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摘要：指出了近年來隨著社會經濟的不斷發展，環境與資源、人口的矛盾越來越受到社會的廣泛關注，加快林業工程建設步伐，對保護林業生態越來越重要。分析了我國當前林業生態工程建設的現狀，并探討了林業生態工程建設的原則及有效策略，以期為促進我國的林業生態工程建設提供一些參考和建議。
關鍵詞：生態林業；林業工程；現狀；原則；措施
1引言
改革開放以來，我國的社會經濟迅猛發展，但相應的環境與人口、資源的矛盾也越來越嚴重，生態破壞問題引起了社會的廣泛關注，加強生態林業建設，充分發揮林業在生態恢復中的作用，促進人口、資源、社會經濟的和諧可持續發展十分必要。
2生態林業工程建設現狀
這些年來，通過不斷的努力探索和實踐，我國的生態林業工程建設取得了很大的進步，在植被恢復、林業經濟發展上獲得了很大成就，但總體上看，我國的林業工程建設依然存在很多不足，面臨很多問題，還有很長的路要走。比如，我國林業工程建設的推廣面還需要加強，邊遠地區、農村基層對林業生態建設的重要性認識還不足，缺乏生態保護觀念，濫砍濫伐、毀林開荒、亂占耕地、損壞珍稀樹種的現象依然十分嚴重；林業生態工程建設沒有形成一個全民性的工程，生態林業工程建設沒有納入各級政府的國民經濟發展規劃內，形成長期清晰明確的發展路線，或者已有的政策落實沒有到位，缺乏嚴格的監管，林業執法沒有有效的落實下去，很多有利的扶持項目、扶持政策沒有落到實處，林業工程建設比較孤立，沒有引起全社會的生態建設的廣泛共識，缺乏全民參與；林業生態建設缺乏市場導向，生態建設和林業經濟的發展沒有有效結合起來，缺乏穩定開放的林業市場，導致林業經營人員的積極性不足，經營粗放、管理模式落后，沒有獲得生態林業工程建設的生態、社會、經濟的最大效益；林業生態工程建設的資金、技術等投入不足，缺乏長遠穩定的保障，制約了我國生態林業工程建設的長期規劃發展等。
3推動林業生態工程建設的有效措施
林業生態建設是一項需要長期規劃，循序漸進推進的系統性工程，要想推動林業生態工程建設的不斷進步和發展，必須積極尋找有效策略。
3．1林業生態工程建設應遵循的原則
3．1．1可持續發展原則
林業生態工程建設要想高效長遠發展，必須堅持可持續原則，從戰略的高度將林業的永續利用作為發展目標，堅持林業經濟能力、林業資源、林業發展資金、林業信息的可持續利用，將林業對社會人口素質、公共文化、公共道德、生活方式等可持續的影響納入林業工程的建設中，長久的發揮林業的社會效益；生態林業工程建設應遵循林業生態的可持續支持力，即發揮林業在生態的自我調節、生態還原、資源承載、環境美化等方面的可持續支持力?？傊裱沙掷m原則的生態林業工程建設，才能實現林業生態效益的最大化，為森林資源的有效增長和合理開發提供重要保障，實現森林管理、維護的最終目標。
3．1．2效益協調一致原則
林業生態工程建設，能有效的提高植被覆蓋率，增強森林質量，優化林分，減少水土流失等自然災害，保障生物多樣性，也能優化人類的生存和發展環境，所以林業生態工程具有強大的生態效益和社會效益。同時，林業生態工程中的經濟林經營是國民經濟的重要組成部分，對人民的增收致富，促進林業產業的發展具有重要意義。長期以來，我國的林業生態建設和林業經濟的發展都比較分離，然而，要實現林業生態的可持續發展，應將兩者有效結合和平衡，做到生態效益、社會效益、經濟效益的共同的發展，不可以經濟效益犧牲生態效益，林業的生態效益也應適度的轉變為社會效益和經濟效益，為林業生態工程的長期建設提供支持和動力。在林業產業的發展中，應遵循適度開發原則，將林業企業的經濟效益和資源情況有效結合起來，在保障生態效益的基礎上積極進行林業技術的革新，更新管理、優化林業產業，以提高經營效益。
3．1．3生態工程技術配套原則
我國的林業工程建設起步較晚，經驗不足，這方面的研究還很缺乏，但現代林業在許多地方已逐漸開展開來，在具體的林業生態工程建設中，應加大現代林業的普及和推廣，加強林業科技研究，提高科技和管理在林業生態工程建設中的貢獻率。應發展林業生態工程的相關配套技術，遵循林業發展規律的基礎上，在林地規劃技術、林種分配、育種、培苗、土壤管理、病蟲害防治、林業檔案管理監測、林產品的多向開發、林業相關科技人員的教育培訓等跟林業生態工程息息相關的技術上堅持共同進步，共同推動林業生態工程的發展。
3．2應加強觀念建設，鼓勵全民參與
林業生態工程建設必須加強生態保護、可持續發展、林業產業、林業科技等方面的教育、宣傳和推廣。首先，林業生態工程建設的重要性、原則、目標、意義及一些基本林業技術等應充分的滲透到林業相關部門和全體國民中，使得生態保護和林業發展成為全體國民的共識，使相關部門自覺主動的將生態林業建設納入國民經濟發展規劃之中并付諸于行動，切實的保障林業生態建設的政策、資金、技術、人員等支持，使全體國民自覺的參與到愛護生態環境、保護林業的行動中，并在此基礎上推動林業經濟的發展。然后，應建立健全林業法律建設，在森林的立法、執法等全過程和全環節都建立相關法律保障，保證有法可依，在森林執法過程中嚴格執行，堅決打擊林業生態工程建設中的違法、違規行為，發揮法律的效用，維護法律尊嚴。最后，應完善監督機制，相關林業項目的審批、實施情況、完成程度、驗收、各項支出、相關人員的選拔和考核的情況等，都應納入統一的監督體系中，加強動態監測和管理，提高林業生態建設的質量和效率。
3．3應保障資金投入，加強技術研發，提高人才素質
生態林業的建設不是一朝一夕就能完成的，無法一蹴而就，是一項需要長期堅持的、逐步培育和擴展的偉大工程，是造福當世、澤被后代的壯舉。我國已將建設生態文明定為了基本國策，為恢復生態發展和促進林業經濟發展制定了長遠的規劃，在此基礎上不斷的堅持資金、技術、人員的投入，各級省市區及基層單位應在基本國策的指導下制定本地區的林業生態建設規劃，加強資金的可持續投入，為林業生態建設的基本項目的正常實施、機械設備購入、信息系統建設、產業基地的建設扶持、人員的教育培訓等提供基本的資金保障；各級政府和相關單位必須將科技興林的方針落到實處，鼓勵林業科技研發，對在林業生態工程建設和林業經濟發展中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵和通報表揚，加強林業科技的宣傳推廣，強化林業科技的作用；應加強人才的培養，生態林業工程建設的進步離不開強有力的人才保障，應加強與高?；蛳嚓P林業專業院校的合作，培養一批具有林業規劃設計、造林育林技術、研發才能并具有較高職業道德和奉獻精神的生態學、生物學、工程學、計算機學等多學科領域并能投入林業生態建設的高素質人才，為生態林業工程建設提供智力支持。
3．4提高造林質量，優化樹種結構
林業生態工程建設中，不僅要提高生態林業的覆蓋率，更要提高林業科技工程的質量，提高林業工程的質量，首當其中的是要提高造林質量。林業生態工程建設中，應堅持林業發展的規律，充分研究預造林地的自然地理環境，堅持工程建設原則，科學、合理的造林。比如，在平原地區，要以增強林網的防護功能為標準來造林，在丘陵山區地區，要強調林種、樹種對土壤的改善能力以及對水土流失、滑坡、泥石流的防固能力，水土流失較為嚴重的地區，應以提高植被覆蓋率和保護現有林地不被破壞為主，荒漠地區應加強防風固沙的生態工程建設等。在上述標準下，應根據區域氣候、地形、水文、土壤條件、微生物條件、原有物種情況及分布等選擇合適的樹種，優化配置樹種結構，以鄉土樹種為主的前提下加強優勢外來樹種的搭配，優化灌、喬的比例，提高造林質量。育苗質量對造林質量有重要影響，應選擇優質苗木，做好中幼苗撫育管理，加強災害防治，保障林木順利生長。
4結語
林業生態工程建設是實施生態文明的基本國策，保護環境，協調環境、人口、資源之間的矛盾，是促進社會經濟和諧可持續發展的重要舉措，近年來，在多方努力下，我國的生態林業工程建設取得了很大的進步，但依然存在許多不足，制約了生態建設和林業經濟的發展。研究分析了我國林業生態工程建設的現狀，并從建設原則、觀念和法制建設、資金、技術、人才投入、造林質量改善等方面，提出了推動林業生態工程建設的有益意見和建議，具有一定的價值和意義。
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作者:武廣闊 單位:云南省林業調查規劃院生態分院
