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［摘要］隨著我國社會經濟的不斷發展，道橋的工程建設速度也隨之加快。道橋稱得上是經濟發展非常重要的一個載體，其涉及面廣、工程量大、投資大及相關影響因素比較多。伴隨著相關工程建設數量的日益增多，與之相關的工程造價方面也存在較多不足，為了能夠減少投資、盡可能節約成本并最大發揮出其應有的經濟效益，必須要有針對性地采取措施來解決道橋工程造價中的問題，保障道橋工程是處于科學、合理的可控范圍內，只有這樣才能保證道橋工程的質量提高經濟效益。
隨著社會的不斷創新和發展，人們對于出行的要求標準也越來越高，而道橋工程的建設給經濟的發展帶來了巨大變化，給人們的生產、生活也帶來了極大的便利。在道橋工程相關建設過程中，其工程造價具有非常重要的現實意義，需要對工程項目中每個環節都給予精細的評估、預測、管理以及把控，這樣可以有效地保證工程造價的方案更加科學、合理，讓最終的施工成果更加完善。道橋工程項目相對來說施工的周期比較長，規模比較大而且不確定的因素較多，因此如何對道橋工程造價進行有效的把控，讓最終工程項目高效、優質地完成具有重要的現實意義。
1道橋工程造價風險主要影響因素
道橋工程造價的風險的影響因素包括以下方面:經濟風險、自然風險、人為風險、法律風險、決策問題風險、締約等。在此主要分析以下幾點。
1.1外圍環境的改變影響
從宏觀的角度來看，當國家以及地方相關部門在政策、法規以及制度方面存在變化時，肯定會對工程造價產生直接的影響，對于工程造價中涉及材料的單價、人工費以及機械費用等方面都帶來較大影響。而從微觀的角度來說，外圍的制造技術、競爭環境、供求關系以及人力成本等方面的變化都會給道橋工程造價帶來很多不可預測的變化影響。
1.2項目規劃對策方面存在的風險
在道橋工程項目前期的規劃決策時期對于風險的管理主要是為了能夠合理地確定道橋工程的投資估算價格。主要的風險因素包含:一是工程地質的相關評價不夠合理，對于一些特殊地質的規模以及范圍都沒有充分的認知;二是道路積水的相關指標過低或者過高，在一定條件下對于類型的選擇不是非常合理，互通式立交以及相關橋梁的數量、功能等都設置得不夠合理;三是道橋工程的方案設計不夠科學，對于周邊的地質條件沒有準確的認識，對于基礎的調查和核實工作不到位。
1.3道橋工程施工階段存在的風險
在道橋工程施工階段的工程造價風險主要包括施工階段大量的資金投入以及各種附加費用等，這些費用往往很多時候無法確定，就會給工程造價帶來風險，其主要的影響因素有以下五個方面:一是道橋工程的招標方式以及標段的劃分不夠明確，資格的預審不夠嚴格，表述的編制也存在較多疏漏，合同的計價方式不明確等;二是道橋工程的工程量清單分析不夠明確，工程量清單一般是由招標單位指出，對于項目的特征做出更加詳細的描述，承包方在投標的時候一般對于工程量的清單沒有給予足夠的重視，理解得不透徹，對于現場的勘察也不夠到位，很容易造成后期施工成本的損失［2］;三是對于工程量的變更沒有足夠的把控，比如道橋工程施工時出現的工期延誤、人工趕工、材料的價格上漲等問題;四是相關監理單位沒有很好地履行自身職責，沒有將職責落實到實處，這主要是監理工程師的工作效率不夠高，拖延簽署等操作導致效率低下，或者是監理工程師有意地去拖延，也有可能是監理工程師的專業水平低下，處理一些索賠問題以及相關問題時無法做出正確決定;五是道橋工程施工的工期管理不到位，在相關施工過程中很多時候會遇到天氣、人為等方面的突發狀況影響。如果不能從道橋工程項目整體的角度去考慮、調整，那么對于整體的工期肯定會有非常大的影響，從而對工程的造價造成影響。
1.4道橋工程綜合管理方面存在的風險
在道橋工程前期規劃設計以及中期的建設過程中，對于每個階段都應該進行專業的把控，而在每個階段參與施工的人員自身素質都各不相同，這直接給最終的造價帶來較大的風險。相對比國外一些發達國家來說，我國在這方面還存在較大不足。［3］國外很多國家都是雇用非常專業的人員來控制風險，而我國在道橋工程造價風險預控方面的專業人員數量非常有限，這是短期內很難解決的。另外，在規約方面也有一定的風險，對于承包商和業主之間的合同很多時候是無法將所有可能出現的問題都進行明確的描述，因此在建設的過程中難免會出現意見的分歧。
2道橋工程造價控制需要遵循的主要原則
2.1全面性
在道橋工程項目建設過程中發包人起到了非常重要的作用，對于整個項目來說發包人屬于總組織者，對于項目的管理從立項到運營整個過程中都需要進行嚴格的把控，特別是在合同的管理、方案的相關設計以及施工階段，工程造價人員都應該積極地參與到每個環節進行造價把控。道橋工程相對來說參與施工的部門、人員都比較多，在具體工程造價把控的時候應該協調好各個部門、人員以及現場施工班組彼此之間的關系，認真灌輸項目造價人人有責的理念。［4］對于施工的每個環節都應該嚴格地納入工程造價把控的范圍，保障其控制的全面性。
2.2動態性
道橋工程造價的把控還應該遵守動態性的管理原則，定期地匯報報告，用規范化的操作體系來全方位地把控工程造價。定期的報告編制要根據項目實際的工期標準，分為月報、季報以及年報，另外對于內容方面也應該有所注重，應該涵蓋項目計劃的費用、實際運用費用、費用偏差以及改進措施、效果等方面。在具體項目施工過程中，應該適時地將機械的使用費、人工費等具體施工使用費用和計劃的費用進行比對，找出偏差做出改善，幫助相關管理人員及時地分析做出決策。
3道橋工程造價的有效控制措施
3.1構建工程造價合理的機制
道橋工程造價需要有一套完善的約束機制，這樣可以用來強化對于項目法人的責任制、合同的管理機制、招標制度以及相關工程監理制度等方面。具體可以細化為以下三個方面:一是施工單位、建設單位聘用的相關造價人員應該具有相應的資質等級，并且熟悉對于道橋工程施工的相關知識，具有能夠獨立完成工程造價把控管理的能力;二是對于道橋工程造價相關管理單位的業務能力要進行一定的監督和管理，避免很多中介性質的企業單位從中謀取私利進行一系列的惡性競爭;三是政府相關審計單位也應該不斷地給中、高層造價人員提供一定的培訓，保障其能夠更好地發揮政府審計職能，保障工程造價管理的順利進行。［5］
3.2對于工程決策階段的工程造價把控
道橋工程項目在進行前應該對其建設方案的相關可行性進行研究，對施工圖的設計以及資金等方面都應該給予充分的關注分析，大體可以預測出項目的具體實現方法、在建設期間可能存在的風險和后期的收益，這項研究對于后期的方案可靠性、功能的完善性等方面都起到了重要的作用，也為工程的決策以及造價把控提供更多可靠的依據。另外，對于項目在建設階段的資源管理比如相關材料的供應問題、運輸的方法以及路線等調查分析工作都應該加強把控。對于涉及的一些新設備、新材料等都應該及時地把控最新的市場動態，根據實際情況實時地調整材料和設備的采購工作，對于一些大型設備以及材料的采購要嚴格地按照規則進行，進行招投標或者貨比三家的方式來采購。
3.3道橋工程設計階段的工程造價把控措施
道橋工程的設計階段是整個工程非常重要的一個時期，該時期應該重點關注以下兩個方面:一是對于工程項目要做出科學、合理的定位，保障其質量更加穩定可靠，工程內部的各種規則制度要滿足行業的要求標準;二是要不斷地優化設計方案，對工程的造價進行有效的把控。而道橋工程項目的建設方也要和工程設計院進行有效、積極的合作，將工程建設中的一些相關信息盡可能多地給設計單位反饋，要聘請有經驗的專家對相關圖紙進行審核校正，保障方案實施的可靠性，保障投資和功能最優化。
3.4道橋工程施工階段的工程造價把控措施
道橋工程相關施工過程的管理相對于其他工程來說比較復雜，主要是施工的范圍廣泛、各行業交叉作業頻繁、周期比較長等。在這個階段對于建設單位來說要進行統一的協調管理，最終保障施工的順利完成，有效降低施工的成本。［6］對于發包方來說在施工招標時期要嚴格、認真地審核招標文件，對于相關條款的規定要嚴格把控，避免出現紕漏、錯誤或者表達不清楚的問題，整體招標工作要保證公平、公正以及整個過程要透明。對于投標方要嚴格把控審查其資質，嚴厲制止投機倒把、串通報價等黑暗行為。
3.5道橋工程竣工階段的工程造價把控措施
在道橋工程竣工階段也應該嚴格地進行工程造價把控，保證前期的設計要求都已成功完成，對于工程的質量要嚴格把控。對于一些隱蔽工程要檢驗并記錄相關規則要求，當驗收時嚴格按照圖紙設計并和竣工圖紙保持一致?？⒐Q算時期要和施工合同的每處條款進行核查，核查合同的形式、價格的范圍以及結算的方式等方面，對于一些重大設計變更都要核查是否經過專家的討論審批、手續是否完善等。綜上所述，在道橋工程的建設階段，影響其工程造價的因素有很多方面，因此工程造價人員應該根據工程造價控制體系以及在不同階段可能發生的影響因素來制定一套更加科學、完善、合理的造價把控體制，并且要全面、適時地把控建設周期內每一個環節的資金投入，提高社會和經濟效益，為國民經濟的快速發展提供動力。
參考文獻:
［1］江懷君.道橋工程造價的影響因素及解決對策［J］．建材與裝飾，2018(10):213.
［2］程艷江.探析道路橋梁工程造價管理的風險因素與解決措施［J］．建材與裝飾，2017(15):158－159.
［3］陳榮輝.道橋工程造價風險因素分析與管理探索［J］．黑龍江科技信息，2017(7):237－238.
［4］郭菲.試論道橋工程造價的影響因素及其控制措施［J］．中國高新技術企業，2016(13):174－175.
［5］邱鵬，魏娟.論道橋工程造價風險管理的意義及措施［J］．民營科技，2013(3):199.
［6］斯日古楞.造價風險管理在道橋工程中的意義［J］．黑龍江科技信息，2011(33):170.
作者:溫秀紅 單位:阜新高等?？茖W校
