扶貧履職報告范例

一、依法依規召開鎮人民代表大會

結合我鎮實際，召開第十六屆人民代表大會第二次、第三次會議。會議的主要任務是審議人大政府工作報告、財政預決算報告、人大主席團工作報告以及鎮民政工作報告，審議我鎮經濟和社會發展方面的重要事項，提出批評、意見和建議等議案。為確保會議依法依規順利舉行，必須做好會前準備工作：

（一）規范會前的調查研究工作；

（二）規范人代會議程；

（三）規范會議程序。

二、以經濟建設為中心，夯實監督工作

（一）研究和部署人大工作。按時召開主席團成員會議，全年召開主席團會議不得低于4次。同時還要確保每次主席團會議均有合理的會議議題及豐富的會議內容。

2020年度，鎮人大在縣人大常委指導下，在鎮黨委的正確領導下，以新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，團結和依靠全體人大代表，圍繞發展大局，聚焦我鎮重點、難點，依法履職盡責，全力做好人大工作?，F將一年來的工作總結如下。

一、依法召開人大代表會議

根據《組織法》和《人大工作條例》的規定，按照法律和法規的有關程序，召開人大主席團會議和人民代表會議，在代表會議的籌備工作方面，堅持走群眾路線，積極深入基層征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，掌握第一手材料，同時組織召開主席團會議對政府工作報告和主席團報告進行初審定稿，做好會議各種材料的印制工作，確保人代會的質量和人代會的順利召開，圓滿完成了政府副鎮長的的選舉工作，共收到代表建議23件，全部轉交各職能部門辦理，截至目前，所有代表建議均在規定時間內辦結，辦復率為100%。

二、增強人大代表履職活力

鎮人大積極發揮人大代表的職能作用，鼓勵代表在鄉村振興、扶貧攻堅中發揮模范帶頭作用，縣第十六屆人大代表朱小容建立的飛龍鞋業有限公司西坪分店，較好地帶動了當地的貧困戶和周邊村民勤勞致富，僅今年一年，實現收益 104萬元，惠及9戶貧困戶，成為鎮脫貧攻堅的有力支撐。

三、加強代表聯絡站建設

2020年，鎮人大認真做好代表聯絡站工作，進一步規范聯絡站的運作，完善規章制度。定期組織人大代表開展接訪、走訪活動，使聯絡站成為人大代表與群眾密切接觸的平臺。每月組織1次人大代表接坊、走訪活動。每季度組織一次代表開展視察調研活動。圍繞鎮黨委、政府的重要決議部署，組織人大代表開展視察、調研活動，加強對有關工作的監督，履行好職責，發揮好作用。組織代表開展集中學習和培訓活動1次，提高人大代表的履職能力。據統計，鎮人大代表聯絡站組織 63名人大代表進站開展各類活動，接待群眾52人次，收集群眾反映問題 23件，已解決21件，參與矛盾調解12人次，答復率為100%，辦結率為90%，群眾滿意率達到95%。組織開展代表小組活動12次，組織鎮人大代表學習活動1次。形成了村民與代表、代表與政府、政府與村民之間的良性互動。

為促進經濟社會發展和各項事業的全面進步，圍繞上級下達我鄉的各項目標任務，結合本鄉實際，特制定本考核辦法。

一、考核依據

鄉黨委、政府下達給各村(居)的重點工作目標及實現情況。

二、考核原則

堅持公平、客觀、便于操作的原則，注重工作的開創性和實效性。

三、考核內容、分值和計分辦法

（一）黨建、黨風廉政、黨管武裝、統戰、宣傳及意識形態工作（19.5分）

過去一年，審計局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞縣委縣政府中心工作，及上級審計機關工作部署，依法履行審計監督職責，切實加強自身建設，各項工作都取得較好成效。共完成審計項目19個，查出問題金額18614萬元，其中違規金額1483萬元、管理不規范金額17131萬元，獲省表彰審計項目1個，獲市優秀審計項目2個。2019年度在全市縣級審計機關綜合考核中，再次榮獲全市第一名，連續六年獲得省市縣級審計機關考核先進單位。

一、審計項目開展情況

1.深化政策跟蹤審計，促進政令暢通。組織開展了開展了扶貧專項審計、鄉村振興相關政策和資金審計、被征地農民基本生活保障政策落實情況審計。重點關注各項政策措施執行情況，在鄉村振興審計中揭示了有關部門審核把關不嚴，導致部分惠農補貼發放對象不符合規定，違規享受、重復申報補貼等問題，有力地推動了國家政策落地和發揮實效，保障了民生福祉。

2.強化財政管理審計，規范資金使用。加強了對政府資金使用的全過程審計監督。開展了縣本級預算執行和決算草案審計；安嶺鄉、溪港鄉、湫山鄉、田市鎮、步路鄉5個鄉鎮財政決算審計。經審計，盤活縣財政沉淀資金8201萬元，促進非稅收入4.07億元及時繳入國庫；組織對縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣統計局4個單位預算執行情況審計。同時對2018年度縣本級政府部門公務支出公款消費基本情況進行了審計，進一步規范了我縣公務支出行為。

3.重視經濟責任審計，規范權力運行。組織開展縣供銷合作社主任李愛?，縣住房公積金主任周鳳華、步路鄉書記呂永明、鄉長張二兵4位主要領導任期經濟責任審計，同步在步路鄉開展自然資源資產責任審計。重點關注權力失控、決策失誤、行為失范等方面的突出問題，關注自然資源資產管理和生態環境保護中貫徹執行重大決策部署、遵守法律法規、目標任務完成、履行監督責任等情況，促進了領導干部依法用權、秉公用權、廉潔用權。配合縣委組織部做好14個單位領導干部的離任交接工作，31位新任或轉任的科級主要領導干部與縣委組織部、審計局簽訂了任前經濟責任告知告誡書。

4.緊盯政府投資和民生項目審計，提高綜合績效。根據縣政府交辦，完成縣職教中心建設工程概算執行情況進行審核；根據縣紀委交辦，完成對白塔鎮厚仁上街村2013年至2018年財務收支情況進行審核；完成保障性安居工程跟蹤交叉審計任務。重點圍繞“三大攻堅戰”開展扶貧審計，關注了精準扶貧、精準脫貧各項決策部署落實，部分“一卡通”惠民補貼資金、文化禮堂建設、低收入農戶增收、集體經濟薄弱村消除等情況。通過審計推動各級履行扶貧職責，規范資金管理、提高資金績效。

5.發揮審計“治已病、防未病”作用，提升服務水平。認真落實“治已病、防未病”的重要指示，堅持解決問題和防患未然兩手抓。將審計整改納入鄉鎮（街道）、縣級機關、國企平臺綠色化發展目標責任制考核。8月4日，顏海榮縣長專門在《2018年度本級預算執行和其他財政收支的審計結果報告》上作出重要批示，對審計整改工作提出的具體要求。10月中旬，縣委、縣政府督查室會同縣紀委、縣委組織部、縣審計局、縣編辦、縣國資等單位，分成2組，對2018年7月至2019年6月以來17個被審計單位、174個問題進行實地督查，并將督查結果進行通報，目前已完成整改167個，有效提升審計整改落實力度。全年被審計單位審計整改結果公告32個，審計監督的震懾力、公信力明顯提升。

[摘要]脫貧攻堅作為我國經濟社會發展的重要戰略部署，是實現中國夢的關鍵。作為國家治理機制重要組成部分的審計機構通過發現扶貧開發沖刺階段影響脫貧效果的難點、重點問題，揭示扶貧攻堅戰中隱藏的違法違規、不作為等問題。對于有效促進中央精準扶貧、精準脫貧的各項決策部署落實到實處，保障脫貧攻堅目標如期實現，精準扶貧審計是新時期黨領導下的國家審計發揮監督職能作用的重要攻堅作用。啃硬骨頭、攻堅拔寨的扶貧攻堅階段，精準扶貧、精準脫貧的任務更加艱巨，對審計提出了更高層次的要求。扶貧審計要適應新常態、形成新理念、探索新思路、研究新方法、運用大數據信息技術、現代審計方法+精準扶貧相結合的方式，實現審計全覆蓋、在精準審計的基礎上助力精準扶貧，做到真扶貧、扶真貧。

[關鍵詞]精準扶貧；大數據；審計全覆蓋

一、攻堅階段我國精準扶貧審計面臨的問題

扶貧工作一直是國家經濟社會治理中關系國計民生的重中之重。2013年以來，我國的扶貧工作進入了“因地制宜、分類指導”的精準扶貧時代，圍繞著精準識別、精準幫扶、精準管理開展扶貧、脫貧，國家治理的思路和能力不斷提升。為進一步推進扶貧方略的落實，保障政策效果實現，堅決打贏脫貧攻堅戰，“十三五”規劃綱要還明確提出，要建立扶貧政策落實情況跟蹤審計機制。在審計實踐中，國家審計把推動扶貧政策落實、規范扶貧資金管理、維護扶貧資金安全、提高扶貧資金績效作為審計工作的著力點，不斷加大扶貧審計力度，較好地發揮審計在精準扶貧、脫貧治理監督體系中的積極作用。根據有關精準扶貧政策效果數據顯示，我國貧困人口已從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，連續6年平均每年減貧1300多萬人。然而，隨著扶貧開發已進入攻堅沖刺階段，要如期實現到2020年現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的既定目標，不僅時間緊迫、而且剩余貧困人口的脫貧任務尤為艱巨，審計要針對扶貧攻堅的“硬骨頭”，精準定位扶貧審計工作的更高層面的需求，深入基層差異分析，關注區域持續發展與產業扶貧脫貧的長效機制，促進完善扶貧考核評價工作，有效利用大數據和信息技術等審計方法，為脫貧攻堅提供強有力支撐。針對這些審計目標需求，審計面臨的問題主要表現為：

(一)精準扶貧信息數據采集滯后于審計目標需求

根據中央出臺的針對精準扶貧工作的有關指導性方針政策，強調貧困對象建檔立卡工作必須精確到每一戶每個人，以此強化信息化監督與管理工作。在實施建檔立卡工作后，審計人員根據建檔立卡信息即可獲取相關的審計數據和審計證據，以反映精準扶貧審計工作進展和取得的成果。但在實際審計工作過程中，由于基層信息技術發展滯后，相關數據不完整、不準確，信息獲取不全面，甚至有些信息無法獲取，影響了審計對政策實施效果和滯后性的分析，如由于前期精準扶貧中，對于金融扶貧、產業扶貧、教育扶貧等政策實施與管理缺乏經驗，相關數據收集工作滯后，影響了審計對于政策效果的分析。另外，由于當前信息孤島、審計技術發展以及審計人員素質等多方面綜合因素的影響，審計較多的聚焦直接相關數據的分析，而對多渠道信息的綜合采集與分析印證數據資料真實性與審計綜合評價政策效果的探索不足。

(二)缺乏覆蓋全過程的審計監督機制

2019年，我委在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“始終堅持生態立縣全面推進綠色崛起”的發展戰略，按照構建“五大生態”、創建“三個示范”的發展思路，以縣委十四屆九次全會精神為引領，堅定信念、提振精神，履職盡責、主動作為，攻堅克難、銳意創新，較好地完成了今年的目標工作任務?，F將2019年工作開展情況和2020年工作思路總結匯報如下：

一、2019年工作情況

2019年以來，我委對照年初工作部署，重點從常規工作、中心工作和牽頭工作三個方面切入，周密部署、有序推進，各項工作均取得了顯著成效。

（一）凝心聚力，穩打穩扎抓常規

常規工作重在平時，利在長遠，是推動單位各項事業健康有序發展的基本保證。發改委積極作為，穩打穩扎、一絲不茍地做好規劃編制、立項審批、作風建設等常規工作。

1、緊貼政策編制規劃。經縣第十六屆人民代表大會第四次會議審議通過了《2019年國民經濟和社會發展計劃》，并以縣政府文件（武府字[2019]8號）形式下發至相關單位具體執行；2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況已提交縣人代會審議，并以縣政府文件（武府文[2019]34號）形式將落實情況向縣人大常委會報告；十四規劃已完成前期的工作方案、基本思路和“十四五”期間擬實施的重大項目匯總上報；配合自然資源局開展編制國土空間規劃等前期工作。

2、革故鼎新行政審批。緊扣職能要求，深化行政審批制度改革，全面優化審批流程，不斷提升審批效率，切實減少企業及群眾辦事難度。一是動態調整項目服務清單。自機構改革時原物價局并入發改委后，按照審改辦要求對項目服務清單進行了動態調整和重新整理歸納，目前政務服務清單共有118個事項。二是切實加強招標投標監管。對我委已審批可行性研究報告，并擬進入縣交易資源中心招投標的項目進行現場監管。同時，深入開展了公共資源交易領域專項整治活動和江西省工程領域專項整治工作。三是主動優化審批流程。承接落實好省、市政策文件，對符合產業政策的企業投資項目全面實行網上審批，政府投資項目審批僅保留國土用地預審、規劃選址意見兩項前置條件。同時，建立健全項目審批長效機制，堅持“一次辦”、“限時辦結”原則，實行“一口受理、一站式審批、一條龍服務”，規范完善投資項目在線審批監管平臺，融合在線平臺、重大項目庫和政府投資三年滾動投資計劃。目前所有行政審批事項已全部進駐大廳，企業投資項目審批在1個小時內辦結；政府投資項目審批在3個工作日內辦結；投資項目并聯審批，從立項到竣工驗收壓縮在36個工作日以內（此項工作現已由住建局牽頭）。2019年，我委共受理項目建議書55個、企業備案105個(其中房地產7個)、可行性研究報告35個、招投標核準　61個。四是全面規范規費收繳。積極配合縣人防辦做好人防系統腐敗問題整治工作，扎實做好2013年1月份以來人防易地建設費征收臺賬、補辦人防手續等相關工作。

2019年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領導，縣人大、縣政協有效監督下，積極應對收入增速放緩和剛性支出攀升的雙重壓力，內挖增收潛力、外求政策支援、推進績效預算、保障重點支出，為建設新時代美麗奠定了堅實的財力保障。

一、2019年工作總結

（一）突出遵規守法、使命擔當主題，領導班子合力持續凝聚。時刻把管黨治黨第一責任人責任扛在肩上，堅持把黨的政治建設擺在首位，把講政治貫穿高質量財政建設方方面面，時刻做到“財隨政走、政令財行”。自覺提升政治能力。牢固樹立“四個意識”，切實堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，不斷深化對財政政治屬性的認識，自覺在預算編制、政策制定、改革推進中踐行“財，服從、服務于政”理念，確?？h委縣政府決策部署不折不扣落實。進一步強化機關政治建設，引導黨員干部踐行“三個表率”，建設“模范機關”。堅決抓好政治大事。扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持理論學習求深、調查研究求實、檢視問題求準、整改落實求嚴，帶頭深入基層調研，并組織全局實施調研課題4個；自身和班子查擺問題全部做到立行立改，并取得積極成效。持續強化理論武裝，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，圍繞黨的創新理論，堅持原原本本學、及時跟進學、聯系財政實際學，理論水平又有新提升。

（二）全力以赴保增長，狠抓增收節支，財政收入實現量質齊升。堅持把組織財政收入放在工作首位,面對經濟增速放緩、減稅降費政策的影響，財稅部門搶稅源、挖潛力、趕進度，充分發揮財政政策、資金吸附帶動作用,鞏固現有財源,拓展增量財源,財政收入逆勢實現首季“開門紅”、半年“雙過半”，并提前完成全年財政收入任務。全年全部財政收入完成164739萬元，同比增長20.9％。一般公共預算收入完成90153萬元，同比增長21.1%。

一是全面落實更大規模減稅降費政策，將財政優惠政策真正惠及小微企業，實實在在減輕小微企業負擔，促進實體經濟發展，2019年全年減稅降費1.4億元。二是在貫徹國家各項減稅降費政策的同時，筑巢引鳳，培植財源，立足我縣實際，積極出臺各項投資促進政策，抓住京津冀一體化協同發展的歷史機遇，積極承接北京非首都功能轉移，吸引有實力、有潛力、有定力的企業落戶。三是加強財稅征管，強化綜合治稅，規范信息采集范圍和口徑，加強數據審核對比分析，增強涉稅信息交流與溝通，實現稅收前置審驗、源頭控稅。強化重點稅源監控，對重點項目實施動態跟蹤管理監測分析。強化財稅部門聯動，定期督導調度。四是嚴格執行行政事業性收費和政府基金目錄清單制度，健全亂收費投訴舉報查處機制；推行“網上繳費”、“異地繳費”，提高非稅收入現代化管理水平。五是嚴控一般性支出。牢固樹立“過緊日子”思想，堅持厲行節約意識，減少非必要的公共經費支出，繼續保持“三公”經費零增長。

（三）優化支出結構，集中民生投向，民生社會事業健康發展。一是加大民生支出。優先保障“保工資、保運轉、?；久裆?rdquo;支出，做好民生領域資金保障，重點保障民心工程，切實增強人民群眾幸福感、獲得感。2019年，投資3178萬元用于政務服務中心遷址新建工程，方便群眾辦事，提高了政務服務效率；投資1514萬元用于養老敬老惠民工程，建設了南關老年公寓、選將營敬老院、魚兒山扶貧幸福院，可解決310名貧困老人生活問題；投資420萬元完成12個縣城老舊小區改造工程，改善了老舊小區環境；投資846萬元，對縣城主城區小街小巷破損路面和老化污水管網進行了修復，在無照明街巷增設路燈，對原有街巷路燈及時維護、維修；投資280萬元，改建了24處縣城水沖公廁，提升了縣城公共服務水平；提高城鄉最低生活保障標準，城鎮低保由每月600元提高至每月650元；農村低保由每年4200元提高至每年4500元，惠及城鎮人口2400人、農村人口25700人。二是強化重點支出。加強資金調度，加大財力保障重點支出，集中財力向重點項目、脫貧攻堅、生態保護、民生保障、公共服務等重點領域傾斜。重點保障各類生態功能區保護資金16274萬元；落實義務教育經費保障及學生資助資金12523萬元；支持公共文化體系建設及文化傳媒發展資金1008萬元；保障縣公立醫院、鄉鎮衛生院、婦幼保健院等改革資金7360萬元；全年脫貧攻堅支出82610萬元；發放低保、特困供養補貼11903萬元、補助城鄉居民基本基本醫療保險15643萬元發放糧食直補、燃油補貼、退耕還林、天然林補貼、生態效益補償資金35414萬元。

（四）創新財政改革，推行績效預算，為民理財水平不斷提升。精細對標績效預算管理，全面規范預算編制、預算執行，整體提升預算管理水平，基本建立三級績效預算目標體系、全面實行預算項目庫管理。財政一體化平臺、國庫電子化支付、非稅收入、國有資產管理、綜合治稅五大系統穩健運行，財政信息化管理水平不斷提升。同時，通過建立債務規?？刂?、債務風險預警、分類處置債務措施，確保不發生系統性債務風險。持續推廣運用PPP模式，采取自下而上、上下結合、動態管理的方式，梳理出涵蓋環境和綜合治理、公共基礎設施、智慧城市等三個方面6個PPP項目，總投資達24.72億元，其中：5個項目落地并正式簽約，處在執行階段；1個項目處在采購階段。目前，PPP項目呈現全領域鋪開、快速推進的良好勢頭。創新政府采購監管，繼續完善實踐“管采分離”，由程序化監管向注重采購結果監管轉變，完成行政事業單位辦公自動化設備協議供貨供應商采購、PPP項目政府采購網上招標投標重點工作，切實把好政府采購關口，截至目前，全縣實際采購金額（采購規模）62133.68萬元，節約資金1973.87萬元，節約率為3.08%。嚴格政府投資評審，立足關口前移、多方詢價、跟蹤管理、多重控制四項措施，實施事前事中事后全方位跟蹤問效，全年共評審項目365個，評審總額為212466.02萬元，審減額32284.86萬元，綜合審減率為15.2%。

摘要:大學階段學風建設至關重要，好的學風能正確引導學生的學習觀、集體觀、發展觀，而壞的學風則會全面帶壞班風，影響學生的全面發展。班干部是抓學風建設的最后一公里，建設一支政治可靠、素質較高的班干部隊伍是促進學風向好的關鍵因素。本文通過“一個中心、兩個聯系、三大三小、四個全面”探討學風建設中的班干部隊伍如何有效建設。

關鍵詞:立德樹人;理想信念;公平正義;嚴以律己

在黨的報告里指出:“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”總書記對青年一代寄予很高期望，青年一代應當在實現中國夢的偉大夢想中成長成才。大學是人一生中最關鍵的時期，事關理想信念的形成、道德的基本養成、實現較好的就業。大學教育的有效開展，學風建設至關重要。好的學風需要班干部認真履職、積極奉獻，當好聯系老師和服務學生的橋梁。班干部要提升自身能力建設，學習做人做事的基本方法，當好模范帶頭作用。具體來說，班干部隊伍建設，要正確把握“一個中心、兩個聯系、三大三小、四個全面”。

一、一個中心，即立德樹人

筆者作為高職院校輔導員，深刻體會到“德”在人的成長成才中始終具有最重要的地位。部分任課老師和學生輕視“德”的養成，認為職業院校學生就是學習一技之長，所謂工匠精神也需要扎實的技術水平，淡化職業道德的培養。其實，“德”是人才素質的靈魂。“才者，德之資也;德者，才之帥也”，就是說，才能是道德的資本，對于道德具有錦上添花的作用，而道德是才能的統帥，才能往哪里發揮，怎么發揮，都受道德的牽引。一個道德高尚的人，發揮才能就能為社會服務，反之就會對社會造成破壞。部分班干部在履職過程中“為做事而做事”，不講方式方法，不看學生的特殊情況，喜歡一刀切，喜歡用“學校規定了……”、“輔導員說了……”等語氣解決問題。這種方法雖然有效，能最高效率的解決問題，但解決問題缺乏“立德”的作用，缺乏人格魅力的發揮。班干部作為學生中的先進分子，要認真踐行社會主義核心價值觀“敬業”的要求，自覺加強自身修養，砥礪品行，切實起到先鋒模范作用。班干部要“敬業”，這就需要遵守愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德，保持職業節操，干一個崗位愛一個崗位，愛一個崗位鉆一個崗位，精益求精，盡職盡責。

二、兩個聯系，即聯系老師和聯系同學

班干部隊伍說到底是為老師分憂，為同學解難。師生作為教育者與受教育者，是一對矛盾體。部分班干部把這一對矛盾體極端化，容易陷入“向誰說話”的錯誤邏輯中。向同學說話，怕辜負老師的期望，向老師說話，又怕遭受同學的排擠。說到底，出現這種情況是沒有擺正自己的位置，沒有搞清楚權力的使用范圍。筆者在實際工作中把班干部分為班長(兼團支部副書記)、團支書、紀律副班長(兼組織委員)、學習副班長(兼宣傳委員)、內務副班長、獎助副班長、文體心意副班長等七個職位，分工明確，各司其職。班長全面負責工作，主要任務是抓好班干部隊伍建設;團支書根據團中央、校團委的工作部署，搞好團日活動和思想引領;紀律副班長負責嚴格考勤和課堂紀律，特別是自習期間睡覺、玩手機、聊天等不良現象;學習副班長負責學風建設、作業收發、疑難解答等;內務副班長負責宿舍內務建設，從營造清清爽爽的住宿環境推動學生紀律意識和人格培養;獎助副班長負責綜合素質評定、獎學金評選、貧困生認定、助學金發放等，在精準扶貧進入攻堅階段，特別要做好建檔立卡戶學生的資助工作;文體心意副班長負責文藝、體育、心理健康、意識形態工作?？梢哉f，班干部認真履職，做好自己分內的工作，就是幫老師分憂，為同學解難。