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本文作者：王宏霞 單位：山西國際商務職業學院
進入21世紀以來，經濟的發展帶動著各國全方位的開放，所以各國都在積極地開展多邊貿易，從而在不斷的交流中逐步提升各國的經濟實力。中國作為一個發展中國家也不例外，我們國家也在大浪中努力加強與各國的貿易關系，在增加貿易的同時提高我國的綜合國力。當然，沒有一個總的策略與目標是不可能順利地進行并取得進步，所以我們必須有一個正確的指導思想，這就是我們的貿易政策。但是，貿易政策的制定是要涉及到歷史、現狀及當前各方的利益等因素，所以它的決策過程是一個多方位、多層面和多維度機制。
一、我國當前國際貿易政策的現狀
1.擴大出口
當前國與國之間的聯系越來越緊密，尤其在貿易方面。中國作為一個貿易大國，要想取得長足的、可持續的發展，就必然離不開與其他國家之間的貿易往來。但縱觀我們的貿易史來看，我國的出口貿易地理方向太狹窄，主要集中在一些相對經濟比較落后的國家或地區。那我們要想保持經濟的快速增長，就得平衡我們出口貿易的地理方向，所以，現階段我們出口的重點要放在對發達國家的出口。但是我們也知道，發達國家本身工業起步比我們早，所以對我們來說，工業制成品的出口就成了一個棘手的問題。只有在商品的質量上下工夫，這樣才能使我們的商品出口到那些西方發達國家，從而在貿易中取得利益。因為發達國家相對于不發達國家來說，它的市場更大更廣闊，所以我們要不斷地擴大出口，尤其是對發達國家的出口。
2.引進外資
（1）引進先進的技術和設備
現在我國正努力發展制造業，也就是說，我們主導生產工業制品，那就不可避免地要涉及到機器設備及相關技術，而西方發達國家的工業革命早于我們國家，所以西方發達國家在工業制造業方面的技術和設備都高于我們國家。所以，為了能夠更快更好地發展我國的經濟，推進我國的工業化進程，我們就必須引進先進的技術和設備，這是我們提高生產率、改進生產技術的一條捷徑，也是創新的原動力。
（2）引進先進的管理經驗
列寧曾指出：“要管理就要內行，就要精通生產的一切條件，就要懂得現代高速度的生產技術，就要有一定的科學修養。”也指出：“工業發達國家的企業，用人少、效率高,會做生意,這些都應當有原則地好好學過來,以利于改進找們的工作。”所以在引進技術和設備的同時，我們還需要引進他們先進的管理經驗，這對我們的發展有利。因為想要讓所有因素發揮其最大的作用，就必須有相應的“配套設施”。當然，我們在引進國外先進管理經驗時還應該有選擇地使用，只有找到最合適的管理方法，才能更有效地調動積極性，進而實現經濟高效快速地發展。
二、我國現行貿易政策存在的問題
1.對外貿易政策定位不當
對外貿易政策定位不當一直是中國對外貿易中存在的比較嚴重的問題，突出表現在發展對外貿易主要是為出口創匯。對外貿易政策利益有靜態利益和動態利益兩種。貿易的靜態利益就是李嘉圖在比較成本說中所闡述的利益：兩國專門生產本國具有比較優勢的產品，通過交換，達到提高勞動生產率、增加本國產量、提高本國福利的目的。出口創匯只是實現了貿易的靜態利益。貿易的動態利益是指，通過出口，促進本國產業結構優化；通過進口，引入國際競爭，促使企業進行技術創新，降低成本，提高生產效率的動力，間接促進一國經濟長期發展。與貿易的靜態利益相比，貿易的動態利益更加重要，貿易的動態利益能保證將來更多靜態利益的獲得。改革開放以來的中國對外貿易實踐表明，中國更重視貿易靜態利益。由于貿易政策定位不當，鼓勵出口的措施對優化我國產業結構、提升中國競爭力起不到什么作用，還使中國貿易靜態利益遭受很多無謂損失。
2.對外貿易政策保護過度
在中國，企業的效益問題不僅僅是微觀經濟問題，也是宏觀經濟問題。國營企業虧損相當于國內生產總值的5%，需要銀行大量貸款加以彌補，它們是政府的財政部門核準財政赤字的主要來源。貿易自由化是改變企業行為和改善資源配置效益的有價值的工具。為了取得成功，企業家要能夠根據正在變化的激勵機制改變生產方式和投資方式。在這方面，非國營企業數量和作用的提高，以及國營企業靈活經營的趨勢，都說明實現貿易自由化的時機已經到來。當然，貿易自由化一旦開始，就不必等待企業改革之后，它可以在保持企業改革勢頭方面起關鍵性的作用。
3.貿易政策措施體系不完善
貿易政策與貿易措施本應該是一個相輔相成、相互促進的有機整體，可是這么多年來我國對外貿易政策與貿易措施卻是各行其道、互不相關，相互之間缺乏配合和支撐。比如，在利用我國勞動力優勢問題上，我國一味地引進先進的技術和設備來發展國內的新興產業，沒有很好利用我們的優勢資源，而是通過出口加工貿易的方式引進外資，把我們的優勢資源全部拱手讓出。這就表明我國在技術引進和進出口之間就沒有形成一個很好的聯系，進而浪費了我們的有利因素，所以我們應該積極地完善體系建設。
三、當前對外貿易發展面臨的環境
1.外部環境
距金融危機爆發已經三年，但是世界各國還在不斷地感受著金融危機所帶來的影響，面對這樣長期的復蘇及復蘇的艱難性和復雜性，世界經濟也面臨著重大的挑戰。希臘的債務問題正向歐洲主要的核心成員國擴散。這次的金融危機正在持續地影響著歐洲金融市場，而歐洲各成員國之間又是相互聯系，經濟密切往來，如果不能很好地控制這次金融危機，那就有可能對整個歐洲的經濟體系造成不可逆轉的危害，同時也會對世界金融體系造成史無前例的沖擊。世界經濟復蘇動力不足，短期內通脹壓力難以解決。就目前情況分析，較金融危機發生時經濟有所復蘇，但是總體動力不足，這樣就會導制各經濟體面臨較大的通貨膨脹，同時整體的經濟增長會出現迅速回落。在雙重壓力之下，各國相繼實行寬松的貨幣政策，但是寬松的貨幣政策又帶來通脹的持續加強，這樣在今后的一段時期內，國際資本會出現大規模的無序流動，大宗商品市場也可能出現極不穩定的現象。
2.內部環境
（1）增加國民收入，擴大國內消費
我國提出擴大內需這么多年來，一直成效不大，主要還在于居民收入水平不高，所以要想讓我國經濟平穩高速地發展，首先必須解決國民收入的問題。只有老百姓手里有錢，才有可能改變人民的消費觀念，改變國家的消費結構，進而帶動產業結構的調整和發展。#p#分頁標題#e#
（2）全面培育戰略型新興產業
“十二五”規劃強調，在這個五年內我們國家要實現新興戰略企業的培育與發展。近年來，國際市場競爭激烈，在產品價格戰趨于平穩時，金融危機之后各國提出的形形色色的貿易壁壘，讓各國不得不面對新問題：低碳經濟、新能源代替等。歷史表明，每一次的危機都會帶來技術的迅速發展，我國應當抓住這個機遇，在新興產業領域開辟新的生存空間，進一步帶動我國經濟的發展。從各方面考慮，我國今后還將繼續保持增長勢態，與現在相比有減緩的趨勢。但是，隨我國國內需求的不斷加大及自有資源的缺乏，我國的進口有望出現持續增長的勢頭，更有可能超過出口的速度，這將有利于我國進一步改變貿易不均衡的現狀。
四、中國對外貿易政策調整的必然性
首先，中國作為世界貿易大國，要想在長期的貿易競爭者中取得不敗的優勢，就不得不考慮與各個貿易伙伴的關系，現在的國際關系中要保證的是贏甚至是多贏的結果，所以我們要爭取在與各國的貿易中取得更大利益的同時還要讓各貿易伙伴不能超越，我們要協調和伙伴之間的關系。與此同時就是調整我們的貿易政策，同時加強管理，從而保證利益的獲得。其次，中國是貿易大國，但不是貿易強國，在我國加入世貿組織后參與的國際經濟越來越多，這就表明我們走向貿易強國的必然和信心?，F在的中國已經具備實施自由貿易政策的能力，所以我們應從這方面努力。同時，相信在實施自由貿易政策時會讓我們的比較優勢進一步發揮，還可能帶來不可估計的后發優勢。反過來，自由貿易政策將進一步推動中國向貿易強國前進的步伐，成為中國深化改革的保證。再次，在中國向貿易強國邁進的過程中，我們不僅要擴大與各國之間的合作，同時在合作的過程中也必不可少地會遇到一些問題，例如貿易摩擦。我們也看到了近幾年來中國所遭受的貿易調查在不斷地向縱深發展，所以我們需要新的貿易政策來緩和或者阻止貿易摩擦的進一步激化，從而找出更有效的應對措施。最后，在激烈的競爭環境下，中國應對貿易摩擦不能以牙還牙，只能走協調、談判的道路。因為在當今這個經濟聯系越來越緊密的世界中，要想獨善其身是不可能的，只能是走協調發展的道路，只有在雙贏或多贏的情況下才能保證自身利益，所以設法處理好與各國的貿易摩擦才是上上之策。
五、中國對外貿易政策調整的方向
1.加速轉變外貿增長方式，提高利用國際市場能力
在提高我國對外貿易的競爭力和綜合效益方面，我們要加強培育新的出口競爭優勢。要增強進口戰略效應，更好地發揮進口對緩解新能源的約束、促進宏觀經濟平衡、穩定市場動作、提高企業技術進步、積極引導居民消費升級、改善對外關系等方面的積極作用。要提高服務貿易發展水平，擴大服務業對外開放，促進重點行業服務出口，引進優質資源，提高服務業國際化水平。
2.“引進來”“走出去”協調發展，提高配置全球資源的能力
優化結構，注重質量，提高效益，保持外資穩定增長，實現由以引進資金為主，向引進資金、技術、管理、智力、服務并重轉變，推動我國從全球加工制造基地向研發、制造和服務基地轉變。同時加快實施“走出去”戰略，以企業為主體，以市場為導向，加強規劃引導、政策支持和信息服務，推動我國逐步成為資本輸出大國，提升我國在全球范圍內配置資源的能力。
3.完善對外開放區域面局
適應國內國際發展形勢需要，在著力解決國內區域發展不平衡、不協調的問題的同時，統籌謀劃對外開放的空間布局。加快沿海地區外向型經濟轉型升級，發揮中部地區經濟開發和工業化承載能力較強的優勢，積極拓展沿邊省區與周邊國家經貿合作領域和空間，提高內地與港澳經貿合作機制化水平。
4.推動國際經濟治理體系改革
積極參與全球經濟治理的協調與合作，推動國際經濟、金融、貿易體制改革，增加發展中國家的話語權和影響力。維護和加強多邊貿易體制，穩步推進世界范圍的貿易投資自由化、便利化進程，促進國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。
5.健全機制，有效防范經濟安全
加強建設我國開放條件下經濟安全的預測預警和快速反應機制。運用國際通用規則，提高貿易救濟的能力，合理保護我國產業發展權益。建立健全境外安全風險防范和應急處理機制，保障境外人員和財產安全。
