健康促進縣創建工作實施方案

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健康促進縣創建工作實施方案

為全面落實《全民健康素養促進行動規劃(2014—2020)》《“健康中國2030”規劃綱要》精神,推進我縣健康促進工作,提高居民健康水平,確保我縣省級健康促進縣創建工作如期完成,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

以黨的精神為指導,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動,傳播健康理念,倡導健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,全面提高居民健康素養水平,達到全省健康促進縣標準。

二、工作目標

(一)實施“將健康融入所有政策”策略,建立“政府負責、多部門協作”工作模式,相關部門制定有利于居民健康的公共政策,多部門聯合開展健康行動。

(二)建設健康社區,健康家庭,健康促進醫院、學校、機關和企業,發揮健康促進場所的示范作用,建設促進健康的支持性環境。

(三)動員媒體和社會廣泛參與,使我縣的居民健康素養水平在原有基礎上提高20%。

(四)創新體制機制,總結適合基層,可推廣的健康促進綜合干預模式,探索區域健康促進工作長效機制。

三、工作內容

(一)建立健全健康促進體制機制

成立以縣政府主要領導為組長,分管領導為副組長,各相關部門主要領導為成員的健康促進與健康教育工作領導小組,并設立辦公室,組織實施各項建設重點任務,定期召開協調會議,通報工作進展。

縣直各有關部門積極實施“將健康融入所有政策”策略,梳理本部門與健康相關政策的制定和落實情況,制定配套實施方案。(責任部門:各成員單位)

將健康促進縣創建工作經費納入財政預算,做到??顚S?,規范管理。(責任部門:縣財政局)

倡導健康優先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務,加強與各部門的溝通協調。(責任部門:縣衛健局)

(二)創建健康促進縣工作機制

1.建立健康促進工作網絡。建立覆蓋各鄉鎮、社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡和相應工作制度。(責任部門:各鄉鎮、各有關單位)

2.建立健康促進專業人員隊伍。各單位確定負責健康教育與健康促進工作的專職人員,特別是在醫改人事分配制度改革中,發展“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等崗位,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進工作任務。(責任部門:縣衛健局,縣、鄉、村各醫療機構)

(三)實施健康促進綜合干預

1.確定優先領域

(1)開展需求評估。了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。(責任部門:縣衛健局)

(2)確定目標任務。結合健康促進縣評價標準和指標體系,分析我縣存在的主要健康問題,明確需要優先干預的問題和領域,制定我縣健康促進縣工作方案和工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。(責任部門:縣衛健局)

(3)定期評價干預效果。定期開展干預效果評價,可根據實際調整需要干預的優先領域。(責任部門:縣衛健局,縣、鄉、村醫療衛生機構)

2.建設促進健康的場所和公共環境

(1)全縣20%的村(社區)符合健康村(社區)標準;每鄉鎮達到10戶以上健康家庭;城鎮社區居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上。(責任部門:各鄉鎮)

(2)60%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等)符合健康促進醫院標準。(責任部門:縣衛健局,縣、鄉、村醫療衛生機構)

(3)全縣50%的中小學校符合健康促進學校標準。(責任部門:縣教育局)

(4)全縣50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準。(責任部門:縣直機關工委、縣直各有關單位)

(5)全縣20%的大中型企業符合健康促進企業標準。(責任單位:縣應急管理局、縣工信局、縣總工會、縣經開區管委會)

(6)建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,醫療衛生機構和學校全面禁煙。(責任部門:縣直機關工委、縣教育局、縣交通局、縣文體廣旅局、縣市場監督管理局、縣衛健局、縣愛國衛生和公共衛生指導站等各機關企事業單位、各鄉鎮)

(7)健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。(責任部門:縣住建局)

(8)生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品。(責任單位:縣住建局、縣生態環境局、縣市場監督管理局、各鄉鎮)

(9)對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動。(責任部門:縣民政局、縣人社局、縣衛健局)

3.廣泛開展健康促進重點活動,加強輿論宣傳和引導、營造社會氛圍,提高全縣居民對健康促進縣的認知。在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節目或欄目。開展健康促進縣宣傳推廣,定期開展媒體培訓和交流,充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進縣理念,提高公眾知曉率和參與度,為健康促進縣營造良好的輿論氛圍。(責任部門:縣文體廣旅局、縣衛健局、縣融媒體中心,縣、鄉、村醫療衛生機構)

四、時間安排

第一階段:啟動實施(2020年7月1日—2020年7月31日)。成立縣健康促進與健康教育工作領導組及辦公室,制定健康促進工作實施方案,召開全縣創建全省健康促進縣動員大會,安排部署全縣健康促進工作。

第二階段:全面開展(2020年8月1日—2020年11月30日)。各鄉鎮、縣直部門和相關單位制定創建工作方案,細化分解目標任務、落實責任。開展基線調查,確定優先領域,健康促進與健康教育工作領導小組辦公室將定期組織監督指導,確保健康促進縣工作有序推進。

第三階段:驗收評估(2020年12月1日—2020年12月31日)。按照分類標準進行創建效果評估,組織開展自查整改,確保各項工作指標達到省健康促進縣標準,并向省有關單位提交創建材料資料,迎接評估驗收。

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