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0導言 1)研究背景 可持續發展是20世紀末我國做出的兩大戰略決策之一,也是21世紀的主題之一,而“地方可持續發展是實現全球可持續發展的決定性支持單元”,社區作為社會活動的基本地域單元,是可持續發展建設向下延伸和落實的基本場所。當前國際上的社區可持續發展規劃已成潮流,在以聯合國為首的眾多國際組織創導下,包括中國在內的世界各地數以千計的地方政府正在參與編制并實施圍繞可持續社區的發展規劃,即“地方21世紀議程(LocalAgenda21)”行動計劃[1]。其中由地方環境行動促進委員會(ICLEI)支持的“地方21世紀議程模范社區項目”,已經研究了全球1300多個社區的可持續發展理論與規劃實踐。 社會主義市場經濟體制的確立和中國經濟的持續快速發展,推進了我國的城市化水平,根據第六次人口普查的數據,目前中國的城市化水平已達到49.68%,居住在城市的人口已經達到6.66億。在今后一段時期,城市人口會持續增長,給我國的社區發展帶來巨大的壓力。如何進行城市居住區的建設和布局,如何引導城市社區的可持續發展,我國社區建設的未來發展方向等問題,都需要進行全面分析和深入探討,以適應當前迅猛的城市化勢頭,優化城市居住空間結構和社會空間結構,促進城市社會的可持續發展。隨著我國市場經濟體制的確定,在全球化和信息化的大背景下,城市社區類型發生著不斷的演變與轉化。在我國城市社會結構體制與居住空間不斷變革的條件下,研究我國未來城市社區的發展模式,指導城市社區的可持續發展,無疑具有重要的理論意義和實踐意義。 2)居住區、社區與居住社區 根據中華人民共和國國家標準《城市居住區規劃設計規范》的解釋,城市居住區一般稱居住區,泛指不同居住人口規模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合,并與居住人口規模(30000~50000人)相對應,配建有一整套較完善的、能滿足該區居民物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地[2]。另外,也有學者認為,城市居住區是城市中集中布置居住建筑、公共建筑、公共綠地、生活性道路等居住設施,為城市居民提供生活居住,從事社會活動的場所,一般占城市總用地的35%左右,是城市的有機組成部分。可以說居住區是組成城市的基礎,居住區空間是城市空間的延續[3]。 社區指占據一定地域,彼此相互作用,不同社會特征的人類生活共同體[4]。社區與居住區相比,更強調居民的認同感與歸屬感,從本質上講是一種居民自治組織,它是社會的基層組織,制度和組織機構較完善,強調其社會性。對于社區的研究,主要有以下三種分類[5]: 1)以社區中社會關系的性質作為劃分社區類型的標準。“社區”的最早提出者德國的滕尼斯認為,根據社區中社會關系形成的基礎,將社區分為通體社區和聯體社區;而法國的社會學家迪爾凱姆則把社區按此標準分為基于傳統社會特征的機械團結社區和基于現代社會的有機團結社區等。 2)以社區中人口的密度、人們的生產活動及其他社會活動性質作為標準,將社區分為城市(都市)社區、集鎮社區和農村社區。 3)根據社區擔負的主要功能,把其劃分為工業社區、商業社區、居住社區、文化(大學)社區等。 由于我國的社會性質和行政體制的原因,我國社區的發展相對于國外比較滯后,還沒有非常標準的社區形態。參考社區的后兩種分類標準,本文的研究對象為城市社區,更具體一點講,是對城市的居住社區的發展模式進行探討。所謂城市居住社區,是指在城市的一定地域范圍內,在居住生活過程中形成的具有特定空間環境設施、社會文化、組織制度和生活方式特征的生活共同體。生活于其中的居民在認知意象或心理情感上均具有較一致的地域觀念、認同感和歸屬感。 1我國現代城市社區發展模式及現狀評析 在我國計劃經濟時期,中國的居住空間結構也顯示出明顯的計劃配置特征,形成單位大院的居住模式,是一種單一的同質性社區。改革開放以來,隨著我國市場經濟的逐步確立和社會結構的轉型重構,土地有償使用和住房商品化政策的實施,人們生活水平也日益提高,居民可以自主地選擇住房,居住空間不斷發生重組和分異,出現了城市的居住空間形態多元化并存的局面。總體上,從城市中心到城市郊區,存在以下幾種發展模式: 1.1傳統的街坊社區 主要是分布在城市的舊區和老街區。受歷史繼承性的影響,多是方格網狀的空間布局,一般是低層獨立式較破舊的樓房。同時由于老城區一般是商業繁華地段,寸土寸金,土地較集約利用,因此住房分布密集,而基礎配套設施較差,住房擁擠,綠化面積少,生活環境質量較差。這種舊區的職業構成比較復雜,也存在著比較復雜的社會關系網絡。街坊鄰居非常熟悉,彼此交往多,有一種地域歸屬感和社區意識,具有令人懷念的生活氣息和親切感。但是,由于舊城區存在較嚴重的環境問題,因此,也是目前改造、遷建力度最大的地區。 1.2單一同質化的單位社區 人們的居住具有歷史繼承性,受計劃經濟的深刻影響,目前我國仍然存在不少的單位制社區,盡管有少數收入較高的階層遷離,但絕大部分還是原單位的職工,是一種均一同質化的居住社區。這種社區有一定的配套設施建設,一般也都有小區幼兒園、小學等教育設施,以方便子女入學。只是這種單位制社區的建筑布局太單一,強調平等和均一,不能滿足目前人們多層次的需要,也不能滿足居民生活私密性的需要,因為每個家庭的一舉一動都在單位同事的“監控”之中。但這是一種比較理想的文化社區,大家有相同的職業,有相同的價值觀和審美觀,在對社會問題的認識上容易形成一致意見,而且大家都很熟悉,方便交往互助,有比較緊密的交往和聯系,但由于這些非正式的結構關系,往往把單位中的職位和人際沖突引到居住區。同時,由于個人生活與單位密不可分,所以社區的活動多被單位活動所取代,雖然彼此熟悉,但參加社區活動的意識并不強,社區意識淡薄。#p#分頁標題#e# 1.3混合式綜合社區 主要是改革開放后在城市邊緣新建的許多單一功能的住宅區。一是緩解老城區人口膨脹的壓力,二是滿足郊區工業的就近布局需要。既包括較高檔的住宅區和別墅區,也包括針對普通工人的經濟適用房。由于這些住宅區建房時間較晚,所以比較注重居住區的規劃和基礎設施的配套建設,因此服務設施較齊全。這些新建的居住區不再受單位制的局限,吸納了不同職業和不同社會背景的人混居在一起。由于大家彼此不熟悉,所以居民的獨立意識較強,彼此交往較少,鄰里之間關系較淡漠。但由于共同利用小區的基礎設施,隨著時間推移,社區意識會逐漸加強。所住居民由于處于社會中的不同角色,有一定的參與社區活動的積極性,但缺少利益共同體的集聚力,社區的參與性比較分散。 1.4演替式邊緣社區 由于城市郊區化和郊區城市化的迅速推進,郊區的許多農村地區被吞噬在城市化的浪潮之中,成為城市化社區,但由于其生活方式和生活習慣仍然是鄉村性質的,因此被稱為“都市里的村莊”或“城中村”。“城中村”里的居民出讓了自身的土地,搖身變為城市里的非農業人口,但其沒有正經的就業渠道,其思想意識和生活方式仍然是農民意識。鄰里關系比較融洽,大家都很熟悉,有比較強的地域觀念和歸屬感。同時,由于固有的小農意識和追求經濟利益的心理,“城中村”的許多居民加蓋住房,以出租給眾多的流動人口,獲取租金。因此,“城中村”的住宅由低層向多層發展,見縫插針,幾乎占據了所有的居住用地,道路狹窄,又沒有統一的規劃和配套設施,因此當地居民在得到一筆可觀的收入的同時,也帶來了“臟、亂、差”,居住環境非常惡劣,治安混亂,也是賭博、、吸毒等藏污納垢之地。居住環境不斷惡化。“本村”居民原是街坊鄰居,彼此很熟悉,交往也很多,但由于受教育水平低,加上外來人口的沖擊,使居民的社區參與意識淡薄,“各自為政”的現象較突出,各種服務設施較匱乏,生產和生活功能又緊密交織,所以是目前非常“活躍”又非常混亂的社區類型。 1.5房地產主導的物業管理型社區 房地產開發是在市場經濟和住房制度改革的推動下發展起來的,進入20世紀90年代后獲得蓬勃發展。這種房地產主導的物業管理型社區是我國發育較成熟的社區類型。一般由物業管理公司和業主委員會共同管理小區內的各項活動。業主委員會是比較典型的居民自治組織,代表小區內各個業主的根本利益。由于居民購房入住的門檻較高,一般是老板、經理、白領和知識分子入住。所以個人素質較高,對于社區活動參與的積極性較高,社區意識較強。但由于居民不同的職業和社會背景,彼此之間的交往較少,“老死不相往來”,居民的鄰里關系比較淡漠。這種社區類型可以進一步分為三種:一是封閉性、人口具有同質性的高級住宅區或別墅區。居住者均為高收入群體,設施齊全,但是與外界隔離現象明顯;二是封閉的混合性生活社區,這是當前房地產開發最主要的類型;第三種是中低檔的小區,是國家經濟適用房或拆遷安置小區,居住者收入較低,小區配套設施不健全。 1.6流動人口聚居區 市場經濟搞活帶動了人口的流動。在社會結構變遷中,在大城市郊區形成了流動人口聚居區。如廣州的“新疆村”、“河南村”等,他們一般為外地進城謀生的打工者。一個社區內的居民大多來自于一個省份或一個地區,彼此以親緣、地緣或業緣相聯系。這種流動人口聚居區交往較多,人際關系良好,有一種團結互助的氛圍。但個人都忙于自己的生計,社區意識淡薄。由于戶籍限制,這些打工者沒有正式的本地戶口,因此也沒有正規的組織管理機構,缺乏應有的社會生活福利與保障,住宅大多為私建,子女入學困難,社會治安混亂,居住環境非常惡劣。 以上是簡單歸納出的幾種比較典型的居住社區類型。隨著我國經濟的迅猛發展和住房商品化的深入開展,我國居住空間結構演變和居住分異將更加明顯。每一種社區類型都在持續的發展演變之中。其中,以房地產開發為主導的物業管理型社區將成為我國今后居住社區發展的主要趨勢。 2現代城市社區發展的新理念 目前,我國城市社會空間結構不斷變革,居民的收入水平不斷提高,對居住生活質量的要求也越來越高,加上信息革命的到來,對人們的生活方式、工作方式產生重大影響;交通通訊技術的發展已突破了距離的限制,人們的居住需求有了很大的變化,城市社區建設也產生了許多新的理念。 2.1以人為本的理念 盡管城市規劃一直倡導以人為本,但一直不能把這種理念貫徹到具體的規劃實施中。當前的規劃只是進行物質性規劃或功能性規劃,很少考慮人們多方面的需求,如交往空間的營造,活動空間的開拓,居住區的綠化美化等,還有許多方面需要進一步的提高。目前人本主義思潮的復興,要求規劃要全面考慮人的需求,應開展社會規劃和生態規劃。女性主義思潮的涌現進一步強化了以人為本的規劃理念,我們的居住區規劃建設,不僅要考慮男性的需要,也要考慮女性的生活需要;居住區不僅要滿足人們基本的居住需求,也要滿足人們社交和活動的需要,還要有良好的生態效益。 2.2文化復興 社區文化是居民所在地域生活習慣、社會風俗、生活方式的集中表現,是社區精神在歷史演變中的積淀。在滿足了最基本的居住需求之后,人們開始追求優越的生活環境和質量,追求活躍的文化氛圍,開始重視所在社區的文化底蘊,不斷追求格調高雅、品位時尚的文化生活。同時,有必要強調本地區特有的建筑文化,提高本社區居住環境的文化品位。因此社區的文化建設成為當今社區發展的一項重要內容。 2.3營造開闊的交往和活動空間 #p#分頁標題#e# 隨著5天工作制和8小時工作日的全面實行,城市居民擁有了更多的閑暇時間。居民的日常休閑需要一個活動的開敞空間。同時,淡漠的人際關系,狹窄的交往空間,限制了社區居民的交際。積極的共享空間能夠極大地促成自發性活動和社會性活動的發生,從而增加社區人文活動,營造活躍、融洽的社區氛圍[6]。因此應該營造更多的活動空間和交往空間,為拓寬人們的交往提供更多的機會,方便居民的交往和互助,以促進社區居民形成共同的價值觀,形成一種地域歸屬感、價值認同感和一種和諧的社區精神。 2.4信息革命與網絡社會的沖擊 信息技術的巨大變革徹底改變了人們的工作方式和生活方式。以網絡為支撐的網上辦公、網上購物,網上教育、網上商務成為可能,甚至可以網上開會討論或網上看病、醫療保健等服務,把人們帶進一個五彩繽紛的網絡社會。因特網縮短了世界各地的距離,甚至處于地球的兩端也可以“面對面的交談”,同處不同地方的人們可以通過互聯網交流思想和意見,形成“虛擬社區”和“精神社區”。因此在信息革命的沖擊下,家庭的功能發生重大的變革,又恢復到農業社會時期住宅的作用,它承擔生產和生活中心的雙重功能。 2.5科學發展觀與可持續發展 黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本,實現全面、協調、可持續發展的科學發展觀。我國乃至世界各國都把謀求經濟、社會、生態的可持續發展放在了空前重要的位置,當然也要求城市社區建設要以科學發展觀為指導,在保護和優化城市社區生態環境、滿足社會需求、促進經濟增長的三方面同時努力,同步發展,相互協調。要堅持以人為本,不僅要考慮居民現在居住的需要,也要滿足將來發展的需要;營造良好的文化氛圍,協調好居住區的人際關系,促進社區居民的區域認同感和歸屬感,調動社區居民共同積極投身于社區的發展建設,以實現社區的可持續發展。 3我國城市社區實現可持續發展的戰略方向 綜觀我國目前的社區發展模式,參考社區發展建設的新理念,結合我國國情,從動態、長遠的觀點考慮我國社區未來的發展,應該以智能化生態居住社區為主導模式,它不僅滿足人們的生態需求和環境質量,也能滿足人們的生活質量和生態需求,還能滿足人們智能化的生活需求,與信息社會的發展趨勢緊密接軌,滿足居民工作和生活中多方面的需求。智能化生態居住社區是應對當前的生態文明和信息革命的發展要求,提出的一種新型的居住社區,與現存的社區類型相比,具有以下優點和特征。 1)智能性 智能性是智能化生態居住社區的一個突出特征。它要求未來居住區的建設不僅滿足人們的居住需求和生活需求,也要滿足居民的工作需求。在居住社區的建設中,不僅要重視水、電、氣、道路等基本的配套設施建設,更要重視寬帶、視頻等網絡基礎設施的建設。在居住區設置智能化的環境監測系統,為居住區環境的改善提供預警監測作用;裝設智能化教育系統,滿足居民及子女全方位遠程教育的需要;裝設智能化的太陽能利用系統,把高科技引入居民生活,節約能源,推行清潔生產;在居住區和住房內設置智能化識別系統,對于人員往來和人口流動進行識別和監控,保證小區安全,如此等等。總之,是把現代高新技術盡量的引入居民生活和居住區建設,不斷提高生活質量,讓居民享受方便快捷的服務。 2)生態性與協調性 從農業文明、工業文明到目前倍受推崇的生態文明,現代社會正在發生著一場生態革命,不斷沖擊著我們的生產和生活方式。這里所指的生態性,不僅僅指居住社區的綠化和環境建設,也包括居民社會結構的穩定和社會關系的協調,既包括自然生態的綠化美化,也包括人文生態的重構與協調。因此,要不斷加強居住區的綠化建設,引入現代技術加強居住樓房的立體綠化和樓頂綠化,建設空中花園;推廣生態技術和文化,應用綠色環保節能的產品;居住區建設要滿足不同人群的需要,接納不同職業和社會背景的居民加入社區生活,營造良好的社區環境,促進人與人之間關系的協調,不僅是居民之間的協調,也需要人與自然的協調,人與社會的協調,促成居民、自然和社會的和諧共處。 3)高效性 智能化生態居住社區注重引入現代先進技術,為社區居民服務,大力引入智能化設備和基礎設施,實現一種高效的生產和生活運行機制。智能化生態居住社區不再僅僅是體現其本身的居住功能,而是集居住、辦公、休閑、娛樂于一體,強調居住功能的復合。通過智能化的設施和管理,便利的辦公和生活環境,實現一種高效的生活方式。不斷提高資源的利用率,通過生態技術的改造,實現居住區物質、能量的高效循環利用。 4)文化回歸與歸屬感智能化 生態居住社區不僅滿足居民基本的居住需求,也要滿足居民高層次的精神需求和文化需求。創設更多開敞、半開敞的交往空間,增進社區居民的交往和文化交流,不斷培育自身具有深厚底蘊的社區文化氛圍。營造互助合作的社區環境,讓社區活動充滿人情味,文化氣息濃郁,富有生機和活力,關心人,陶冶人,不斷塑造自身的文化個性和文化魅力,充分調動居民參加社區活動的積極性,培育社區居民共同的價值觀和生活觀,讓社區居民具有地域歸屬感和文化認同感,積極建設起令居民愉悅舒適滿意的文化社區和精神社區。 4小結 城市社區可持續發展,就是構建一個平衡、健康、適宜的生活環境和居住空間,同時能夠保證我們今后的子孫后代同樣一個正常、健康和完整的生活環境。這意味著我們在進行城市社區建設過程中不僅僅考慮我們目前的短期利益,而且還要給我們的子孫后代留下一個能夠進一步可持續發展的、自然和人文環境。在那個環境條件下,我們的后代能夠擁有永遠與我們同樣生活質量的生態可持續發展的世界,甚至能夠有比以前更好的生活質量。隨著生態革命和信息技術的發展,人們的生產生活方式不斷發生著變革和轉變。智能化生態居住社區是應對當前形勢,在新的發展理念基礎上提出的,也符合當今社會社區發展的潮流和趨勢。#p#分頁標題#e#