前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的圖書版權貿易的失衡成因及對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1991年6月，《中華人民共和國著作權法》正式頒布實施。隨后，我國又相繼加人《保護文學藝術作品伯爾尼公約》和《世界版權公約》，這標志著我國圖書版權貿易進人一個全新的發展階段。進人21世紀以后，我國圖書版權貿易的規模不斷擴大，為我國圖書市場的繁榮和中外文化的交流作出了重要貢獻。但是，我國圖書版權貿易在蓬勃發展的同時，也日漸暴露出令人擔憂的失衡問題。它阻滯了我國出版業走向世界的步伐，阻滯了文化產業走向成熟的腳步，影響了我國文化的健康發展和海外傳播，影響了國家文化軟實力的建構和提升，影響到國家文化安全體系的重塑和完善。 一、我國圖書版權貿易總t 我國圖書版權貿易主要通過出版社進行，版權公司和其他機構進行的圖書版權貿易所占比例較小，出版社圖書版權貿易構成了我國圖書版權貿易的主體，基本上反映了我國圖書版權貿易的全貌①。根據國家版權局公布的資料，2000一2006年間我國通過出版社進行的圖書版權貿易共計77413種，其中引進版權69216種，輸出版權8197種;2000年我國進行的圖書版權貿易共計8081種，其中引進7343種，輸出638種;2006年進行的圖書版權貿易共計130(X)種，其中引進10950種，輸出2050種，2003年是7年間圖書版權貿易的最高峰，圖書版權的引進、輸出總量高達13327種，占圖書版權貿易總量的17.2%，2002、2003、20()4、2005、2006年連續5年的圖書版權貿易總量都在萬種以上(見圖一)。7年間年均增長率為8.31%，其中2002年增幅最高，增長率高達22.93%，其次是2000年，增長率是17.5%。2004、2005年連續兩年由于圖書版權引進數量下降致使我國圖書版權貿易在總量上出現負增長，尤其是2004年出現了一1738%的增長率，2006年又有較大幅度增長(見圖二)。 二、我國圖書版權貿易的失衡 我國圖書版權貿易總量繁榮的背后隱藏著令人擔憂的失衡問題，主要表現在四個方面: (一)數量失衡 從圖書版權引進數量上看，2000一2006年間我國共引進圖書版權69216種，引進數量最少的年份是2000年(引進7343種)，引進數量最多的年份是2003年(引進12516種);20(X)一2003年間，我國圖書版權引進繼續20世紀末期的增長勢頭，仍然持續上升，2003年達到近10年來圖書版權引進的最高峰，此后的2(X)4、2005年則連續兩年‘開始下降，2006年略有回升。這表明，2003年以后，我國的圖書版權引進在經過一個階段的持續上升以后，出版業對圖書版權的引進更加理性和冷靜(見圖三)。從圖書版權輸出數量上看，2(X)0~2006年間，我國通過出版社輸出的圖書版權共計8197種，與國外出版業發達國家的圖書版權輸出相比存在著較大差異，如不考慮美國輸人到其他國家和地區的圖書版權，20(刃-2006年間僅輸人到我國的圖書版權就多達27145種，是同期我國圖書版權輸出總數的3.3倍。不過，除2003年受“非典”影響我國圖書版權輸出增長率有所下降外，2000年以來我國的圖書版權輸出基本上每年都在增長，2000年輸出圖書版權638種，20()6年輸出圖書版權已達2050種，增長了3.2倍(見圖四)，尤其是2003年以后，政府主管部門鼓勵圖書版權輸出的宏觀政策的出臺有效地促進了圖書版權輸出的快速增長，2004年的增長率高達37.1%，2006年也達30%(見圖五)。通過圖書版權引進數量和輸出數量的比較可以發現，自20世紀90年代以來，我國圖書版權貿易存在著明顯的逆差，版權引進和版權輸出的數量失衡。進人21世紀以后，這種失衡現象依然存在。版權引進和輸出的數量比例，20(刃、2(X)1、2003三年都在10:1以上，2(X)3年則高達巧.4:1。盡管2003年以后這種貿易逆差狀況有所改觀，但逆差依然存在，數量失衡問題依然嚴峻，這從這幾年的貿易逆差數量上就能明顯地得到反映(見表1)。目前情況下，這種數量上的失衡雖然有其存在的必然性且在短時間內難以消除，但也有著不容忽視的弊端，尤其是在文化產業健康發展、國家文化安全體系建構和文化軟實力提升等方面的影響更是不容忽視。 (二)省區失衡 一方面，從參與圖書版權貿易的省份范圍上看，20(刃一2005年間，除西藏自治區以外我國其他30個省、市、自治區都參與了圖書版權的引進和輸出，參與圖書版權貿易的省區分布廣泛。另一方面，從各省份圖書版權引進和輸出的數量上看，2000一2005年間引進圖書版權最多的地區是北京市，共計引進圖書版權38632種，占全國圖書版權引進總數的66.3%，處于絕對領先的地位;2000一2005年間圖書版權引進最少的是青海，只引進1種圖書版權;位于2000一2005年間圖書版權引進總數前10位的地區分別是北京、上海、遼寧、廣西、吉林、江蘇、天津、湖南、廣東和浙江，這ro個地區占2(X)0一2005年間圖書版權引進總數的88.1%(見表2)。2000一2005年，我國圖書版權輸出數量前10位的省份分別是北京、上海、廣東、遼寧、江蘇、浙江、湖北、河南、四川和陜西，累計輸出圖書版權5469種，占圖書版權輸出總數的89%;其中輸出最多的是北京市，共輸出圖書版權2964種，占輸出總數的482%，處于圖書版權輸出的絕對優勢地位;其次是上海，共輸出圖書版權953種，占輸出總數的巧.5%;輸出最少的是安徽，共輸出圖書版權127種，占輸出總數的2.1%(見表3)。由此可以看出，我國圖書版權貿易的省區失衡主要體現在國內絕大多數省、區(市)廣泛參與的基礎上，圖書版權貿易交易量大部分主要集中在少數省、區(市)。一方面，自20世紀90年代我國新一輪圖書版權貿易興起以來，參與圖書版權貿易的省、區(市)也在不斷增加。僅2000一2005年間，參與圖書版權輸出的省、區(市)數量年均22個，參與圖書版權引進的省、區(市)數量年均27個，除西藏以外，我國大陸地區所有的省、區(市)都參與了圖書版權貿易(見表4)。另一方面，我國圖書版權引進和輸出數量的絕大部分又主要集中在少數幾個省、區(市)。從版權引進方面看，根據表2的統計，2(X)0一2005年間，位于我國圖書版權引進前三名的北京、上海和遼寧共引進圖書版權利422種，占這一時期全國圖書版權引進總數的76.24%;從圖書版權輸出方面看，根據表3的統計，僅20(X)一2005年間，位于我國圖書版權輸出前三名的北京、上海、遼寧三個省市共輸出圖書版權4282種，占這一時期全國版權輸出總數的69.6%?？梢?，我國圖書版權貿易數量在省、區(市)的分布上又存在著明顯的相對集中的趨勢。顯然，這種不平衡在一定程度上減慢了我國出版業的國際化進程，延緩了我國出版“走出去”的步伐。#p#分頁標題#e# (三)區城失衡 我國圖書版權貿易的區域失衡主要體現在兩個方面: 第一，從圖書版權的引進區域看，2000一2006年間位于我國圖書版權引進前10位的國家和地區分別是美國、英國、中國臺灣、日本、德國、法國、韓國、中國香港、俄羅斯和加拿大，從這些國家和地區共計引進圖書版權60782種，占圖書版權引進總數的87.87%(見表5)，位于圖書版權引進前5位的國家和地區連續7年一直是美國、英國、中國臺灣、日本和德國。其中從美國引進的圖書版權數量最多，共引進27145種，占圖書版權引進總數的39.2%，其次是英國，共計引進圖書版權11829種，占引進總數的17.1%;從加拿大引進的圖書版權數量最少，共計292種，占引進總數的0.42%(見表5)。我國圖書版權引進數量最多的地區是歐美地區，共計引進圖書版權44164種，占引進總數的63名%，其次是以中國臺灣、日本、中國香港和韓國為代表的亞洲地區，從這些國家和地區共計引進圖書版權16犯6種，占引進總數的23.6%，由此可見，我國圖書版權引進主要來源于歐美地區，其次是亞洲地區，其他國家和地區所占比例則相對較少，圖書版權引進呈現出明顯的區域失衡。這種狀況一方面使我國引進了歐美發達國家大量先進的科學技術、管理經驗和優秀文化，為我國現代化建設和人們文化生活的豐富發揮了應有的作用;另一方面，圖書版權引進的相對集中又在一定程度上妨礙著人們文化多元化的渴求。 第二，從圖書版權的輸出區域看，2000一2006年間，位于我國圖書版權輸出前10位的國家和地區分別是中國臺灣、中國香港、韓國、日本、美國、英國、澳門、新加坡、德國和俄羅斯，共向這些地區和國家輸出圖書版權7118種，占這段時間輸出總數的86.8%(見表6，下頁);中國臺灣和中國香港一直是我國圖書版權輸出的最主要地區，共向中國臺灣地區輸出圖書版權3899種，占總數的47.6%;向中國香港地區輸出圖書版權1256種，占輸出總數的巧.3%(見表6);從區域分布上看，我國圖書版權輸出的主要地區是以中國臺灣、中國香港和韓國、日本為代表的亞洲地區(占輸出總數的81.3%)，表6的統計數據顯示了這一點?？梢?，我國圖書版權輸出也同樣存在著輸出地區相對集中的區域失衡問題。顯然，這種狀況不利于我國文化的對外傳播和文化軟實力的提升，不利于我國出版走向世界。但最近兩年，輸往英美國家的圖書版權呈明顯上升勢頭，表明我國圖書版權輸出已呈現出沖出亞洲、走向世界之勢。 (四)內容失衡 我國圖書版權貿易的內容失衡可以從引進版權圖書的內容和輸出版權圖書的內容兩方面進行考察。從引進版權的圖書內容上看，根據1999年至2006年1一5月份引進版圖書CIP數據統計，在大的圖書分類上，這期間我國圖書版權引進所占比例最多的是社會科學類圖書，占同期引進總數的70.6，其次是自然科學類圖書，占同期引進總數的22.7%，再次是哲學、宗教類圖書，占同期引進總數的5.7%，最后是綜合類圖書和馬克思主義、列寧主義、思想、鄧小平理論類圖書，所占比例分別是0.4%和0.1%(見圖六);從小的圖書類別上看，則主要集中于文學類、工業技術類、經濟類和語言文字類圖書，所占比例分別是24.4%、13.1%、11.5%和9.5%1?？傮w上看，這一時期我國引進版權圖書的內容雖然與我國當前社會、政治、經濟和文化的發展密切相關，但也存在著明顯的內容失衡，主要表現在社會科學類圖書比例偏大，自然科學、科技類圖書引進不足。這種引進內容上的失衡一方面難以滿足國內讀者的多元化、個性化閱讀需求，影響國內出版企業原本就不強的原創能力，不利于我國圖書出版企業的長遠發展;另一方面也會使我國的傳統文化、傳統價值觀受到沖擊和影響，進而可能威脅到國家的文化安全，妨礙我國文化軟實力的建構。從輸出版權的圖書內容上看，近年來我國輸出的圖書版權主要集中在傳統文化和語言藝術類圖書方面，尤以旅游風光、名勝古跡、古今建筑、工藝美術畫冊、古籍整理、文學、歷史和醫藥等為主。例如，在2003年輸出的811種圖書中，歷史、地理類179種，文、科、教、體類148種，醫藥、衛生類93種，這三類就占了輸出圖書總數的一半以上(見表7，下頁)，其他類型圖書的版權輸出明顯不足。這種圖書版權輸出內容上的失衡非常不利于中國傳統文化的對外推廣和傳播，不利于海外對當前我國政治、經濟、文化現狀的了解，不利于我國文化軟實力的提升。 三、我國圖書版權貿易失衡問題的政策建議 我國圖書版權貿易失衡問題形成于特定的社會歷史、經濟文化和出版體制之下，其解決不可能在短時間內一嗽而就，也非單方面力量所能完成。它的解決需要出版主管部門、出版行業協會和圖書出版企業三方共同努力，立足于現有的國情、體制、經濟和文化，建構一個“三位一體”式的策略體系。具體而言，這種“三位一體”式的策略體系包括以下內容: (一)基于出版主管部門的宏觀策略 第一，在圖書版權貿易的數量失衡方面，政府主管部門的策略措施主要有:一是產業培植策略。采取措施，強化我國出版業圖書版權的法律意識、產業意識和經營意識，加大優秀的外向型圖書版權的保護力度，積極推行版權制，努力培植我國的版權產業。二是規劃制定策略。通過制定出版業中、長期發展規劃積極引導圖書版權輸出，努力縮小版權貿易逆差。三是資源整合策略。立足全國，放眼世界，有效整合國內出版社優秀的版權資源、選題資源、人力資源、知識資源等各項出版資源，積極開拓國際市場。四是扶持鼓勵策略。建立圖書版權輸出專項資金以資助優秀圖書版權的輸出;建立圖書版權輸出的激勵機制;積極開展圖書版權輸出的經驗交流和學術研討。如新聞出版總署正在組織實施的“中國圖書對外推廣計劃”、扶持重點國際書展、扶持重大外向型出版項目以及國家版權局對圖書版權輸出先進單位的表彰等都是這一策略的積極嘗試。五是平臺建構策略。搭建全國統一開放的版權交流信息平臺，以加強圖書版權貿易的宣傳報道和信息服務。 第二，在圖書版權貿易的地區失衡方面，政府主管部門需要采取有力措施，加大扶持和鼓勵的力度，更加積極、全面地推動版權貿易落后地區的圖書版權貿易，在資金補貼、信貸支持、人才隊伍建設等方面提供必要的支持，努力促進這些地區版權產業的發展。如天津市版權局和天津市新聞出版局聯合出臺措施鼓勵出版單位開展版權貿易、開拓國際出版資源和國際圖書市場:成立版權貿易獎勵基金;將參與版權貿易的圖書列為天津市優秀圖書的評比序列;將出版單位版權貿易的成果列為領導班子年度工作業績考核的重要內容;發揮主管部門職能，為出版單位參加每年一屆的北京國際圖書博覽會做好服務工作，積極為出版單位搭建版權貿易交流平臺。#p#分頁標題#e# 第三，在圖書版權貿易的區域失衡和內容失衡方面，政府主管部門在圖書版權引進過程中需加強引導，積極倡導多元化引進，國際圖書市場上一切反映先進文化、先進技術成果的優秀圖書都應予以引進;在圖書版權輸出過程中，需積極采取多種支持、鼓勵措施，既鼓勵反映我國傳統文化的圖書的版權輸出，也鼓勵其他內容的圖書版權的輸出，大力扶持我國圖書沖出亞洲、走向世界，以克服我國圖書版權輸出局限于亞洲地區的不平衡現象，促進我國出版走向世界，促進我國文化的世界傳播。 (二)基于出版行業協會的中觀策略 出版行業協會是按照同業公認的原則，由出版業從業人員自愿組織起來，進行自我調節、自我服務的群眾團體性機構，是溝通政府主管部門和書業企業的橋梁和紐帶，有其特有的工作職責。據2007年《中國出版年鑒》統計，到目前為止，我國共有出版行業協會141家，它們在組織圖書展覽、圖書評獎及國內外學術交流，培訓出版專業人才，行業統計和數據，制定和實施行業職業道德和行規、行約方面做了大量的工作，在一定程度上繁榮、規范了我國出版市場。針對我國圖書版權貿易的失衡問題，出版行業協會的中觀策略主要集中在以下兩個方面: 第一，版權貿易服務提供策略。主要是出版行業協會強化自身服務意識，建立圖書版權貿易尤其是版權輸出的服務體系，為出版企業的圖書版權貿易提供盡可能全面的服務。通過舉辦圖書版權輸出研討會、經驗交流會和版權輸出業務培訓班以及規范行業制度和版權貿易活動等一系列活動，鼓勵和促進圖書版權輸出，縮小貿易逆差，提高圖書版權貿易落后地區開展版權貿易的能力，促進圖書版權引進的多元化和輸出的國際化，力爭使更多的我國圖書沖出亞洲、走向世界。如中國版權協會于2005年11月23日一25日在湖北省宜昌市舉辦的“版權貿易與版權合同培訓班”旨在加快版權貿易人才隊伍培養，提高出版機構版權貿易工作人員的綜合素質;中國出版工作者協會、中國版權研究會連續多年聯合承辦的“中國圖書版權貿易成就展”和“全國圖書版權貿易先進單位”評選活動等，都是這一策略的積極運用。 第二，版權貿易信息宣傳策略。這種策略主要體現于三個層面。一是網絡層面，主要是在政府支持下建立開放、實用的圖書版權貿易信息庫，建立面向海外的書目和出版行業信息平臺，積極對外宣傳我國出版的優秀圖書尤其是圖書版權貿易相對落后省份出版的優秀圖書，努力擴大其在海外的影響，促進我國圖書更多、更快地走出亞洲進人海外市場。設立英文出版網站、與海外網上書店建立合作關系等都是積極有益的嘗試。二是平面層面，主要是創辦匯集出版行業信息的報刊雜志、圖書、簡報，創辦英文的中國出版業信息類刊物作為和交流行業內外信息的工具，定期在行業內外交流圖書版權貿易信息，鼓勵和引導圖書版權貿易落后省份積極開展版權貿易。三是活動層面，主要是有目的、有計劃地組織各種圖書展銷會、交流研討會、年度表彰會，積極組織會員企業(尤其是版權貿易落后地區的圖書出版企業)參加國際性書展，努力促進會員企業走向國際市場。 (三)基于圖書出版企業的微觀策略 圖書出版企業是圖書版權貿易活動的具體執行者，對解決我國圖書版權貿易失衡問題起著至關重要的作用?？傮w上說主要有以下策略: 第一，選題策劃的國際化策略。主要表現為選題的國際化視角(深入研究目標對象國讀者的文化背景、風俗習慣、閱讀心理、審美情趣以及閱讀、接受習慣);組稿的國際化視角(面向國際市場進行組稿);設計的國際化視角(設計出符合輸入國讀者審美要求的裝幀和版式)。如外文局在美國成立的常和出版社直接聘用當地美國人和華人擔任編輯，不僅選題、組稿直接在美國進行，尤其是能結合當地讀者的閱讀習慣設計出當地讀者樂于接受的封面和版式，很受當地讀者歡迎。 第二，內容結構的多元化策略。輸出版權時采取多元化視角來審視輸出的內容和區域，以中國傳統文化為基礎，盡可能全方位地拓展其他領域的版權輸出。如對外漢語教學和漢語考試方面的圖書、生活保健方面的圖書、兒童圖書、反映當代中國人思想風貌的文學作品等，把一個多元的、豐富多彩的中國展示給世界，使世界各地讀者能全方位了解中國。 第三，版權推出的集團化策略。主要表現為:一是聯合組團，壯大力量。出版企業聯合組建自己的版權集團，以形成合力，壯大輸出版權的資源力量、人員力量、渠道力量，共同打造版權“航母”。二是聯合參展，集團推出。出版企業聯合起來共同參加大型國際書展，集體推出自己的版權，壯大我國版權輸出的聲勢。如2005年n月份舉行的第57屆法蘭克福國際圖書博覽會上，包括上海新聞出版發展公司、上海世紀出版集團、中國出版集團、遼寧出版集團、廣東出版集團、外語教學與研究出版社、廣東國際出版集團、山東出版集團等8家單位的中國展團集體亮相，取得了引進版權881項，輸出版權615項的喜人成績，大幅縮小了版權貿易逆差，擴大了我國文化的影響力。三是聯合宣傳，共同造勢。出版企業聯合起來共同策劃對外宣傳的方法、手段、策略和渠道，通過一種最佳的組合方式在國際上聯合宣傳自己的企業、自己的圖書、中國的文化、中國的歷史和現狀。四是聯合外設機構，謀求長遠發展。出版企業聯手在國外創建自己的版權分支機構，直接對外宣傳和輸出自己的版權資源，播揚中華文明。 第四，對外推介的形象化策略。出版企業在對外宣傳、推介過程中，可以通過精心組織、精心策劃的各種國際書展來樹立良好形象，提高國際影響，借以推廣品牌圖書、企業形象;也可以通過和國外出版公司的版權合作來樹立自己的良好形象。如遼寧科技出版社在和意大利一家世界著名的建筑與室內設計出版公司初次合作時，由于選題獨特、圖書質量高，具體的版權操作規范、嚴謹、守信，得到了高度贊賞，樹立了自己的良好形象，通過這家出版公司，遼寧科技出版社的圖書不僅進入意大利圖書市場，而且還通過它們的營銷網絡進人歐洲和美國的圖書市場。#p#分頁標題#e# 第五，輸出版權的合作化策略。出版企業在版權輸出過程中主動走出去，不斷開發、創新合作模式，在資源共享、優勢互補的基礎上積極在海外尋找緊密的戰略合作伙伴，共同策劃、共同制作，努力開發海外出版資源。具體而言主要有四種合作方式:一是與國外出版公司建立戰略合作伙伴關系開展版權合作。如上海世紀出版集團與海外出版商合作開發海外圖書市場，牛津大學出版社和湯姆森學習集團等國際出版巨頭都主動從上海世界出版集團引進英語學習讀物，輸出到其他國家和地區，帶動了版權的輸出。二是與國外出版公司共同合作開發出版項目，利用對方的海外渠道進人國外市場。如第57屆法蘭克福國際書展期間，遼寧出版集團與德國、韓國、加拿大達成了四方共同開展教育合作、動漫合作項目的協議，為版權輸出打開了方便之門。三是與國際出版公司合作組建海內外合資公司，推動版權輸出。如遼寧出版集團與貝塔斯曼公司合資組建發行公司，有效提高了集團的國際知名度，為其輸出出版物進人海外主流銷售渠道打下了重要基礎。四是與國外出版公司合作在海外組建出版企業，直接在海外從事圖書的編輯、出版和發行。
