法律傳播學范例

作者：倪琳 單位：上海商學院東方財富傳媒與管理學院

商務傳播學是一個古老卻又年輕的學科。稱其古老，原因在于人類的第一次商業交換，買賣雙方的“討價還價”就離不開溝通與交流。有學者還指出，人類最早的媒介工具文字是由于交易記賬的商務需要而產生的。在古今中外的商務實踐中，傳播一直伴隨其間。稱其年輕，是指由于商務活動在新技術、新媒體的推動下，呈現出全新的業態與格局，改變著傳統的商業傳播環境。美國商務傳播學有著七十多年的歷史，相對于我國有較為成熟的系統。本文試圖通過對美國商務傳播學發展概況及趨勢進行的研究，為我國商務傳播學的發展提供一定的借鑒與參考。

一、研究性組織

美國商務傳播學的建立可追溯到20世紀30年代中期。成立之初，商務傳播學的主要內容是商業寫作。例如，1936年正式成立的學會組織被命名為“商業寫作大學教師協會”（AssociationofCollegeTeachersofBusinessWriting，ACTBW），以伊利諾伊州大學為大本營，共有會員七十二名，除了一位來自加拿大，其他全部是美國人。次年改稱為“美國商業寫作協會”（AmericanBusinessWritingAssociation，ABWA）。隨著時代變化與知識更新，商務傳播的研究性組織經歷了兩次重大的演變。第一次是1969年更名為“美國商務傳播協會”（AmericanBusinessCommunicationAssociation，ABCA），其原因是60年代之后，人們對商務傳播學的研究興趣迅速擴大，超出了單純的商業寫作的范圍，朝著口頭演講、商業談判、非語言傳播等方面發展。第二次是1985年確定為“商務傳播協會”（AssociationforBusinessCommunication，簡稱ABC），其原因是協會成員越來越國際化，并且隨著跨文化傳播與跨國商業活動的興起，協會原有的“美國”不再適合商務傳播研究的趨勢?，F如今，ABC演變成為致力于推進商務傳播的研究、教育與實踐的國際性組織。據1995年的統計，ABC的會員達到一千三百個，遍布世界各地。會員構成在ABC的發展史上經歷了四個階段。第一個階段始于1968年，此時的會員平均年齡四十八歲，主要是有英語教育背景的寫作人員，和擅長于英語寫作的商務咨詢人員、商務工作人員。第二階段始于1985年，經過約二十年的發展，會員成員中來自實踐領域的商務工作人員人數激劇下降，取而代之是受過學術訓練的高校教學人員，他們具有較強的學術寫作與研究能力，并且定期發表學術類論文。ABC會把這兩個階段的交替稱為“業者向學者的轉變”（fromapractitioner／consultant／instructormodelintotheacademicmainstream）。第三階段始于1993年，ABC越來越傾向于吸收具有博士學位的會員，希望借助實證科學的研究方法提升商務傳播學的學術地位與學科價值?？梢哉f，ABC追求學術性研究方向更加明確。第四階段即進入2008年后，雖然美國商務傳播學80％設在商學院，但具有博士學位的會員98％的專業背景主要是英語、傳播學、大眾傳播、新聞，傳播學對商務傳播學學科建設影響力上升?，F在商務傳播協會下面有兩個學術期刊《商務傳播季刊》（BusinessCommunicationQuarterly，BCQ）與《商務傳播》（JournalofBusinessCommunication，JBC）。

BCQ創辦于1937年。早期BCQ作為ABCA的新聞公告（Bulletin）出現，直到1994年才更名為BCQ。BCQ的宗旨是“致力于在多學科背景下的商務傳播學的教學工作”，主要討論課程設置、課時計劃、課堂教學、多媒體教學、經驗總結、教材編寫等。JBC創辦于1963年，其初衷是對BCQ的補充，將研究的視野擴充到商業寫作、寫作技巧之外，提高商務傳播研究的學術性與理論水平。正如ABC網站上對JBC的定位所言，“JBC將通過行政學、管理學、人文藝術學與社會學等路徑促進商務傳播學變成一種獨立的、有特色的、多層次的學科。”ABC作為一個學會組織，較大程度上反映了美國商務傳播學的實際水平與整體狀況。它是美國商務傳播學發展的領導者、組織者、推動者與保護者，是美國商務傳播學生存與壯大的核心陣地。具體而言，ABC主要在七個方面發揮其影響力：培訓教師；制定課程、教學計劃，以及申報博士學位；推動商務傳播學的國際交流；提供商務傳播的實踐機會；發出本行業的專業聲音；一個學術研究的家園；促進研究水平的提高。ABC通過學術會議、會員網絡、專業期刊、出版物等多種形式使商務傳播學獲得學科身份，并保持一定的學科獨立性。與此同時，ABC作為研究性組織長期堅定不移地致力于提高商務傳播學學科的研究能力，因為自從正式確定為ABC之后歷任學會會長達成共識：研究是學科成熟的關鍵之路（Researchisthekeytomaturingasadiscipline）。

二、大學課程設置

商務傳播學作為一門正規的大學課程誕生于美國，其教學目標是培養學生在復雜的商業環境中形成高效靈活的傳播與溝通能力。商務傳播學早期的形成根植于商業信函、備忘錄、報告的寫作技巧與修辭手法的訓練之中，重點強調商業領域中各種文書的語言、文字、格式等問題，所開設的課程一般隸屬于英語學系。美國商務傳播學界一般稱這個時間段為“規范期”（formativeperiod）。隨著商業信息傳播環境的改變，僅局限于商務英語寫作的商務傳播學課程顯得過于單薄狹窄。為了適應新興的商務實踐，商務傳播學在原有的基礎上不斷地擴充，內容涉及到經濟、文化、倫理、法律、傳播、媒體技術等各個相關的領域?，F在美國商務傳播學所面臨的最大挑戰就是需要通過多學科（multidisciplinary）的定位，教授學生適應日益復雜多元與全球化的商業交流環境，主要包括學會使用新技術與新媒體，此外是學會與不同語言、文化與情境的人進行互動。目前，商務傳播學所開課程與教師的60％在商學院，16％在英語系，11％在傳播系。雖然美國院校對于商務傳播學的課程設置各不相同，各有重點，但課程內容大致可由五個部分組成。#p#分頁標題#e#

作者：康小莉 李麗華 王俊奇 單位：石家莊學院

傳播學是研究人類如何運用符號進行社會信息交流的學科。思想政治教育作為一種特殊的傳播活動，是對人進行思想政治觀念、道德法律意識的傳播行為，應遵循傳播學的基本原理和規律?！端枷牒椭袊厣鐣髁x理論體系概論》（以下簡稱《概論》）課具有時效性和實踐性較強的特點，與黨和國家的大政方針密切相關，同傳播學的知識和理論聯系緊密，因此運用傳播學相關理論指導《概論》課教學，從傳播目的和傳播效益出發，從理論和實踐雙重層面上對該課程重新審視和整合，從而最大限度地提高《概論》課教學的傳播效果。

一、運用傳播學原理優化《概論》課教學過程

1.運用傳播學“把關人”理論，不斷提高教師的自身素質和修養。在傳播者與受眾之間“，把關人”起著決定繼續或中止信息傳遞的作用。在《概論》課教學過程中，作為教師傳播者的“把關人”是直接影響傳播效果的關鍵因素。①加強傳播學相關理論學習，提高思想政治理論素養和教學技能。傳播者進行思想政治理論傳播的效果與傳播者的理論修養、專業知識成正相關系，作為《概論》課教師必須自覺學習馬列主義經典作家的原著，真正掌握馬克思主義的精髓，學習中國化的馬克思主義理論及其最新理論成果，理解中國共產黨輝煌的歷史及其基本原理，關注、學習和領會黨的一系列重要會議的決議。同時，要不斷深化對教材理論體系的理解把握，通過網絡和外出考察向各高校名師學習教法、教學手段、課件制作等以提升教學水平。只有這樣，思想政治理論課教師才能真正做到用透徹的道理征服人，馬克思主義理論才能真正深入人心，得到學生的認同。②加強個人修養，完善人格魅力。傳播學研究發現，傳播效果往往受到傳播者本身個人修養、個人魅力等因素的影響。被傳播者容易接受人格魅力和個人修養好的的傳播者的信息。鑒于此，要求《概論》課教師必須注重提高自己的人格修養和人格魅力，用良好的形象以增強教育效果，必將對大學生思想觀念和行為準則的內化與外化產生重要的影響。③思想政治教育工作者要認真學習傳播學知識，掌握傳播學技巧。傳播理論是一種對事實的高度概括和總結，即從傳播活動的無數事實中通過抽象、揚棄等方式并能保持事實本來面貌的較為系統的思想認識。作為傳播者，如果不學習傳播理論，就不可能正確地學習傳播方法；而不能正確地選擇傳播方法，亦不可能卓有成效地開展傳播活動。作為傳播者的教師應具備正確處理信息的能力，具有有效傳播信息的手段和方法，這樣使《概論》課教學具有強烈吸引力和感染力。

2.運用傳播學傳受關系理論，充分發揮受教育者的主體性。在傳播學看來，知識、理論、信息的傳播實際上是“一種雙向的社會互動行為”?，F代社會信息的傳播呈現渠道多樣化、表現復雜化的特征。因此，學生對傳播信息的接收是主動的、有選擇的，并不是被動的、任人擺布的，他們愿意接受那些與自己觀點、情感一致的或自己需要、關心的信息，他們還會帶著自己的立場、興趣、情感來理解信息。在開展思想政治教育過程中，充分重視受教育者的主體性。在《概論》課教學過程中應該是開放、充滿輕松活潑氣氛的，要構建一種教師和學生雙向互動、和諧統一的關系，必須改變思想政治教育過程中師講生聽、師說生服的單向關系。所以，教師必須研究受傳者的需要、態度、知識、經驗、能力、背景、信仰、價值觀、興趣等，運用先進的教學理念進行教學活動，充分發揮大學生這一受教育者的主體性，構建和諧的師生關系。這樣才能做到有的放矢地教學，增強教學說服力。

3.運用傳播學真實性原則，確保教學內容的科學性?！陡耪摗氛n是高校思想政治理論教育課程體系中的核心課程，是教師在大學生中對黨的意識形態、基本理論以及方針政策進行傳播的主要陣地。因此作為傳播者的教師“傳播信息的可信度是提高教學效果的關鍵”。在《概論》課教育教學活動中，教師是傳播者，學生是受傳者。傳播者是教育教學活動的發起者、組織者、實施者和傳播主體，傳播者決定著傳播信息內容的取舍與選擇，影響著受傳者參與的積極性與主動性。信息可信度高接受效果就好，反之亦然。所以傳播者在教育教學傳播活動中只有提高信息源的可信度，才能提高說服效果，這是教師教育活動的第一步。在《概論》課教學中，教師可以通過大量事實說明中國革命成功后社會主義是歷史發展的必然，社會主義制度建立后在經濟、政治、文化、外交、科技、教育等方面取得的巨大成就；尤其是在當代馬克思主義中國特色社會主義理論體系指導下，改革開放以來，我國取得了舉世矚目的偉大成就。此外，由于《概論》課教學在思想政治理論課教學中的特定使命，作為傳播者的教師充分利用對信息的掌控權、權的“有效控制”優勢對各種信息進行篩選、加工、提煉，剔除不利于國家意識形態要求的信息，有意識加入適合受傳者接受的、利于社會發展和自我成長的信息，從而達到教學目的。

4.運用傳播學技巧理論，優化《概論》課教學手段和教學方法。傳播學中傳播技巧對傳播效果的影響和思想政治教育方法對思想政治教育效果的影響本質上是一致的。在《概論》課教學過程中，運用“預熱策略”技巧理論激發學生的興趣，在每一次講課前根據教學內容通過列舉案例或提出引人深思的問題，吸引學生的注意力，通過由局部到全局，由小到大制造輿論引起學生的注意，創設良好的教學氛圍和語境。同時也可以更多地采用“兩面提示”方法，這種方法往往給人“公平”的感覺，不容易引起被勸服對象的反感。如馬克思主義中國化形成的歷史進程，中國革命為什么由中國共產黨領導，改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇等內容的講述；再如改進運用傳播學中的“近因效應”“首因效應”以及信息的對比度、刺激度、重復率、結構安排等技巧，實現思想政治教育方法的創新，增強大學生思想政治教育的效果。

作者：王永軍 單位：西北師范大學教育技術與傳播學院

前言女性主義自誕生以來就以追求男女平等、體現女性價值為目標，對人類社會女性受壓迫、受歧視的不公平境遇予以批判，對性別不平等的社會根源和改進方式作了深刻研究。20世紀70年代以來，女性主義更以獨特的批判視角對人類社會的理論體系和思想文化提出新的改革思路，對當前的學術理論和研究范式產生了深刻影響。[1]在教育領域，女性主義性別平等的教育思想受到越來越多的重視，男女受教育不公平現象也逐步得到改善。同樣，對于傳播領域的性別歧視問題，女性主義也作了強烈的批判，形成了傳播領域批判理論的重要流派。作為教育學和傳播學的交叉學科，教育傳播學沒有理由拒絕女性主義理論。作為教育技術學核心理論的教育傳播理論應該堅持教育技術實現教育公平、消除教育差距的學科理念。女性主義追求性別平等的理論視角和教育傳播學堅持教育公平的學術理念其實是不謀而合，因而，加強教育傳播領域的女性主義研究就成為重要課題。本文試圖將女性主義理論引入教育傳播學領域。筆者以女性主義理論為出發點，以構建公平的教育傳播性別關系為歸屬，對女性主義理論的精髓內容和核心觀點作了分析，指出女性主義理論對教育傳播領域的指導價值。

一、女性主義理論的背景

女性主義是對英文“Feminism”的意譯，英文中的Feminism直接來源于Feminine，但它具有與Femi-nine不同的意義，Feminism所要批判的正是男權文化下女性的“女人味”或“十足的女性氣質”。[2]女性主義起源于西方的女權運動，20世紀初期，被介紹進中國，開始也被稱為女權主義，意指西方婦女爭取婦女權利的政治運動。隨著女權運動的深入發展，女權主義超出了政治運動的范疇，女權主義已經不能包含其全部內涵，20世紀70年代之后，女性主義的提法逐漸代替女權主義。由于女性主義緣起于西方女權運動，所以對女性主義理論背景的介紹主要以女權運動為線索。西方的女權運動主要經歷了三次浪潮，也稱三代女權運動。第一代女權運動發生于19世紀中葉到20世紀20年代，最早在法國爆發。第一代女權運動以啟蒙運動和資產階級革命為背景。19世紀以來，自然科學迅猛發展推動了人類思想的進步，人類歷史進入啟蒙時代。在啟蒙運動天賦人權、自由、平等思想的啟發下，西方爆發了資產階級革命，然而資產階級革命的勝利并沒有給予婦女平等的人權。作為資產階級革命的參與者，婦女最終爆發了轟轟烈烈的婦女解放運動。第一代女權運動主要以爭取婦女選舉權、受教育權、就業權的政治斗爭為主，斗爭策略為通過法律制度和社會體制的改革為婦女爭取平等的權利。第一代女權運動主要停留在實踐運動，還沒有形成理論。第二代女權運動發生于二戰后到20世紀70年代，最先爆發于美國，然后迅速向英國、法國等歐洲國家擴散。第二代女權運動與美國反戰運動、黑人運動相呼應，繼續關注婦女狀況的改善，與第一代女權運動不同，第二代女權運動開始從理論層面揭發女性受壓迫的根源，從社會結構、體制等方面提出改進策略。由于對女性受壓迫及解決途徑看法的不同，第二代女權運動形成了眾多的女性主義流派，包括自由主義女性主義、激進主義女性主義、社會主義女性主義、馬克思主義女性主義等。第三代女權運動發生于20世紀80年代末至今。80年代以來，西方國家相繼進入后工業時代，信息科技快速發展，世界經濟一體化加快，人類認識領域出現新的變革，后現代主義、后結構主義、后殖民主義思想開始傳播。在后現論的影響下，女權運動出現了第三次浪潮，西方女性主義理論開始分化組合，出現了后現代女性主義。[3]綜合而言，女性主義起源于女權運動，在實踐中發展了女性主義理論，反過來女性主義理論又指導了女權運動的發展。在實踐和理論的雙重推動下，20世紀70年代以來，女性主義已經由單純的爭取婦女權益的政治運動，發展成重要的學術思潮和學術理論，對學界產生重要影響。女性主義以其獨特的女性批判視角，從追求性別平等、女性價值的角度對文化、教育、傳播等領域進行了批判，提出建設性的改善策略，成為批判理論的重要流派。

二、女性主義理論的主要流派

女性主義研究包括眾多的學術流派，但女性主義理論中與教育比較緊密的研究流派主要有自由主義女性主義、激進主義女性主義、社會主義女性主義和后現代女性主義。以下分別闡述各派的主要思想及其對教育傳播領域的意義。

（一）自由主義女性主義

一、合理的課程設置

SFU的傳播學院具有合理的課程和專業設置，更注重理論評價與實踐運用相結合。傳播學院面向全世界招生，所以該學院認為傳播元素之間具有復雜性，會相互影響，學院著力讓學生探索、分析、理論評價這些傳播元素。它的本科教育是依據大學最高學術標準設置的，具有實用性和創新性。而它的研究生階段則注重研究文化政策與文化政治、廣播和電信監管政策和實踐、媒體與文化研究、國際交流和跨文化交際等批判性課題。廣播電視相關專業實踐性較強，在理論學習的同時也要同時兼顧社會實踐。SFU新聞專業的本科生課程要求學生在歷史方面有深入的學習，掌握應對實踐中出現的困難和矛盾的解決方法，深刻認識主要理論學者的著作，熟悉每個學科的當代文化和當代各種媒體的應用。在一學年的學習中，要進行理論和專業兩個領域的學習。理論課程包括法律和道德、傳媒理論和批判、媒體和政治、研究方法和媒體組織等。專業課程要求學生在印刷、電視、廣播以及新媒體等領域工作，在秋季學期快結束時，學生會被安排在主流媒體單位進行四個星期的沒有報酬的實習。西蒙弗雷澤大學傳播學院注重專業課程設置的合理性，努力讓學生能夠在學習期間合理地、有邏輯性地進行學習，同時也注重讓學生將自己所學的知識應用于實踐當中，并從實踐中發現自身不足并加以改正。合理的課程設置與實踐有效地結合起來，保證學生在今后的工作中擁有更加扎實的理論基礎和清晰的邏輯思維。

二、跨學科的研究嘗試

SFU傳播學院率先進行跨學科的研究嘗試。學院的傳播專業涵蓋許多學科背景知識，對學生進行文化、技術、政策、發展、風險、媒體、政治經濟、出版物等應用領域的通識教育。使學生更多地了解許多領域傳媒知識的發展，也補充了其他學科的研究。SFU的研究生教育注重媒介、技術和文化的跨學科研究，學生可以選擇一個或多個領域進行研究。新聞專業碩士則是新聞所有分支理論基礎和實踐經驗的結合，教導他們的是由理論專家和專業新聞記者組成的團隊。有媒介管理、醫療和科學報告、政治事件、組織溝通、商業報告以及報紙編輯等選修課程供研究生選擇。SFU傳播學院還有很多以實踐為主的創新項目，該學院注重學科的動態性和創新性，它以其出色的課程贏得了國際聲譽，在研究與教學中注重最新的以及新興的跨學科方法的研究。該學院有許多具有創新性的學院研究、實驗室、CO-OP項目、中心以及出版物值得我們參考。

三、發展借鑒

西蒙弗雷澤大學傳播學院以其跨學科的研究課程、批判的教學模式、理論與實踐相結合的教學方法，既保證了該學院的教育品質，培養學生具有職業倫理的專業精神，也與社會發展相適應，真正使學生學習到的內容與社會需求相銜接，同時培養出一批走在學科前沿的專家學者。SFU傳播學院的教學模式與教育方法值得我們研究與學習。在課程設置方面，SFU傳播學院擁有合理的跨學科的課程、專業設置和寬進嚴出的考核方式。進入學校學習后，學生要修完規定的學分，同時要大量閱讀各類材料，完成相關的資格考試并撰寫論文，以及去相關領域進行實踐活動。國內高校也有進行跨學科研究的嘗試，可以在課程內容的廣度和深度上尋找平衡，要注重理論學習與實踐相結合，與現實社會的需要緊密結合在一起。在實踐方式上，SFU傳播學院注重培養學生的批判精神以及獨立研究、分析、解決問題的能力。學院有許多的實驗室、中心、學院研究、合作項目、雜志書刊等研究場所，學生可以根據自身的研究興趣選擇研究方向和課題，并做出相應的研究成果，指導老師也會盡最大的努力為學生提供便利。對學生研究方面的鼓勵與支持，使得SFU傳播學院的學生擁有更多的創新性思維，學生面對問題時會主動思考與探究，而實踐性實習又讓學生把學習到的知識用于工作當中，使得對自己的職業前景有更清晰的認識。最后，SFU傳播學院的教學方式與學生學習方法也值得我們借鑒。在教學方式上，老師在知識課上起到主導作用，注重講述基礎學科知識，而在研究課與閱讀課中，老師又起到引導的作用，注重學生自我閱讀和談論的能力，鼓勵學生對自己感興趣的課題進行研究，并提出自己的問題和心得，老師也會對他們的問題有針對性地提出指導意見。在學生的學習方法方面，本科的學生注重課前的預習工作，而研究生則注重每個專題材料的閱讀與思考。不同的教學方法與學習方式，使得SFU傳播學院擁有最具創造性與批判性的學生。西蒙弗雷澤大學傳播學院教育教學模式只是廣播電視人才培養的一種模式，其中有許多有特色的、適應中國國情的方法值得高校學習，但并不能生搬硬套地將其全部照搬到國內高校的教育教學中，還應因地制宜地探索出適合本校廣播電視教育發展的新方向。

作者：周婷婷 單位：河南大學新聞與傳播學院

互聯網世界的核心精神在于其自由性．政府監管的目的也在于保護網絡的自由性。因此。政府對網絡管理的根本立足點是使互聯網滿足公民廣泛的、多樣性的信息需求．同時又使其服務于國家安全和社會穩定的大局。并實現其社會賦予功能和經濟繁榮的功能。在此要求下，政府必須建構一套適合于我國互聯網特性的管理體系。把對互聯網的多頭分散管理納入一個系統的規范的統一的管理體系中，通過建構一個有序有機的管理系統，實現互聯網管理主體的多元化、管理方式的法制化、管理手段的科學化、管理過程的系統化。   一、建構互聯網秩序管理體系的重要性   對互聯網秩序進行管理。實際上就是對個人的自由發展和社會對人的制約內容進行有效的平衡。如果對公民的自由限制過度，就會犧牲個人的利益。這不僅與網絡的“天性”相違背，也會致使社會的發展不和諧；而如果限制過弱甚至不加以限制或者規范不科學，就會犧牲社會的利益，最終還是會導致網絡空間失序，進而影響到個人的自由。   因此．建構互聯網秩序管理體系是實現公民言論自由需要。   同時?；ヂ摼W不僅僅代表個人，它所構建的虛擬網絡空間其實是一個公共領域。在這里，公民可以自由的交流意見、表達觀點，它作為公共空間的地位和作用已經樹立起來。并且得到廣泛的認同。   正因為互聯網在很大程度上代表的是公共空間．所以其傳播必須要符合公共規范和公眾利益。建構互聯網秩序管理體系也是保證公眾利益的需要和要求。   互聯網的高速發展以及由此引發的一系列問題已經使得管理能力不足成為全球性公共管理難題。即使在互聯網秩序管理體系較為領先的歐美發達國家．互聯網秩序管理體系也面臨嚴峻的挑戰。互聯網秩序管理體系的建設和管理能力的加強已經成為現代政府治理能力的核心要素和戰略重點．成為關系到國家發展和社會穩定的重要問題，也因此引起了黨和國家領導人的高度重視。   能否有效的利用互聯網．對我國社會主義國家的長治久安和社會主義事業的不斷前進都起著至關重要的作用。因此，建構適宜于我國特點的互聯網秩序管理體系是目前情況下黨和政府的重要任務。對互聯網世界的內容進行有效的管理，倡導積極向上的網絡文化。使網絡文化和社會文化、政治文明以及經濟發展互相促進，是國家安全、社會秩序和個人生活穩定有序進行的重要保障。   二、管理主體的多元化   從管理主體來看．管理主體的多元化既要求政府建構統一的管理組織體系，又要鼓勵互聯網行業自律．還要號召網民互相監督。   第一。政府應建構統一的管理組織體系。面對互聯網的發展趨勢。我國可以從國外的管理體制中尋求一些可以借鑒的經驗。英國將原電信管理局、無線電通信管理局等5個機構融合。確立了一個統一的OFCOM(英國通信管理局)，打破了原來信息領域中存在的各種壁壘：美國政府建立一個獨立機構——美國聯邦通訊委員會(Fcc)，消除了美國通訊產業中曾經存在的政出多門的弊病；日本將郵政省、自治省、總務廳合并成立了總務省，同時監管電信和廣播業。我國的條塊分割的管理體制也應向融合獨立的管理體制轉變。政府應集中權利，融合管制機構，建立一個獨立的監管機構，實行統一管理，以改善政出多門、管理混亂的現狀。在此基礎上，建立一個統一的技術監管平臺，像對公民身份證進行管理一樣，對所有的網絡IP地址實行統一管理．使政府各職能部門能夠充分利用和共享“網絡身份”的基本信息，在需要的時候方便的進行行政協助，以避免重復建設，實現資源共享。同時，還應建立一套暢通有效的信息通報制度。包括具體的標準的具有實際可操作性的問題處理辦法、明確的有效的違規處罰辦法和事后監管機制。   第二。應鼓勵互聯網行業自律?；ヂ摼W的本性在于開放、自由。但并不等于互聯網是個人宣泄的場所。網絡世界的建設性和自律性依然是保障這個新興事物健康發展的根本。2001年5月。中國互聯網協會成立。根據其協會官網的相關介紹，“中國互聯網協會是由國內從事互聯網行業的網絡運營商、服務提供商、設備制造商、系統集成商以及科研、教育機構等70多家互聯網從業者共同發起成立。中國互聯網協會的宗旨是：遵守國家憲法、法律和法規，遵守社會道德風尚；堅持以創新的思維、協作的文化、開放的平臺，有效的服務的指導思想，為會員的需要服務，為行業發展服務，為政府決策服務。”Ⅱ】在互聯網的發展過程中，中國互聯網協會應充分發揮其行業組織的作用。向會員宣傳國家相關政策、法律、法規．建立起行業自律機制，加強行業規范、遵守自律公約，積極的、主動的對互聯網的發展狀況進行調研．并組織開展有益于互聯網發展的研討、論壇等活動，以促進互聯網的健康有序發展。另外。電信運營商也應加強行業整頓。不能因為金錢和利益的驅使而成為互聯網不良信息傳播的幫兇。   第三。號召網民互相監督。在傳統媒介傳播中，媒介設置了重重“把關人”，他們會對信息進行取舍，決定哪些內容最終面對受眾。互聯網的出現，大大解放了平民的話語權，但是“把關人”的群體并沒有消失，只是更加擴大化、平民化。它涉及到每一個擁有計算機的網民。因此．政府應發動眾多網民的力量，使網民認識到其“把關人”的角色．認識到互聯網世界也不是隨心所欲的絕對自由．樹立起網絡倫理意識和網絡自律意識。同時，還應號召網民為了維護共同的網絡環境進行互相監督，對不良信息進行舉報。   三、管理方式的法制化   和現實社會一樣。虛擬網絡社會也需要有一個明確的社會規范和完善的法制體系。然而目前我國互聯網的法律監管方面，還存在著立法主體眾多、法律規定混亂、法律效力較低、監管對象模糊等問題，法律的缺失使政府對互聯網的管理沒有統一的依據，直接導致了監管效率低下。  #p#分頁標題#e# 第一。加強對公民個人權利和網絡著作權的立法。人肉搜索、網絡偷拍、故意泄露他人信息等網上侵犯個人權利的事情越來越多．“作家聯名狀告百度”。“微軟黑屏事件”取締電驢等下載網站等事件也暴露出我國網絡著作權方面法律的缺失．因此加強公民個人權利和網絡著作權的立法勢在必行。   第二．加強對博客、微博、QQ空間等新傳播平臺的規范。目前，博客、微博、QQ空間等“自媒體”已成為信息傳遞的第一平臺。尤其是微博，近年更是十分流行。很多知名人士、政府官員、主流媒體甚至政府都開通了微博。微博用140字的文字平臺創造了一個新的話語環境。一方面它成為新聞第一時間上的平臺．但是另一方面也成為了網絡謠言的集結地和一些人互相叫罵和攻擊的決斗場。因此，加強對這些直接為網民提供話語平臺的“自媒體”的法律規范也是互聯網管理的當務之急。   第三。應加大對電子商務的管理和規范。互聯網的繁榮也帶動了電子商務的發展，C2C、B2C、團購等網絡貿易蓬勃興起，但是電子商務的增多，也給了不法分子可乘之機。假冒偽劣商品盛行、網絡詐騙案件頻發、網絡洗錢生意興隆。這些行為對電子商務的發展造成了巨大的不良影響。因此，必須加大對電子商務的立法規范．使網絡貿易的進行有法可依。   四、管理手段的科學化   從管理手段上看，互聯網管理手段必須進行科學化。運用先進的技術手段進行高效的專業的管理，并要開展國際性的合作，共同維護網絡世界的穩定與安全。促進網絡社會的繁榮和發展。   第一，要改進網絡管理的技術手段。技術手段是新媒體監管的重要基礎．政府主管部門應當把“以先進技術傳播先進文化”的指導思想貫穿于各項監管工作中，強化現有技術監管手段，并通過不斷進行新的技術開發來控制或解決網絡上存在的問題。這就要求政府部門加大技術上的資金投入．建立專門的技術研發中心。重視培養高端計算機人才。同時積極引進和吸收國外先進的監管技術設施和技術流程。并鼓勵民問開發網絡違法防控的新的技術，發揮多方面的共同力量，對網絡環境進行凈化和管理。另外，政府還需要建立舉報制度，設立投訴舉報中心，完善網絡舉報機制，并對該系統進行及時的維護和管理。   第二．要開展互聯網管理的國際合作?；ヂ摼W是一個超地域性、無國界的、全球性的信息流通平臺。任何一個國家的違法行為或不良信息都可能影響到其他的國家和地區。因此，必須開展互聯網管理的國際合作。在國際層面上對互聯網進行統一的立法管理和執法合作．以避免在一國進行非法傳播的行為人無法在他國進行制裁的現象。在當前情況下．世界各國已經普遍意識到建立全球性的互聯網秩序管理體系，對互聯網世界進行國際合作是互聯網健康有序發展的必要條件和大勢所趨。國際社會對此方向的呼聲也越來越高。我國互聯網起步晚。發展快，網絡基礎設施的不健全和網絡管理的滯后性與其蓬勃發展的趨勢未能保持一致，而出現了各種各樣的問題，有些已經影響了我國在國際社會的形象，因此，我國更應該積極參與到互聯網管理的全球性的合作當中。組織推動該課題的進程和實施．為互聯網國際合作的實現做出自己的努力和貢獻。同時，我們也應該意識到由于各國國家利益、政治地位、社會形態、經濟基礎和文化價值等方面都存在著很大的差異，實施全球范圍內的國際合作還存在著很大的障礙和困難。需更多的外交工作和全世界政府的共同努力，締結國際性公約的設想在短期內尚且難以實現。   在此情況下．我國可以借鑒歐盟的經驗，和周邊的一些國家和地區先進行區域性的合作，在此基礎上推進全球性的合作的早El實現。   五、管理過程的系統化   管理過程的系統化主要是指在互聯網管理的過程中，對信源、信道、信宿的管理形成一個完整的鏈條，使各個環節互為促進，和諧運轉。   第一，加強信源管理。   在大眾傳播學中。著名傳播學大師李普曼曾提出一個著名的理論——議程設置理論。美國傳播學家麥庫姆斯這一理論進行了論述。他認為“大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供給信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先后順序。大眾傳播可能無法影響人們怎么想。卻可以影響人們去想什么。”121大眾媒體具有議程設置的功能．互聯網同樣也不例外。雖然從理論上說，互聯網的自由性決定了受眾可以自由選擇信息．但是網絡信息的無限和網民個人精力的有限性。決定了網民不可能對所有的網絡信息都進行關注。因此。網絡媒體同樣可以進行傳統的議程設置。來引導網民的關注點。   比如。新浪、網易、鳳凰等大型門戶網站會根據一定的標準對新聞進行篩選和編輯。決定哪些新聞放在首頁，哪些新聞需要置頂，這其實就是一種議程設置的方式。也就是說。我們同樣可以利用網絡媒體的議程設置功能來影響網民的思維。影響他們“想什么”。掌握著主流網絡媒體對新聞的議程設置。有目的的對網民進行輿論引導，使其關注點緊跟媒體的議程．這就需要對主要的網站進行必要的指導和約束．使其意識到所應承擔的社會責任，擔負起傳播知識、引導輿論的重任，使它們能夠利用自身網絡話語權的優勢。發揮議程設置的功能，對網絡文化和網民進行引導。進而營造健康文明的網絡環境。   雖然網絡世界里的信源管理比傳統媒體更為復雜。但是傳統媒體的一些理論和方法同樣可以適用。只是其引導輿論的方式保持與時俱迸，從過去的“明把關”發展為“暗引導”．從過去的“限制和封堵”發展到“引導和疏通”。從過去的嚴父般的“命令式”發展為慈母型的“教導式”。在充分尊重網民的言論自由。保證互聯網開放性和自由性的前提下，對網絡輿論進行切實有效的引導。   #p#分頁標題#e# 第二，加強信道管理。   傳播學奠基人拉扎斯菲爾德其著作<人民的選擇》中曾提出“二級”傳播理論。他認為“傳統媒體中的信息和輿論不是直接流向一般受眾，而要經過“意見領袖”這個中間環節，即經過一個從“大眾傳播——意見領袖——一般受眾”的過程。”131同樣。傳統媒體中“意見領袖”的理論，在網絡媒體中不僅同樣適用．而且顯得更為重要。論壇的版主、管理員。博客微博中擁有眾多粉絲的明星，網絡媒體的記者、編輯等，因其在網絡中巨大的影響力和號召力，往往能夠一呼百應，影響網民的視線。因此。應該充分重視這些“意見領袖”的作用，讓他們承擔起宣傳網絡法制觀和倫理道德觀，傳播積極健康的網絡文化，凈化網絡不良社會風氣等方面的責任。并充分利用其號召力和影響力。培養和引導廣大網民．從他們能夠以個人意志為出發點的“自然”網民轉向以公眾責任為出發點的“社會網民”，自覺遵守網絡法規，維護網絡秩序。   在信道管理過程中．還應建立不良信息的監控和分析研究機構。利用一定的技術手段，對網絡信息內容進行監控，分析形成不良信息的高頻詞匯。并對這些詞匯進行過濾和審查，以消除形成不良信息的隱患，并可以在第一時間內對已經形成的不良信息作出處理。盡可能減少不良信息的危害。同時。還要通過技術的進一步發展克服目前網絡監控技術上的缺陷。比如敏感詞過濾只會對特定字符產生作用．而不能分析該字符的變體、隱寫等形式。總之。要建立起管理信道的長效監控機制。對不良信息的發生防范于未然。   第三，加強信宿管理。   受眾是信息傳播的終端，在信息的傳播過程中，受眾并不是消極地接受信息，而是積極地尋求信息為自己所用。施拉姆曾言：“受眾參與傳播就好像在自助餐廳就餐。媒介在這種傳播環境中的作用只是為受眾服務．提供盡可能讓受眾滿意的飯菜(信息)。至于受眾吃什么，吃多少，吃還是不吃，全在于受眾自身的意愿和喜好，媒介是無能為力的。”[41因此，必須加強對信宿的管理，重視對受眾的媒介素養教育，提高受眾的媒介素養，有利于提高受眾鑒別、選擇、評估、分析、理解和質疑信息的能力。使他們能夠在魚龍混雜的網絡社會保持清醒，甄別是非。作為受眾，不能被動的等著被教化，而要積極主動的汲取知識，提高自己接受和運用信息的能力。面對網絡社會，不能被“網”住，而要保持清醒的頭腦。運用理性思考、質疑精神和批判意識，抵制不良信息的侵蝕，并要規范個人行為。不做不良信息的生產者、追隨者、傳播者和模仿者。

作者：鄧沛 陳云萍 單位：西南科技大學文學與藝術學院

隨著當代科學技術尤其是網絡的興起，全球性的交往愈加頻繁，正如傳播學者麥克盧漢曾預言的那樣，“整個世界將成為一個地球村（GlobalVillage）”。國內輿論環境和國際輿論環境的關聯度日益密切，社會呈現出價值取向多元化、話語體系多元化的局面。面對復雜的國際輿論環境，樹立良好的國家形象十分重要。樹立良好國家形象需要輿論引導，輿論引導簡言之即“用觀點和事實影響人”。輿論引導需要人才，引導國際輿論需要既精英語又通傳播學的人才。因此，在新聞傳播學科的教學中實施雙語教學勢在必行。在我國大多數高校，雙語教學主要指用漢語和英語進行學科教學的方式。“雙語教學的最終目標是學習者能同時使用母語和英語進行思維，能在這兩種語言之間根據交際對象和工作環境的需要進行自由的切換。”[1]教學中的外部因素與內部因素范疇對應、作用互補，使得教學呈現出里因外合的完整環節。為此，筆者試探析新聞傳播學科雙語教學外部因素與內部因素統籌優化的途徑，以實現該學科的蓬勃發展，培養能作用于國際輿論的高素質人才。本文中的外部因素指影響教學發展的環境因素，主要包括社會環境和學校環境兩個方面。內部因素指影響教學質量的教與學自身的因素，如教材、教師、學生、教學方式等。

一、統籌教學外部因素與內部因素

當教學的外部因素與內部因素形成正向合力時，教學發展呈現良好趨勢，當這兩者形成反向合力時，教學則呈現出局部發展甚至停滯、倒退的現象。因此，要實現教學的快速、良好發展，則要實現內外因素的合力最大化。從這個意義上考慮，構建一個良性循環傳播學雙語教學系統，以統籌內部因素與外部因素是較好的選擇。教學系統的第一步為外部社會大環境統籌發展。如國家頒布政策、下發資金支持傳播學雙語教學，工作崗位大量需求傳播學雙語教學人才。第二步為外部環境中的學院與社會支持、認可新聞傳播學科進行雙語教學。有了社會大環境的支持作保障，則能促進學院與社會重視、認可傳播學雙語教學的工作，從而能更多可能地滿足新聞傳播學雙語教學的物質（資金、場地、設備等）與意識（研究理論、發展規劃、教學組織等）的需求。第三步為教與學內部因素的加強——提高教師教學效能感、激發學生學習動機。教師教學效能感主要指提高教師在教學工作中的努力程度、教學經驗的總結和進一步學習以及教師在工作中的情緒高昂度。學生學習動機包括“學習的需要、對學習的必要性的認識及信念、學習興趣、愛好或習慣以及學習目標等”[2]。學院對學科的大量投入與激勵政策，勢必提高教師教學效能感，使教師在教學中投入更大的精力，表現出更大的熱情，不斷學習有關知識，總結各方面的經驗。學生更加關注的則是就業信息，社會對傳播學雙語教學人才的認可度高，需求量大，將激發學生的學習動機，使學生積極主動地進行雙語學習。第四步則是教師的教與學生的學相互融合。教師教學效能感提高、學生學習動機增強將較大地促進教與學的融合，這又將反過來提高教學質量，促使師生共同探索高效、多樣的教學方式。最后，通過考核反饋教學信息，教師與學院要認真研究雙語教學中遇到的問題及改進措施，作為日后教學改進的實際材料。

二、優化教學外部因素

（一）社會環境

國家政策的支持是新聞傳播學科雙語教學發展的有力支持。國家教育部在2001年9月出臺的《關于加強高校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中，正式要求“各高校積極推動使用英語等外語進行公共課和專業課的教學，國家重點建設高校，力爭在三年內開出5%～10%的雙語教學”。同年10月，教育部就高校開展雙語教學的專業、開課比例等做了具體規定：“在信息技術、生物技術、金融、法律等專業，以及國家發展急需專業領域，力爭3年內外語教育課程達到所開課程的5%～10%”。這兩段文件充分反映了國家教育局對雙語教學的重視。社會的認可度是新聞傳播學科雙語教學發展的核心動力。學生較為關注的問題是學習了這門學科是否為社會認可和需要，社會認可度高、需求量大將更大可能地激發學生學習動機，反之則可能表現為學生的被動學習。因此，應增強社會對傳播學雙語人才的認可度，在學生中形成雙語學習的氛圍，才能刺激學生的學習動機，促進教學質量的提高。

在畜牧業養殖過程中，一旦發生疫病，將會對養殖企業或養殖個人造成巨大的經濟損失，也會對我國的經濟發展帶來一定負面影響，特別是在每年冬春交替的季節，都可能出現大規模的禽流感問題，而健康傳播對疫病的控制和預防都有較好的作用，通過加強對健康傳播概念的研究，將健康傳播理念應用到實際畜牧養殖中去，能夠有效保證我國畜牧業的良性發展。

一、健康傳播含義概述

健康傳播屬于傳播學分支，主要是以控制各種傳媒渠道的方法保證人類身體健康的過程。健康傳播這一問題設計到的內容非常廣泛，當下的健康傳播學主要是通過結合健康學和傳播學，再聯系實際情況，對其他相關學科進行深入研究，多種學科互相滲透，讓健康傳播這一理念能夠影響的范圍更大，涉及的內容更廣。

二、健康傳播在畜牧獸醫實踐中應用的作用

（1）有效促進動物衛生工作進步

在畜牧行業中，動物疫情會對養殖造成不利影響，并且可能對社會安全和人們健康帶來不利。健康傳播可以通過運用科學合理的傳播手段沒及時將疫情的發生特點和情況進行實時信息傳遞，對畜牧業的生產和實踐具有指導意義。雖然各地都建立有衛生防疫部門，但其體制還不夠規范，不能及時有效的對動物疫情進行控制，健康傳播在對疫情的控制方面具有更大的優勢作用，并且具有較高的時效性，對動物衛生工作進步有很大幫助。

（2）避免疫情的傳播和發展

作者：宋振文 單位：湖南科技學院

中國共產黨第十七屆六中全會強調，堅持中國特色社會主義文化發展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，必須堅持以建設社會主義核心價值體系為根本任務。大學是新知識、新觀點、新視角和新技術的搖籃，是社會高端人才培養的園地與人類發展的精神燈塔，是社會主義文化的傳承、輻射及創新中心，是建設社會主義核心價值體系最重要、最關鍵、最有效的基地之一。對大學生實施社會主義核心價值觀教育是貫徹落實黨的教育方針的需要，也是以社會主義核心價值體系引領校園文化大發展大繁榮的需要。

一、從傳播學視野開展研究有助于提高教育實效

我國學界近年對大學生核心價值觀教育進行了多視角的廣泛研究，從研究內容維度考察，其成果主要體現在:一是對西方國家品格教育的了解和推介;二是就大學生的社會主義核心價值觀教育現狀、特點、途徑、理論基礎和對策等進行了探討;三是對核心價值認同路徑進行了探索。從研究現狀來看，國內外學術界對核心價值觀教育的研究，大多是從教育學或思想政治教育學的視角進行研究。近年來，一些有識之士嘗試將核心價值觀教育納入傳播學研究范疇，取得了一些研究成果。如王子蘄《網絡時代社會主義核心價值體系教育傳播方式創新》(思想理論教育，2010)、顧曉英《論社會主義核心價值體系在高校的有效傳播———一項基于本科生的實證研究》(前沿，2010)和《社會主義核心價值體系的有效傳播研究》(前沿，2010)、黃金魁等《大眾文化視閾下社會主義核心價值體系的傳播路徑》(唯實，2010)、陳笑春等《電視社教節目傳播社會主義核心價值的途徑》(當代傳播，2010)等。學者們認為，核心價值觀教育過程也是信息傳播過程，將核心價值觀教育納入傳播學研究范疇，并不是人為的撮合，它是核心價值觀教育自身發展的必然路徑，是核心價值教育學科屬性與社會功能耦合的自然要求，是回歸教育本原的需要。遺憾的是這類研究成果并不多見，僅有的少數成果也主要集中于對價值傳播路徑的探索，在傳播媒介方面也主要集中于互聯網領域，對信息傳播內容、傳播模式、傳受者的研究成果不多，系統探討核心價值傳播的著作更是少見。核心價值觀教育是一個十分復雜的信息傳播過程，需要從各個不同的視角，特別是傳播學視角，利用傳播學相關理論進行研究。美國學者約翰•埃利亞斯曾指出:“道德教育是一個需要多學科共同研究的領域，僅僅通過一門學科來探討這一領域既是有限的，也是危險的。”［1］(P56)同樣，社會主義核心價值觀教育這一復雜問題，只從教育學科進行研究也是十分片面的，落實到教育領域，其效果也是顯而易見的。業內人士普遍認為我國目前價值觀教育的失效性非常明顯，這種失效性主要體現在:一是受教育者對這種價值觀教育方式比較反感;二是對價值觀教育后內心對自我要求的自覺性不強。究其原因，既有家庭教育的缺失、社會教育的錯位及復雜的國內外社會環境等外部因素的影響，也有學校教育內容、教育手段、教育方法等內部因素的影響。其根本原因，筆者認為是把社會主義核心價值觀教育僅僅局限在教育領域，甚至就局限于學校教育，將價值觀教育等同于政治教育、思想教育和道德教育，對價值觀教育的特殊性、規律性、復雜性及實效性缺乏足夠的重視，對價值主體的自主性尊重不夠，對文化和價值多元化時代、傳播全球化時代、文化符號消費時代的特點認識不足，對傳播在人們的生活和道德價值觀的影響重視和研究不夠。

所謂傳播學視野是指運用傳播學相關理論與研究方法發現問題、分析問題和解決問題。從傳播學視野對核心價值觀教育進行研究，就是要利用傳播學相關理論對社會主義核心價值觀傳播的內涵、特性、組成要素、傳播內容、編碼譯碼、傳播媒介、傳播路徑、傳播模式、傳播效果、傳受者等進行宏觀學理梳理;就是要對信息時代，如何將規范性、概括性、隨變性比較強的文本話語范式轉化為社會大眾容易接受、能夠接受、樂于接受的抽象思維與形象思維相結合的信息傳播形式和內容開展研究;就是要適應多元文化和大眾傳播時代要求廣大教育者尊重大學生個人的主體自由和選擇的需要，綜合運用傳播媒介、整合傳播途徑、掌握現代傳播技巧，在傳播策略上堅持顯性教育與隱性熏陶相結合，最大限度地促使廣大學生對核心價值觀的認知認同、情感認同和行為認同。從傳播學視野開展相關研究，不僅有助于我們把握社會主義核心價值觀生成、傳播、內化、實踐的特點，跳出思想政治教育學科的某些思維定勢，運用傳播學相關原理分析和解決價值觀教育中的低效現象;而且有助于減少因學科細化導致問題研究失真的概率，提高價值主體的自主性。因此，這不僅是一個重要的學術理論問題，也是一個重要的用黨的創新理論武裝大學生并使之成為社會主義合格建設者和可靠接班人的高等教育實踐問題，具有重要的理論和實際應用價值。

二、科學凝練核心價值觀，使之易于識記和傳播

中國漢字的特點，決定了簡單、經典、易懂、易記對傳播理念的重要作用。唐詩、宋詞及古代一些道德準則能夠廣泛傳播的一個重要原因就是簡潔、明了，讀起來瑯瑯上口。不少專家學者認為，社會主義核心價值觀要被廣大人民群眾所接受，并廣為傳播的一個前提條件就是表述要明確、精簡、易懂、易記。只有表述經典、易懂、易記，并符合中國人的傳統思維和傳統習慣，才能更好地傳播、持久地傳播。我國古代以“仁、義、禮、智、信”統稱的價值觀話語，西方社會以“民主、自由、平等、博愛”統稱的價值觀話語，因其簡明扼要而被廣泛識記和傳播。所謂“凝練”，就是要緊湊、簡潔。這不僅要求文字簡短，而且讀起來要瑯瑯上口、抑揚頓挫，體現出一種力量之美、情緒之美。凝練不僅是傳播時代受眾的呼聲，也是傳播者爭取受眾的手段。將社會主義核心價值體系凝練成簡明、易識、易記的核心價值觀已成學界共識，但就如何凝練和表述卻呈現出仁者見仁、智者見智的局面。