業完成194家，4家正在辦理中，74家需辦證企業由行政審批局負責。強化環境行政執法和刑事司法聯動，形成合力防范和打擊環境違法犯罪活動工作格局。全年共查處環境違法案件103件，罰款1057.97萬元，移送公安機關行政拘留2件。
八、抓好各級環保督查交辦問題整改落實
今年以來，部、省、市三級督查、專項執法、交叉執法、幫扶督導多輪次、高密度對我區進行督導檢查，全局干部職工經受住了輪番考驗，積極陪查高效整改，提升了全區治污水平和環境管理水平。生態環境部強化督查共交辦問題15件、省級各督查執法交辦問題71件，市級各各督查執法交辦40件，涉及我局問題70件，累計罰款67.9萬元，均徹底整改到位。目前，省委省政府第三生態環境保護督察組交辦我區55個案件，全部完成整改。
九、積極開展入企幫扶活動
為進一步提高服務意識，優化監管方式，主動入企，指導、幫助解決了一批環境問題，為環境安全和質量狀況好轉提供了保障。一是開展了“送法下鄉”。分鄉鎮分行業為企業講解重點工藝環節預防問題。二是編發“明白冊”。組織一線執法經驗豐富人員，將企業生產、經營中常見易發的10大類53個細項匯編成《環保技術服務管理手冊》，方便了企業自我對照、自查自糾，大大降低了上級查出我區問題數量，深受企業歡迎。三是實施“全員包企”。篩選確定了119家重點幫扶分包對象，并建立一企一檔，實行臺賬管理，共出動幫扶人員2110人次，幫扶企業1209家次，發現問題13類，幫助解決問題76個。
十、明年工作謀劃
（一）持續開展“散亂污”整治。鞏固“散亂污”企業整治成果，繼續開展“散亂污”企業排查，發現一起，堅決處理一起，確保整治到位；對之前發現的“散亂污”企業開展回頭看，確保整治到位無反彈；加大環境違法行為查處力度，嚴格查處建設項目未批先建、未驗先投、偷排偷放、超標排放、治污設施不正常運行等違法行為，對涉及環境違法犯罪或適用行政拘留移送案件，堅決移送公安機關處理。
（二）農村污水治理。按照區政府3年完成全域農村污水治理的工作目標，2020年繼續開展農村污水治理工作，進一步擴大治理范圍。積極向上尋求省、市環保專項治理資金支持，完成市局下達的生活污水治理任務。
（三）繼續開展各類鍋爐治理。全面對燃氣鍋爐、生物質鍋爐和燃油（醇基燃料）鍋爐進行高標準治理，現有燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造，煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別達到5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3；現有燃油（醇基燃料）鍋爐和生物質鍋完成超低改造，煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別達到10mg/m3、20mg/m3、50mg/m3和10mg/m3、30mg/m3、50mg/m3，確保2020年6月底前完成治理目標。。
（四）完成我區生態保護紅線勘界定標工作。2019年我區已完成生態保護紅線104.48平方千米區域的勘界任務。計劃國土部門對勘界評估結果審批后，對生態紅線區域實施立標，在紅線節點及人員密集區域樹立標示牌80個，界樁350個。
（五）保障出境水質斷面穩定達標。為確保出境斷面水質考核長期穩定達標，計劃在上莊污水廠出口和金河灣水站上游建設水質監測預警設施，便于對污水處理廠出水水質和出境水質進行實時監控，出現超標及時進行管控。
（六）開展“回頭看”專項行動。對生態環境部督查、幫扶以及省環境執法、秋冬季攻堅行動交辦的所有問題案件逐一開展“回頭看”，確保整改落實到位，嚴防反彈。
（七）抓好機構改革。本著適應工作、機制科學、高效順暢的原則，進一步優化內部機構設置，突出執法監管核心。謀劃成立智慧環保中心，整合雙在線、紅外視頻監控、網格化精準監控等在線監控平臺，統一監管、調度指揮，合理調配執法力量。
