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1自然概況 東烏珠穆沁旗位于內蒙古自治區錫林郭勒盟東北部、大興安嶺西南麓。地理坐標為北緯44°40′～46°46′，東經115°10′～120°07′。全旗土地總面積4254033hm2。地勢呈東北高西南低，海拔高度由1500m逐漸下降到830m。境內地勢開闊坦蕩、起伏平緩、切割輕微。地貌類型以波狀高平原為主，東部邊緣為大興安嶺中、低山山地，北部為低山丘陵區，南部為烏拉蓋盆地。土壤由東北至西南依次為灰色森林土、黑鈣土、栗鈣土，栗鈣土中嵌有大范圍帶狀沙質土，其中部分地段已沙化為流動、半流動沙丘。栗鈣土主要分布在滿都寶力格鎮，風沙土主要分布在薩麥蘇木、額吉淖爾鎮、嘎達布奇鎮、道特淖爾鎮和呼熱圖淖爾蘇木，灰色森林土、黑鈣土主要分布在寶格達山林場境內。東烏珠穆沁旗是草甸草原向干旱草原過渡地帶，植物種類多，貝加爾針茅、羊草、線葉菊、隱子草、冷蒿等草本植物較為普遍，灌木樹種有紅砂、小葉錦雞兒、山杏、楊柴、沙柳等，喬木樹種有白樺、山楊、興安落葉松、榆樹、楊樹等。氣候屬典型的大陸性氣候。由于地域東西跨度較大，氣候特點不盡相同，東部的中低山區屬于森林氣候特征，年降水量較多，年日照時數少，無霜期短、蒸發量小。西部地區則相反。由于地處大興安嶺西麓的中低山丘陵向蒙古高原過渡地帶，東北部山區的降水量高達600mm，是本區地表水和地下水的補給區，降水量由東北向西南逐步減至210mm。 2林地資源 全旗林地保有量459763．5hm2，占全旗土地總面積的10．81％。森林覆蓋率3．12％，其中有林地覆蓋率0．52％，灌木林地覆蓋率2．60％。林地資源是林業發展和草原生態建設的重要基礎，在森林資源可持續經營和草原生態保護和發展中具有特殊地位。東烏珠穆沁旗無立木林地面積17930．3hm2，占全旗林地面積的3．90％；宜林地面積288083．4hm2，占62．66％，林業發展儲備資源比較豐富，具有較為廣闊的林業發展潛力和發展空間。森林保有量132828．3hm2；有林地面積22353．6hm2，占全旗林地面積的486％；國家特別規定灌木林面積110474．7hm2，占24．03％；疏林地面積240．6hm2，占0．05％；未成林地面積6968．5hm2，占1．52％；苗圃地面積73．7hm2，占0．02％；輔助林業生產用地面積13638．7hm2，占2．97％；林地生產率73．13m3／hm2。 3森林資源質量 3．1自然度 按照現實森林類型與地帶性原始頂極森林類型的差異程度或次生森林類型位于演替中階段。天然林按自然度等級劃分，Ⅱ級自然度面積126826．3hm2，占天然林面積的100．00％；Ⅲ級自然度面積僅0．7hm2。說明現實森林類型大部分與地帶性原始頂極森林類型尚有一定的差異，次生森林類型位于演替的中期階段，可以向Ⅰ級自然度的原始頂極群落森林類型發展。 3．2群落結構 全旗喬木林群落結構劃分為兩類，其中，完整結構面積14585．3hm2，占喬木林面積的65．25％；較完整結構面積7767．1hm2，占34．75％，具有較理想的森林群落結構特點。 3．3林木健康狀況 森林資源質量按健康狀況分析主要處于中健康狀況，面積99240．3hm2，占74．58％；處于健康狀況的面積33712．7hm2，占25．33％；處于不健康狀況的面積114．7hm2，占0．09％。說明林木健康狀況大部分是處于亞健康狀態，有待于通過森林防護措施提高林木健康水平。 3．4森林災害調查 林木所發生的森林災害類型主要有蟲害和旱災，其中：蟲害面積70．7hm2，占森林災害面積的10．76％；旱災面積586．1hm2，占89．24％。 4林地資源對草原牧區生態環境的影響 根據東烏珠穆沁旗區域自然地理條件、生態區位等級、林業生產條件、資源分布情況、林地生產力狀況等，按照主導功能和利用方向，將林地劃分為地域上連片、主導功能相對一致的生態功能分區。東烏珠穆沁旗主要包括大興安嶺南部山地水源涵養林區和錫林郭勒高平原牧防林區兩個生態功能分區，針對各功能分區的特點分別采用不同的林地保護利用措施和林地保護利用發展方向。 4．1大興安嶺南部山地水源涵養林區 大興安嶺南部山地水源涵養林區在地域上包括東烏旗寶格達山林場、烏拉蓋管理區、呼熱圖蘇木。本區地處大興安嶺南端，其森林草原植被構成的森林草原生態系統，在我國北方具有最好的代表性，該地區是以中山為主，平均海拔1000～1500m，總面積2262037hm2，沙化土地面積60615hm2，其中：流動沙地面積2605hm2，半固定沙地面積6122hm2，固定沙地面積51888hm2。本區域是錫林郭勒草原的主體，也是錫盟天然次生林的主要分布區。多年來，依托國家“三北”防護林建設工程、京津風沙源治理工程、舍飼禁牧工程，林業生態建設有了長足的發展，在本區域全面推進“兩項基本制度”，即草畜平衡制度和休牧、禁牧、輪牧制度，森林草原生態總體上得到改善，森林生態系統保持相對穩定狀況，林業基礎設施得到加強，生產經營方式向集約化、科學化轉變，森林資源實現面積、蓄積“雙增長”，濕地保護、水源涵養和生態保護功能得到加強，有效涵養了烏拉蓋水系，為大范圍草原生態保護奠定了堅實基礎。 京津風沙源治理工程實施以來，累計完成生態建設面積14680hm2，其中：人工造林面積2330hm2，封山育林面積5815hm2，退耕還林面積6535hm2，森林覆蓋率達到3．09％。營造林面積超過了前50a總和，林業建設進入快速發展階段，實現區域生態狀況明顯改善。#p#分頁標題#e# 通過實施以保護現有森林植被為主，大力發展水源涵養林體系建設，采取人工造林、封山育林、撫育更新、低產林改造和建設保護區等措施，有利的促進了區域生態環境的整體改善。 本區域是我國北方地區重要的森林草原過度帶之一，是大興安嶺南麓的重要組成部分，大興安嶺南的山地森林和森林草原是烏拉蓋河及東、西烏旗草原諸多河流的發源地，區域生態系統呈現出森林、草原、濕地等類型，其結構和組成均較復雜、多樣，由于地處交錯帶其物種過度帶的邊緣，效益在這里得到充分體現。 區域存在問題：森林資源總量不足，分布不均。本區域地處大興安嶺南部山地，是錫盟營林造林自然條件較好地區，分布有大量宜林地，但人工林發展相對滯后，現有的森林資源遠遠滿足不了區域生態需求和經濟社會發展的需要。林地生產力不高，區域森林資源以天然次生林為主，林種、樹種單一，地處內陸，降雨量少，風沙危害大，無霜期短，造成林木生長量小，又處于交通不便地區，勞力缺乏，更新復壯不及時，林分質量有待提高。林牧矛盾仍然比較突出。由于地處森林與草原過度地帶，周邊牧戶聚集，牲畜繁多，禁牧問題已成為森林資源管理的突出問題。同時，由于林分單一，林下灌叢密布，防火、防病蟲害問題也十分突出，“一禁兩防”（禁牧、防火、防病蟲害）是本區域資源管理的重中之重。 區域優勢和發展潛力分析：地處錫林郭勒草原與大興安嶺南麓交匯地帶，東接大興安嶺，南臨燕山北麓，西連陰山山脈，地形地勢以高平原和淺山丘陵為主，低山陰坡普遍發育天然次生林，具備林業發展得天獨厚的條件，宜林地資源豐富，地域優勢明顯。牧民群眾對生態保護意識不斷加強，社會各界對林業生態建設和林業產業發展參與程度越來越多，區域林業發展的主體明確，多元化結構初步形成，是加快林業發展的巨大潛力。林種大部分為防護林，劃入生態公益林范圍；只有少量的商品林滿足本區一部分木材需求。非木材資源在本區發展潛力很大，主要是林下的山野菜、藥材、食用菌和林副產品等。到2010年年均產量達0．75萬t，預計到2020年平均產量可達2萬t，2050年平均產量可增加到5．25萬t。 4．2錫林郭勒高平原牧防林區 錫林郭勒高平原牧防林區包括東烏旗額吉淖爾蘇木、嘎達布其鎮、烏里雅斯太鎮、薩麥蘇木、道特淖爾鎮、滿都胡寶拉格鎮。本區是烏拉蓋盆地和額吉淖爾盆地所組成的廣闊地帶，東部靠近大興安嶺西麓，地勢由東向西，自北向南傾斜，區內崗丘平緩相間排布，本區總面積4351765hm2，林地面積20171hm2，森林覆蓋率0．14％。沙化土地面積65174hm2，流動沙地面積1072hm2，半固定沙地面積5977hm2，固定沙地面積54796hm2，露沙地面積3329hm2。本區是自治區重要的草原畜牧業基地，中外聞名的烏珠穆沁旗大草原的主體，發展畜牧業具有得天獨厚的優勢，牧業經濟是本區的主體。 本區域地處錫林郭勒盟東北部，屬于中緯度的西風帶，干旱半干旱大陸性氣候。多年來，由于干旱、大風、過牧等因素的影響，區域生態環境十分惡劣，退化草場逐年擴大。特別是近幾年來，連續遭受干旱、沙塵暴等自然災害，本區沙化、荒漠化程度有所加劇。據統計，當地大范圍的沙塵暴天氣由20世紀50年代的每年6d增加到20多d，生態的惡化不僅制約了當地經濟的發展，而且威脅著華北地區的生態安全。由于氣候連續干旱和超載過牧，草場嚴重退化沙化，草原生態系統失衡。借助國家實施京津風沙源治理工程的有利時機，采取綜合配套治理措施，生態狀況明顯好轉，但由于該區域地廣人稀，地類復雜，治理速度遠遠不適于生態建設的需要，林業生產力不發達，需要加大投入，加快治理步伐。 本區域是我國北方重要的生態屏障，錫林郭勒大草原是溫帶草原最有代表性的類型，該區域包括草原、林地、沙地、濕地、湖泊等不同生態系統，復雜多樣。其中草原生態系統是主體，約占總面積的90％以上，草原生態系統中有典型草原生態系統和草甸草原生態系統。本區地域遼闊，有良好的隱域性地類，適宜發展林業，林業主要發揮保護生態環境的作用，促進和保障畜牧業的健康發展。區域生境多樣，為林業資源發展和基地建設提供了很大空間，所以本區發展林業的方向是以保護性林業為主，即在保護現有森林資源的同時，因地制宜，結合基本草牧場建設大力發展護牧林。 5林地經營保護和治理措施 ①嚴格保護森林。設定全旗森林保有量目標，切實加強對有林地和生態脆弱地區國家特別規定灌木林地的保護，充分發揮森林資源對草原生態環境保護的基礎作用。②實行森林面積占補平衡。強化對征占用林地的控制和引導，征占用林地收繳的森林植被恢復費，必須優先用于統一安排植樹造林，恢復的森林植被不得少于因征占用林地而減少的森林面積，并且不降低林地生產力。③積極拓展綠色生態空間。對于生態重要區域的陡坡牧地和生態脆弱區域的沙化草原，按照國家部署逐步實行退牧還林還草。④對于荒漠化嚴重地區，針對退化土地特點，符合森林植被恢復條件的，應積極封育恢復、造林綠化、修復生態，多種途徑增加林地資源；本著先易后難、由近及遠的原則，采取綜合治理措施，加快沙化土地的治理和荒漠化防治，以封為主，灌草喬、帶網片相結合，提高生態防護功能，擴大林地資源面積。⑤對于廢棄工礦、廢棄的牧戶居住地，應加強整治，特別是坡度25°以上的，應按照宜林則林的原則，優先用于植樹造林。⑥營造林要作為本區恢復和發展森林資源的主要途徑，根據土壤、水分、地形等條件，選擇適宜林木生長的地段發展飼草料基地防護林建設，對荒漠化、沙化土地要大力營建防風固沙林體系，加快治理步伐。依據草原地類狀況，采取有效措施，積極開展封山（沙）育林、育草、保護好現有天然灌木林地，適時進行人工促進更新和天然更新相結合，盡快恢復封育區植被，擴大林草植被。 6結語 森林資源的數量和質量是決定森林生態系統服務功能的關鍵指標，也是生態狀況優劣的重要評判指標。森林不僅有巨大的木質、非木質林產品再生產能力，而且具有穩定強大的調節氣候、涵養水源、保持水土、凈化環境、防災減災、豐富生物多樣性等生態功能。合理的保護和利用林地資源，對改善和保護草原的生態環境具有重要的作用。#p#分頁標題#e#