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摘要：
隨著經濟的發展，我國北方農業發展也有了跨越性的進步。在新時期，實現了由傳統水利向生態水利的轉變、由普通農業向綠色農業的跨越。國家下大力度對我國農業生產的環境與條件進行了不斷改善，使國家當下提倡的理念與農業發展相吻合。生態水利與綠色農業都是近些年來提出的新理念，在我國北方多數地區得到了大力的提倡與實施。而生態水利工程與綠色農業并不是毫無干系的，相反他們是相互促進的。生態水利工程是促進綠色農業發展的重要因素，而綠色農業發展了也會帶動生態水利工程的實施。在本論文中，主要以我國北方地區為考察對象，重點探究我國北方地區的生態水利工程與綠色農業發展。
關鍵詞：
我國北方；生態水利工程；綠色農業
1概述
生態水利工程的重點在于“生態”，它是指無論在工程的選址、工程的設計或者工程的其他方面，在考慮經濟性的同時，也要將環境友好性放在首位。即遵循經濟性與環境友好性并重的原則。綠色農業是我國現階段一種新型的農業發展模式，這種發展模式遵循了可持續發展和循環經濟的理念，綠色農業不僅僅是提倡生產無公害、健康的綠色食品，而且也是以保護生態環境為前提條件的，因此我們應該大力提倡。而生態水利工程與綠色農業之間是有緊密聯系的。生態水利工程是為綠色農業的發展提供服務的。在綠色農業發展的道路上，生態水利工程起到了功不可沒的作用。在我國北方地區，已經采取措施將兩者相互結合，并且也已經取得了良好的成效。但是生態水利工程與綠色農業畢竟都是近些年來新提出的理念，在二者的結合上還存在著一些問題，接下來我們將具體提出其中的問題，并根據問題給出相應的對策。
2在生態水利工程服務于綠色農業發展中存在的問題
2.1對耕地的侵占范圍較大
在我國北方地區，人均耕地占有量本身就比較少，而且隨著經濟的發展，城市也得到了快速的發展，城市范圍在擴大，許多農村耕地也被城市建設所占據。在剩下的并不算多的耕地中，還有一部分被征用于水利工程建設。所以說，在我國北方，對耕地的侵占范圍比較大。盡管我國土地管理部門已經在采取措施對這一問題進行管理，例如出臺了耕地的占補平衡方案。這一方案的出臺雖然能起到一些作用，但是并不能治本。不能滿足區域生態功能動態的平衡。
2.2對于發展北方生態水利工程的資金投入不足
近些年來，發展北方生態水利工程，以此支持綠色農業的發展已經是重中之重，國家不僅頒布了許多項政策來對此進行支持，而且我國的財政部門也投入了大量的資金以此支持生態水利工程的建設問題。但是北方農田水利的建設需要巨額的資金，國家投入的那些資金遠遠不夠，依舊不能滿足其建設問題。除此之外，一些水庫及井站也因為資金問題而不能完全發揮其應有的作用，例如需要它們發揮作用的時候，它們由于資金方面的缺乏而不能及時到位，或者因為資金不足，無法去修理那些年久失修的設備，以此造成設備運轉不靈活而損失經濟效益。
2.3在生態效益與經濟效益的協調方面做的不完善
在我國北方既提出了要建設生態水利工程，也提出了要發展綠色農業，并且這兩者之間的關系非常密切，生態水利工程對綠色農業的發展起到了促進、幫助的作用。我國之所以大力提倡這些，并不只是為了發展經濟，促進國家經濟的發展，更重要的是為了保護環境，同時獲得生態效益。從“生態”、“綠色”這些字眼中我們不難看出，國家在提倡生態水利工程以及綠色農業的初衷。但是在我國北方目前的發展情況來看，已經有些偏離目標。許多地區過度的追求經濟效益而對生態效益置之不理，沒有協調好生態效益與經濟效益之間的關系。正確的做法應該是協調好生態效益與經濟效益之間的關系，使二者相互促進，而并不是只發展一個方面，將另一方面置之不管。
3發展北方生態水利工程以促進綠色農業發展的對策
3.1出臺相關政策，保護耕地，減少對耕地的侵占
隨著生態水利工程規模的不斷擴大，對耕地的征用量也在不斷加大。雖然國家近些年來已經意識到了這個問題的嚴重性，并且也已經出臺了耕地的占補平衡方案，但是實踐也證明了這個方案并不能滿足區域生態功能動態的平衡。因此，國家還應該出臺一些強制的政策以及措施，保護耕地。對于強占耕地的舉動給予一定的處罰，使大家都意識到保護耕地的重要性。
3.2加大對北方生態水利工程的資金投入
在上述中我們已經提到了，我國的財政部門也投入了大量的資金以此支持生態水利工程的建設問題。但是北方農田水利的建設需要巨額的資金，國家投入的那些資金遠遠不夠，依舊不能滿足其建設問題。針對這個問題，有兩個解決方法，第一就是盡量在能力范圍內再加大資金的投入。第二就是動用社會力量，使企業或者個人對其進行資金的贊助。這樣不僅可以減輕國家財政壓力，而且也會使我國北方生態水利工程建設的越來越好。
3.3協調好經濟效益與生態效益之間的關系
針對我國北方部分地區過度的追求經濟效益而對生態效益置之不理的現象，我國相關部門應該采取措施，制定法律法規或者政策來做到經濟效益與生態效益之間的平衡。除了這些強制性的手段外，還應該設置專門的監督部門。對于做的不好的地方及時給予批評指正，嚴重者還可以給予罰款等處罰。只有將法律法規完善起來，監督部門、執法部門等相關部門都各司其職，才能真正的做到使生態水利工程的建設促進綠色農業的發展。
作者：劉國安 單位：齊齊哈爾市昂昂溪區水務局
參考文獻
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