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摘要：隨著可持續發展成為當今世界經濟發展的主題，低碳化成為繼工業化、信息化浪潮之后第四次世界浪潮，走向低碳化時代成為大勢所趨。信息通信產業在帶動經濟發展方面具有無可替代的作用。中國已經成為最具競爭力的大規模信息通信制造業基地，并在世界信息通信領域扮演著越來越重要的角色。探求我國信息通信產業的發展模式，對信息通信技術產業拉動經濟發展，促進出口有著重大意義。綠色貿易制度、市場消費偏好等各項因素都要求信息通信產業按照低碳化的模式進行發展。該發展模式要求將低碳化融入整個信息通信產業的各個組成部分，即低碳化生產營銷、低能耗、低污染、高效率。
關鍵詞：信息通信產業；低碳化；發展模式
隨著能源消耗的日益增加，環境污染問題越加突出，低碳化的經濟發展模式被各國政府所呼吁，被越來越多的民眾所接受。作為碳排量大戶的信息通信產業受到了降低碳排放量的壓力，同時能源消耗也嚴重影響到信息通信產業的效益和發展。
一、 信息通信產業與低碳模式
低碳是指人類在生產、生活過程中排放較少的以CO2為主的溫室氣體，其目標是使大氣中溫室氣體的濃度穩定在防止氣候系統受到具有威脅性的人為干擾的水平。低碳化是一種全新的發展模式，是將傳統的高碳型經濟發展模式改造成低碳型的新經濟發展模式的過程，它將低碳作為發展方向，目標是在保證經濟社會健康、快速和可持續發展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。其基礎前提是低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益。低碳化發展模式是人類對人與自然、人與社會、人與人和諧關系進行理性認知后，開始在經濟增長與福利改進的關系、經濟發展與環境保護的關系方面積極尋求一種理性權衡，是人類在“后工業時代”經濟發展的方向。［1］
信息通信產業鏈由三個主要部分組成：技術創新、產品生產、服務及解決方案。信息通信產業的技術創新和產品設計制造越來越多地表現為經過系統化重構的技術標準的制定與擴散。［2］信息通信技術標準是基于信息與通信技術相融合而形成的，通過事先設計使產品遵守某種共同的標準或協議來實現產品之間的兼容，是信息通信技術產品確保互補產品之間，甚至特定產品的不同零件之間實現兼容的重要方式，能夠通過技術的兼容性引發和實現網絡效應。對于一項信息通信技術標準而言，其真正的意義和實際價值不在創新本身，其擴散的意義更為重要。［3］信息通信技術標準擴散是完成系統化重構的技術創新成果在與一定的環境作用下，在擴散系統中隨時間被各成員或組織采用，形成網絡效應進而占領市場的過程。信息通信產業的服務及解決方案領域，包括其傳統的對基本通信和信息的民用服務的提供，對工業、農業、建筑業、交通運輸業等工業服務的提供，對特殊需求的解決方案的設計。
信息通信產業發展本身可被定義為一個系統，是在一定的政策、技術、經濟、社會、人文等環境下，由各種相互作用的要素所組織成的復雜的、為實現產業發展和技術標準擴散演進的系統，因此信息通信產業發展系統包括產業發展的主體、客體和發展環境。其中，產業發展的主體指以產業發展為共同目標，以技術標準為紐帶，由若干主體構成的共同協作的聯盟。擴散客體指信息通信技術標準以及標準化的服務和產品。發展環境是該系統存在、變化、發展的必要條件，是處于發展大系統邊界以內，無所不在的、作為系統基本構件影響擴散的全部因素的集合，主要包括政策環境、市場環境、中介環境、低碳環境。
二、 我國信息通信產業碳排放量現狀分析
分析我國信息通信產業碳排放量現狀，能夠使我們清楚地認識我國信息通信產業發展中存在的問題并有針對性地選擇我國信息通信產業的發展模式。目前，我國信息通信產業發展迅速，2010年1—4月，全國電信業務總量累計完成9673. 8億元，比上年同期增長21. 7%。電信主營業務收入累計完成2845. 5億元，比上年同期增長5. 7%，全國電話用戶凈增3297. 9萬戶，總數達109 405. 0萬戶，寬帶接入用戶凈增779. 5萬戶，達到11 102. 0萬戶。2010年一季度，我國電子信息制造業增加值增長24%，比同期工業平均水平高4.4個百分點，實現銷售產值12 885億元，同比增長33. 3%，比2008年同期增長21. 5%。隨著3G網絡投資的持續增加和建設的日益完善，據統計，2010年底中國移動互聯網用戶已達2. 5億。伴隨著信息通信產業的飛速發展，能源消耗問題和大量被淘汰的廢舊產品處理問題也逐漸凸現，如不能很好地處理，將構成環境隱患、浪費能源資源、威脅生態環境、影響產業的可持續發展。因此，對我國信息通信產業碳排放量進行測量和分析進而選擇其發展模式和路徑可以有效地促進產業發展和技術標準擴散。目前用于測量信息通信產業碳排放量的指標較少，本文借鑒現有關于信息通信產業碳排放量指標體系的文獻，建立信息通信產業碳排放量評價體系，便于對中國信息通信產業的碳排放量和歐美等發達國家的信息通信產業的碳排放量進行比較。
依據信息通信產業的特點，從輸入、輸出兩個方面進行分析，輸入方面是資源消耗和能源消耗，輸出方面是廢棄物排放。針對信息通信產業而言，資源消耗主要是原材料消耗，能源消耗則是電的消耗，廢棄物排放主要是氣體CO2和固體廢棄物的排放。
從信息通信產業碳排放量指標體系可以看出，層次分析法可以用于分析各信息通信技術標準的碳排放量，但是這需要賦予各個參數權重，本文借鑒現有關于信息通信產業碳排放量指標權重的研究，為信息通信技術標準碳排放量指標體系賦予各自的權重，如表1所示。
由于國內外信息通信產業的碳排放量數據難以收集，本文只能針對收集到的數據，結合信息通信產業碳排放量指標體系進行定性分析，以此來比較我國信息通信產業的碳排放量和歐盟、美國等信息通信產業的碳排放量。從指標體系權重可以看出，在信息通信產業的碳排放量各指標中，能源消耗占的比重最大，其次為原材料消耗，再次為CO2排放和固體廢棄物排放。但隨著信息通信產業的飛速發展與更新換代，排放問題將越來越凸顯。首先，從權重最大的電能消耗進行比較，信息通信產業的基站消耗大量的電能，占到信息通信業總耗電量的70%。歐美等國信息通信產業具有比較成熟完備的節能技術，如作為歐洲最重要的信息通信設備制造商愛立信獨特的管塔式基站共享可以節省占地，容納多套基站設備，無需空調及饋電與冷卻系統，比傳統基站能耗低40%。而我國由于技術水平的限制，設備、空調、電源等設施缺乏智能節電技術，我國自行建設的各技術標準通信基站建設用電量高。其次，在CO2等氣體廢棄物排放方面，據統計，2007年中國電子及信息通信設備制造業萬元產值排放0.13噸CO2，而美國、日本和加拿大均低于0.05噸CO2，而在節能要求高的歐盟電子及信息通信設備制造業的CO2排放量更低。最后，固體廢棄物排放方面，信息通信技術標準的固體廢棄物主要有基站的鉛酸蓄電池及大量的退網電子和電器設備，這些廢棄物都是高危污染物。目前，在歐洲、北美等信息通信產業發展和技術標準擴散過程中，移動運營商和終端設備制造商（如英國沃達豐公司）非常關注端到端的節能減排措施，除了通過優化管理流程節約電能、水資源和原材料的消耗之外，還通過終端設備及其配件的回收和利用來減少固體廢棄物的排放。而在我國信息通信產業發展和技術標準擴散的過程中，運營商和設備制造商對這方面的關注則較少，廢棄終端設備的回收利用率比較低，這就使得我國信息通信產業的固體廢棄物的排放量要遠高于歐美的信息通信產業的固體廢棄物的排放量。#p#分頁標題#e#
通過對信息通信技術標準的碳排放量的分析，可以發現我國信息通信產業在發展過程中存在碳排放量較高的問題，這就要求政府在推動低碳經濟的過程中，積極引導我國信息通信企業進行低碳化生產，鼓勵消費者轉變消費觀念和消費行為，實現消費的低碳化。［4］
三、 信息通信產業的發展模式選擇
通過分析我國信息通信產業的碳排放量，可以發現碳排放量高成為我國信息通信產業發展的重要障礙，選擇低碳化是外部壓力和內部要求的必然選擇。其中，外部壓力主要來自于政府要求、綠色貿易制度要求和市場消費要求，內部要求則源于實施低碳化擴散模式帶來的即期利益和遠期利益。［5］
首先，國家發展低碳經濟的宏觀政策要求信息通信企業采用低碳化發展模式。低碳經濟以降低對自然資源依賴為目標，以能源可持續供應為支撐，在發展的過程中注重生態環境的保護，是可持續發展的經濟。目前，我國政府高度重視低碳經濟的發展，在國家“十一五”規劃中，明確將節能減排確定為限制性目標，加強對企業節能減排的考核力度。信息通信產業存在能源消耗大、污染排放多的特點。在能源消耗方面，信息通信產業的基站消耗大量的電能，占到信息通信業總耗電量的70%?；窘ㄔO是信息通信產業發展過程中一項重要工程，因此，實施信息通信產業的低碳化發展模式，開展基站節能降耗能夠顯著減少信息通信產業的能耗，有助于滿足政策的要求。在污染排放方面，信息通信企業主要的污染排放包括空調氟利昂使用、基站蓄電池和廢舊電子設備。信息通信企業需要大量的機房空調，排放大量破壞環境的氟利昂，基站的鉛酸蓄電池及大量的退網電子和電器設備都是高危污染物。電子終端設備是信息通信技術標準擴散客體的重要組成部分，因此，實施信息通信產業低碳化發展模式，將電子終端設備的鉛、汞、鎘、苯化合物等有害元素或物質的含量降低到國際環境保護組織規定的限量要求以下，能夠顯著減少信息通信產業的污染排放，達到國家要求。
其次，國際范圍內產業發展與擴散所面臨的綠色貿易制度要求信息通信產業實施低碳化發展模式。綠色貿易制度是指為保護人類健康、保障生態安全和促進自然資源的合理利用而采取的、實現自由貿易和環境保護協調發展的國際貿易與環境管理的制度安排。信息通信產業的國際發展以信息通信技術標準為載體。直接影響信息通信技術標準持續擴散的綠色貿易制度是綠色技術壁壘。低碳化在全球范圍內是大勢所趨，尤其歐美發達國家在節能減排、保護環境方面要求很高。中國信息通信技術標準在這些國家擴散，必然要滿足其對碳排放量的要求，因此，實施信息通信技術標準低碳化擴散模式是中國信息通信企業爭取國際競爭力的必然選擇。
再次，環保意識帶來的市場消費偏好改變要求信息通信產業實施低碳化發展模式。政府在推動低碳經濟的過程中，積極鼓勵消費者轉變消費觀念和消費行為，實現消費的低碳化。［6］隨著環保意識的加強，消費者偏好消費保護環境和維護人類身體健康的產品。無線電波輻射是信息通信技術標準的一個重要衡量指標，未達到技術標準的終端設備會釋放能被人體吸收并危害人類健康的射頻能量。同時，污染環境的廢棄電子設備終端也是消費者考慮的因素，因此，信息通信企業必須實施信息通信產業低碳化發展模式，將無線電波輻射降低到不危害人類身體健康的程度，實施終端設備回收措施，才能夠獲得消費者的認同，搶占市場，實現技術標準的擴散。
最后，實施低碳化發展模式符合信息通信產業獲取經濟利益的要求。實施信息通信產業低碳化發展模式有助于信息通信企業在短期內節約能耗，減少電能、資源的消耗，減少這些企業的日常支出，獲取短期的經濟利益。從長遠角度，實施低碳化發展模式，掌握將廢棄的終端機部件回收做無害處理或者循環利用的技術，能夠減少信息通信企業資源、耗材的購買量，降低其生產成本。此外，企業實施低碳化發展模式，使其以負責任的企業形象被消費者所接受，能夠增加信息通信產業發展的市場潛力。因此，實施信息通信產業低碳化發展模式，不僅可以更好地控制成本，而且能帶來新的業務拓展與整合的機會，符合信息通信企業的短期和長期經濟利益，越早實施低碳化擴散模式，將越早控制風險并把握住新業務增長的機會。
四、 信息通信產業低碳化發展模式的路徑選擇
信息通信產業低碳化發展模式要求將低碳化融入到信息通信產業發展系統的各個組成部分，即產業發展的主體、客體和發展環境，滿足低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的要求。
1.信息通信產業發展主體生產營銷的低碳化
信息通信產業發展主體生產營銷的低碳化是指其按照低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率和高效益的要求，生產相關終端設備，推介技術標準服務。信息通信產業主體生產營銷的低碳化是低碳化發展模式的基礎，是信息通信產業綠色發展戰略的集中體現。因此，應從信息通信產業主體的發展戰略和具體形式兩方面分析其基礎作用。
一方面，信息通信產業主體制定并實施綠色發展戰略是提高其市場競爭力的重要手段，而低碳化發展模式是綠色發展戰略內在要求的一部分。信息通信產業主體的綠色發展戰略是指其基于可持續發展觀，用戰略眼光看待環境問題，實現信息通信技術標準的生產、管理、營銷和再研發，滿足環境保護的要求。綠色發展戰略要求產業主體的生產、營銷等經濟行為具有可持續性，且不對環境構成危害。因此，低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率和高效益也是產業主體綠色發展戰略的內在要求，產業主體制定并實施綠色發展戰略為信息通信產業低碳化發展模式提供了企業經營策略的保證，有助于推動綠色信息通信產業鏈建設，能夠為全國低碳經濟的發展提供信息技術的支持，對企業在節省成本、承擔社會責任、樹立聲譽和品牌形象都有明顯作用。
另一方面，信息通信產業主體生產和營銷的低碳化在實踐中有多種具體形式。首先，計算并公布碳排放量，通過了解信息通信技術標準的終端產品的整個生命周期過程的碳排放量，包括供應鏈的原材料、元器件、運輸、基站建設、交付用戶、用戶使用過程、生命周期終結和回收利用的過程，基于定量分析各個環節的碳排放量，減少不必要的碳排放量。其次，用低碳思維減少企業經營過程中的能耗。減少辦公照明用電，實施“無紙化”辦公，少用傳真和紙質單據。盡量減少不必要的會議和旅行，多使用可視會議，實現電腦數據實時共享，從而達到面對面溝通的效果。最后，用低碳思維減少企業營銷過程中的能耗。在營銷過程中減少紙張傳單形式，使用綠色包裝，減少資源消耗，利用已有平臺進行產品的推介。 #p#分頁標題#e#
2.信息通信產業發展客體的低碳化
信息通信產業發展客體的低碳化是指信息通信技術標準及產品服務符合低碳化、低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率和高效益的要求。信息通信產業發展客體的低碳化是產業發展低碳化的核心。因此，應從技術標準、終端設備、服務等三方面分析信息通信技術發展客體低碳化在產業低碳化發展中的核心作用。
首先，信息通信技術標準的低碳化的關鍵在于通過各項技術達到低排放、高效率地傳輸數據的目的。提高數據傳輸速率一直是信息通信技術標準的一個重要目標，它需要多項技術的支持。數據傳輸速率取決于使用的信道數，而聲碼器改進、扇區設計、尋呼信道和虛擬化技術則能夠提高信道容量，增加數據傳輸速率。信息通信技術標準數據傳輸速率的提高能夠豐富信息通信產業的數據業務。視頻、音頻和數據文件的接入和網絡計算機的功能不僅可以幫助企業提高效率，還可以節約碳排放量，使資源實現最有效的利用，實現高能效。信息通信技術標準的低碳化不僅能夠實現信息通信行業低排放，同時也有助于推動傳統行業特別是高耗能行業的節能減排。
其次，終端設備低碳化的重點在于通過規范選材和重金屬含量等因素，減少對環境的破壞，達到低排放、低污染的目標。信息通信技術標準終端設備制造商應在從選用原材料到終端架構設計、制造生產等各個環節都嚴格控制碳排放量。在選用原材料時，應采用低功耗環保的元器件，同時嚴格規定元器件必須實現無鉛、鉻等標準，對于汞、鎘、苯化合物等有害元素或物質的含量嚴格控制；在終端架構設計時，從電路設計、OS軟件、芯片到電源爭取實現綠色環保，幫助運營商大幅降低設備功耗；在終端設備的包裝材料的選取時，應堅持包裝材料可再生、可回收、可重用的基本原則；對于報廢產品及時回收、處理，可再生部分經拆卸后，零部件重新使用，既節省了新材料，同時也減少環境污染。
再次，信息通信產業服務的低碳化旨在建立低碳化的服務解決方案。一方面，為第一、二、三產業提供信息通信解決方案，大大降低能源消耗，減少高碳的化石能源的使用；另一方面，建立應用于能源開發、運輸、轉換、使用及后處理全過程的解決方案，可以大大提高能源的使用效率。
3．信息通信產業發展環境的高效化
信息通信產業發展環境的高效化是指發展環境中影響產業發展的障礙因素較少，并且能夠為產業發展提供政策、市場、資本、媒介等方面的支持。
首先，政策環境的高效化體現為政府正確的政策支持和引導。政府的政策支持手段包括稅收優惠、財政補貼和政府采購。稅收優惠和財政補貼更側重于從生產領域給予支持，而政府購買更側重于從消費領域給予支持，相比較而言，前者能夠直接降低運營成本，而后者則是增大其潛在市場容量。
其次，市場環境高效化體現為生產要素的高效配置。生產要素配置的高效化不僅包括勞動力、原材料、資本等生產資料依照市場規律在各生產部門合理分配，同時還包括公共資源在生產部門的分配和共享。一方面，生產要素市場能夠通過價格機制促使企業節省價格相對昂貴的生產要素，使用價格相對低廉的生產要素，降低其運營成本。另一方面，對于公共品，政府應合理地進行配置。頻率資源是信息通信產業發展過程中非常關鍵的生產要素，具有行政壟斷的特點。政府可以為信息通信產業劃分較寬的頻率，并為其后續發展預留足夠的頻率資源。同時，基礎設施具有準公共品的特性，政府應通過協調各運營商，實現對基礎設施的資源共享?；A設施是信息通信產業的重要生產要素，該要素具有早期投入大、投資回收慢的特點，政府應積極協調運營企業及相關單位在鐵塔、桿路、管道等電信基礎設施的共建共享，減少基礎建設投入，增加覆蓋范圍，實現低能耗、低排放的資源使用方式。
最后，中介環境的高效性體現為電視、互聯網等大眾傳媒的普及和產業聯盟的建立。目前電視、互聯網取代了書刊、報紙成為了大眾傳媒的主要工具。相比于書刊、報紙，電視、互聯網具有節約資源、低污染的優點，同時，電視、互聯網還具有受眾廣、循環播放的特點，因此，電視、互聯網的普及能夠促使信息通信產業低碳化發展模式的實現，能夠實現低能耗、低排放、低污染和高效率擴散的目標。另一方面，產業聯盟在推動技術標準擴散過程中發揮主導作用。產業聯盟可以為各產業發展主體提供交流的平臺，在產業聯盟框架內，成員之間的可信承諾會減少各成員單方面使用技術標準的風險，有助于成員獲取低使用費或者零使用費的特許使用權。產業聯盟能夠依據其專業的技術、法律知識有效地疏通信息通信產業低碳化發展過程中的障礙。［7］
綜上，信息通信產業低碳化發展模式是信息通信產業持續發展的動力，能夠在信息通信產業內部實現節能減排，推動綠色產業鏈建設。對于信息通信行業，低碳發展已逐漸成為一個戰略性問題，不僅可以更好地控制擴散成本，獲得即期與遠期利益，還能夠幫助信息通信產業達到國家規定的碳排放標準。因此，低碳化的發展理念不僅不會給信息通信產業發展帶來障礙，反而會成為一種催化劑，貫穿于信息通信產業長遠發展的始終。
參考文獻
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