項目稅收管理范例

事業單位財政稅收篇1

摘要：事業單位在我國經濟發展中發揮著十分重要的作用，科學完善的財政稅收運行機制是事業單位持續健康高質量發展的重要保障。我國現行事業單位財政稅收管理機制已不能適應當前經濟新常態下的市場發展要求，因此需要加強對稅收管理措施的改革。本文簡要分析事業單位財政稅收管理中存在的問題，并針對問題提出相應的解決方案，希望能夠使我國事業單位財政稅收管理工作得到進一步優化和提升。

關鍵詞：事業單位；財政稅收；稅收管理

改革開放以來，隨著我國經濟社會的不斷進步與蓬勃發展，作為市場主體之一的事業單位呈現出穩步發展的態勢，并在社會主義物質文明和精神文明建設中發揮著不可替代的重要作用。事業單位由于不以營利為主要目的，兼具公益性服務屬性，多數有國家財政支持或專項補貼，與其他企業在財政稅收管理上有較大不同，所涉及的內容也較為復雜。盡管國家對事業單位的財政稅收改革措施越發完善、規范、嚴格，但事業單位內部深層次的財政稅收管理問題也愈加突出。在當前經濟轉型發展和事業單位亟待改革的大背景下，事業單位開始逐步走向市場化、實體化運行發展階段，其對于財政稅收管理問題的研究與解決也顯得尤為迫切[1]。

一、事業單位財政稅收管理概況

我國事業單位是由國家機關或其他組織出資，主要開展科、教、文、衛等社會公益事業的非營利社會服務組織。在目前經濟制度下，針對國有性質的事業單位，國家多以全額出資或專項撥款的形式支持其完成工作職責，對其投資回報或經濟效益沒有嚴格的要求。特別是在當前經濟新常態的背景下，國家賦予事業單位的政策支持、傾向性制度優惠和補貼措施等越來越少，促使事業單位的運行機制將分類逐步向市場化轉型過渡，因此，事業單位的財政稅收管理機制亟待進一步優化和提升。

二、加強事業單位財政稅收管理的重要性

作者：龍敏 單位：四川師范大學

企業稅收管理存在的問題

1稅源管理對象單一，具體項目缺乏管理原來的稅收管理主要是從整體上對企業進行管理，從納稅申報表和財務報表上得到相關信息，忽視了具體的項目的管理，使大量稅源流失，由于現在企業發展迅速，規模越來越大，企業內的項目出現多樣化、復雜化的特點，以前傳統的只抓企業整體管理，放任企業項目管理的做法已經不能適應目前企業的發展。

2缺乏企業前期的管理由于我國法律法規正在不斷完善中，沒有規定稅務機關對企業前期運行的工程立項、招標、資金投入和承包合約等時期的管理，這就造成了稅務機關部分職能的缺失;很多企業在決策管理中往往也會忽視稅收問題，或者對我國的稅收制度不了解，在出現稅務問題后，才努力協調，給稅收的管理增添很多負擔。2.3企業中的稅收管理人員相關知識缺乏現在我國企業中的稅收管理人員專業知識嚴重缺乏，只能完成簡單的納稅申報、稅款繳納等報表編制工作，很少懂得稅務知識，也就無法深入分析申報表，沒有能力進行稅務評估等專業化操作，大大增加了跨區域經營項目的涉稅風險。

4企業依法納稅意識不強，漏稅、逃稅嚴重為了實現利益最大化，追求利潤，有些企業心存僥幸心理，認為企業這么多，稅務機關不會注意到每一個，鋌而走險逃稅漏稅。在企業經營面臨問題時，更容易產生這樣的想法，做一些隱瞞收入、違規使用發票、虛假申報等違法行為，使逃稅、漏稅、欠稅現象嚴重。

5會計核算不準確，賬目混亂有些中小企業財務管理不健全，稅收管理人員專業水平低，仍然采用傳統的手工記賬方式，會計核算賬簿不規范，賬目混亂，成本核算不真實，隨意偽造單據、分攤成本。造成這樣的現狀有部分原因是這些企業的管理模式落后，還停留在家族管理的階段，不能接受外部的專業人員，存在任親為賢的弊端，而且關系的制度不健全，主觀因素往往勝過企業的客觀需要，不能實現經營的正規化，稅收的管理也不能系統化，致使出現賬目的混亂現象。

6不同地區稅收政策不同，隨意性大目前，我國中小企業稅收政策存在較大地域差異，且多以暫行條例、通知等方式，這就使稅收的征收人為因素過大，給征收的工作帶來一定阻力。

摘要：為了扶持我國電力行業的長遠發展，國家出臺了多項針對電網企業的稅收優惠政策。電網企業通常會依據這些優惠政策，為企業進行稅收規劃，申請企業符合的優惠。納稅籌劃是指企業在法律允許的范圍內，遵守國家稅收法律法規的前提下，在多種納稅方案中選擇最適合企業以及最能有效提高稅收利益的方案和決策。但就目前電網企業利用稅收優惠政策管理方面而言，仍存在企業稅務風險，因此，本文通過對稅收優惠政策進行分析，提出了一系列幫助電網企業規避稅務風險的措施。

關鍵詞：稅收優惠；財政管理；稅務風險

0引言

財務管理關乎企業的最基本利益，良好的企業管理能夠幫助企業獲得更多的利潤，創造更大的價值。在企業的財務管理工作中，利用稅收優惠政策為企業爭取利益是重要的一部分，合法合規統籌稅務管理不僅能夠幫助企業獲利，還能幫助政府，尤其是企業納稅所在地政府的財政工作良好開展，同時還有利于國家立法的原則、精神在本地區得到有效貫徹。因此，企業應當注意做好稅收管理和規劃，避免因為稅務管理不當，引起納稅處罰。

1稅收的內涵和重要意義

稅收是國家向社會提供公共產品、滿足社會共同需要、建設和發展社會所收取的財政收入的一種，是一種重要的政策工具，同時也是保證人民生活和國家發展的重要工具。稅收與其他分配方式相比，具有強制性、無償性和固定性的特征，對于不按時繳納收款的企業和個人，其信譽問題將被記錄，情節嚴重或拒不繳稅的，將進行法律制裁。

2企業稅收管理和規劃的重要性

摘要:隨著信息技術的不斷發展，我國逐步進入“互聯網+”時代。這一時代的到來，使社會發展的各個方面都從根本上發生了變化。以稅收為例，“互聯網+”的提出，為我國的稅收風險管理帶來了機遇，同時也提出了新的挑戰。本文首先闡述“互聯網+”背景下創新稅收管理的重要性，然后分析我國稅收監管方面存在的問題，并提出創新稅收風險管理的建議。

關鍵詞:“互聯網+”；創新；稅收風險管理

在“互聯網+”大背景下，我國的稅收風險管理工作得到了一定程度的發展，但仍存在很多的問題?；诖?，創新稅收管理風險的各項工作，加強“互聯網+”背景下的稅收風險管理，對我國的稅收工作，既是機遇，又是挑戰。

一、“互聯網+”背景下創新稅收管理的重要性

“互聯網+”這一概念指的是在互聯網發展的基礎上，將先進的計算機網絡平臺融入各行業中，從而實現社會各個行業的創新與發展。“互聯網+”作為當前我國社會先進生產力的代表，推動了社會經濟的發展，進一步完善了各個行業中可能存在的問題，為社會各界的發展提供了技術支持。因此，創新“互聯網+”這一大環境下的稅收風險管理，是我國稅收部門順應時展的重要趨勢，對于我國的稅收體制改革而言具有重要的意義。

二、“互聯網+”為稅收風險管理工作的創新發展提供機遇

稅收工作是我國政府工作的主要組成部分，通過“互聯網+”的推動，改善了傳統稅收風險管理的方式，創新了稅收管理工作的理念。數據對于稅收管理工作而言尤為重要，借助于互聯網這一開放的平臺，使得稅務工作者在采集信息、共享信息和征集意見方面更為便利，加深了數據標準的統一和數據的精度與深度，同時也增加了稅收風險管理工作的公開性和透明度。并且，稅務工作者可以利用互聯網大數據這一優勢，簡化工作流程，減少稅務部門的工作量，從而建立高效、穩定的稅收風險管理架構。利用“互聯網+”的資源共享優勢，打破傳統稅務工作中各自為政的問題。稅務人員可以有效地整合現有的稅收資源，從而保證各項資源的合理利用。但是，“互聯網+”在為稅收管理工作創造機遇的同時也帶來了相應的挑戰。

[摘要]在我國經濟發展過程中，財政稅收一直是一個需要重視的問題。為提升國家財政收入，我國財政稅收管理制度已經經過多次的改革?，F階段，我國財政稅收管理制度仍存一些問題，這些問題將影響國家經濟發展。因而，我國需要依據時代發展現狀、發展趨勢，對財政稅收管理制度進行改革、完善，以推動社會經濟穩定發展、提高國家財政收入。本文分析了財政稅收制度發展中的問題，并對相應對策進行探析，以提升我國財政稅收管理水平、推動我國經濟健康發展。

[關鍵詞]財政稅收管理體制；問題；對策

引言

財政稅收管理體制是我國財政管理體制中的重要構成部分，其是劃分我國中央政府、地方政府稅收管理權限的管理制度[1]。由根本上分析，財政稅收管理體制是保障中央政府、地方政府間稅權關系的管理機制[2]。在我國社會主義市場經濟體制不斷完善的今天，原本的財政稅收管理體制也顯現出了其不足之處。由此可見，我國需要對財政稅收管理體制進行優化。為推動我國經濟穩定、健康發展，需要對財政稅收管理體制進行完善并將其充分落實。只有保證財政稅收管理體制與時代發展趨勢相符，才能充分發揮其應有價值，推動經濟穩定發展。

1財政稅收制度發展中的問題

依據我國稅收改革現狀，可以發現我國財政稅收制度仍存在一些問題，仍需要不斷的改革、完善。我國經濟改革發展的同時，社會結構也在逐漸調整。因此，在對財政稅收制度進行改革時，仍存在一些問題。

1.1財政稅收管理體制受限

為完善稅源控管機制，健全以“政府領導、財政牽頭、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，實現稅收與地方經濟協調發展，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關法律法規，結合我區實際，特提出以下實施意見：   一、強化源頭控管，抓好稅源管理   ㈠加強房地產業稅收管理   1．房地產開發企業或個人，通過招拍掛方式競得房地產開發用地，必須憑區房管局“同意辦理企業法人的房地產企業備案意見”到區工商局辦理企業法人營業執照，獨立設置帳簿、結算賬戶，獨立計算盈虧。   房地產開發企業或個人通過轉讓方式取得開發用地，土地使用權轉讓方取得轉讓收入時，應向受讓方開具稅務發票，并按規定向土地所在地地稅部門繳納營業稅、土地增值稅等有關稅收。房地產開發企業辦理土地使用權轉讓權屬登記時，必須提供與轉讓協議一致的稅務發票和契稅完稅證明，經區國土部門審核后，方可辦理轉讓手續。   2．房地產開發企業或個人在本區從事房地產開發，應持企業法人營業執照和稅務登記證，辦理《房地產開發項目經營許可證》。   3．房產交易雙方在辦理房屋交易手續時，應先提供財政部門、稅務部門完（免）稅證明或銷售不動產專用發票。   ㈡加強建筑業稅收管理   1．承建建設規模在50萬元以上（含50萬元）的工程項目，區外施工企業必須憑企業法人營業執照和稅務登記證及其他必備資料，到區相關職能部門辦理備案和施工許可等手續。業主單位撥付工程款必須憑區建安專用發票結算。   2．施工單位取得的建筑材料必須憑國稅部門發票入賬。   ㈢加強股權變更稅收管理   工商部門在辦理當事人股權變更登記時，須由當事人出具區地稅局股權變更完稅憑證或不征稅證明。   ㈣加強木竹行業、采掘業、建筑材料生產行業稅收管理   區住建委、林業局、水利局、國土資源局在審批有關資格或辦理相關資格年審時，要在事先征求稅務部門意見后，方可辦理有關手續。   ㈤加強車船稅收管理   1．車船上牌、年審時，車船主應到國稅部門開具車輛購置稅完（免）稅證明，并憑該證明到公安機關辦理上牌、年審相關手續。   2．區交通運輸部門應與區地稅部門建立聯審聯管制度。在進行營運年度審驗前，車船主應先辦理完（免）稅手續。   3．區農機部門應與區地稅部門建立聯管、聯檢制度。在進行農業機械年度審驗前，農業機械所有人應先辦理完（免）稅手續。   ㈥加強對享受稅收優惠政策企業的稅收管理   1．區人力資源和社會保障局要聯合區稅務部門加強對下崗、失業人員再就業企業的管理，強化、完善此類企業的資格認定,做好上述已認定企業的年檢工作;對年檢不合格的，取消其享受優惠政策的資格。   2．區民政局要與區稅務部門建立聯管、聯檢制度，共同做好福利企業年檢工作。對不符合條件的企業，應取消其相應資格。   ㈦加強醫療衛生機構稅收管理   營利性醫療機構應先按規定辦理稅務登記，按規定申報、繳納稅款后，再到區衛生局辦理年度審驗手續。   二、加強信息交流，強化稅源監控   各有關部門要認真履行《中華人民共和國稅收征收管理法》規定的法律職責和義務，積極配合稅務部門做好稅收征收管理工作，定期通過區政府網政務平臺向區綜合治稅辦公室提供有關涉稅信息。涉稅信息的詳細內容、傳遞時限詳見附表。   稅務機關對有關部門和單位提供的涉稅信息應科學分析、綜合利用，且不得用于稅收管理之外的其他用途；對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息，稅務機關應當予以保密。   三、實行委托代征，征好分散稅收   依據《中華人民共和國稅收征收管理法》規定，對下列分散稅收實行委托代征。   ㈠委托交通運輸部門代征道路建設應繳納的稅收。   ㈡委托房管部門代征房產交易應繳納的稅收。   ㈢委托國土資源管理部門代征轉讓土地使用權應繳納的稅收。   ㈣委托文化部門代征文藝演出應繳納的稅收。   ㈤委托區招管局代征建設單位的印花稅。   ㈥委托各鄉鎮財政所代征國稅部門指定轄區內零散稅收。   四、嚴格發票管理，堵塞稅收漏洞   進一步加強對各類發票的管理，任何單位和個人未經稅務部門批準，不得印制屬于發票范圍的各種收付款憑證。任何單位和部門不得制定與《中華人民共和國發票管理辦法》相抵觸的規定，凡不符合規定的發票（收據）不得作為報銷憑證。堅持“以票控稅”，凡屬發票管理范圍的各類票據，均依法納入發票管理范圍。嚴格按照國家規定，在超市、商場、餐飲、旅店、娛樂、廣告、洗?。ㄗ阍。┑刃袠I大力推行稅控裝置或網絡發票。同時，區財政、審計、監察等部門對檢查或者辦案過程中發現單位或個人使用假發票或不依法取得發票的，應依法處理并將有關情況通報區稅務部門。公安等部門應嚴厲打擊發票制假、販賣等違法行為。   五、堅持依法治稅，做到應收盡收#p#分頁標題#e#   依法治稅是稅收工作的根本原則和基本要求。稅務部門要牢固樹立依法行政觀念，堅定不移地貫徹落實“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，杜絕混淆稅款入庫級次、混淆征管范圍等違法違規行為。有關單位在實施強制執行活動、拍賣、變賣被執行人財產前，應向區稅務部門提供被執行人相關信息或經濟案件中涉稅信息，協助稅務機關依法優先從該相關收入中征收稅款。有關單位在查處經濟類案件時，應向區稅務部門提供涉案人員相關經濟案件中涉稅信息，協助稅務機關依法追繳稅款。   六、加強統籌協調，強化督查考核   ㈠加強組織領導。各地、各單位要高度重視綜合治稅工作，切實加強對綜合治稅工作的組織、協調、督導和落實。區政府成立區綜合治稅工作領導組，每季度召開一次聯席會議，研究工作，總結經驗，及時解決綜合治稅工作中的突出問題。區綜合治稅領導小組辦公室具體負責綜合治稅的日常協調、考核和監督檢查工作。   ㈡加強協調配合。各地、各單位要加強溝通與協調，及時互通信息，保質保量地提供涉稅信息，真正起到控管稅源的作用，稅務部門要進一步發揮主體紐帶作用，及時對各部門的綜合治稅工作給予指導，著力形成齊抓共管的綜合治稅氛圍。   ㈢強化考核獎懲。區委、區政府將綜合治稅工作列入綜合治稅成員單位年度目標考核的重點考核內容。區綜合治稅辦公室將定期對各相關部門、單位報送的綜合治稅信息進行統計匯總，并進行通報。區政府每年設立專項獎勵資金，對在綜合治稅工作中成績突出的單位和個人，給予一定的獎勵和表彰。對因工作不力，不報、遲報、漏報信息，造成稅收流失的，將進行通報批評。

一、“走出去”戰略下海外代表處財務會計管理風險分析

1.海外代表處所在的地區財務會計法律規定與國內存在差異，國內公司的財會制度不能直接適用于海外代表處。

隨著“走出去”戰略的實施，我國走出國門的企業數量在逐年增加，加上其他國家也在積極開拓外國市場，海外市場的競爭逐年加劇。財務會計管理是一個企業管理的重要環節，一個企業如果不能及時調整原有的財務制度使其適應當地的規定，就會給企業的財務管理帶來風險，對企業的業務開展帶來阻礙，影響開拓海外市場的進程。很多中國企業把國內的財務會計管理經驗搬到海外財務會計管理工作中，結果往往是失敗的。

2.海外代表處的財務會計管理人員在短時間內無法掌握當地的稅收管理制度，從而給代表處的財務會計管理帶來風險。

稅收管理是財務會計管理的重要工作內容。國家之間的稅收制度存在非常大的差異。比如我國的稅收憑證是發票，而在世界上的許多國家，發票僅僅是財務管理的記錄而已。海外代表處的財務會計管理適用所在國的稅收管理制度，使得海外代表處財務會計管理人員面臨著非常大的挑戰。一般而言，一個國家的稅收政策、征稅數額計算方法和征稅方法都比較復雜，很難在短時間得以掌握。一個地方的稅收體系不僅僅包括所在國的稅法，還包括當地的商法、經濟法和相關的行業法規?？梢哉f，沒有接受過專業的系統的學習是無法理解的。在過去，許多企業在“走出去”前做好了充足準備仍然要準備這方面的學費，因為稅收管理方面存在許多不可預料的風險。海外代表處的財務管理人員大部分來自國內，之前對當地的稅收管理制度沒有了解，這給海外代表處的稅收管理帶來一定的風險。

3.匯率波動會為海外代表處的財會管理帶來外匯風險。

自美國次貸危機爆發后，世界金融市場一直處于一種敏感、不穩定的狀態。其中最明顯的表現就是匯率的變化。匯率變化最直接的影響就是影響到海外投資的經營利潤，給財務管理決策帶來風險。另外，所在國的外匯管制政策也會給海外代表處的財會管理帶來風險。目前世界上約有90多個國家和地區實施嚴格外匯管制，另外還有20-30個國家和地區實施部分外匯管制。在實施外匯管制的國家，企業資金的回流難度較大，經營利潤難以匯回。除了匯回的資金，剩下的外匯就要依靠海外代表處自行消化。如何使得這些資金發揮最大的效果，做到保值、增值成為了海外代表處的財務會計管理人員需要考慮的問題。

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，船舶制造行業也獲得了飛速發展的空間，但由于船舶制造行業本身的特性，導致存在收稅管理難度大且收稅周期長的問題。本文通過對現在船舶制造業稅收管理存在的實際問題出發，提出了幾條船舶制造業稅收管理相關的意見。希望政府部門和企業在關注船舶制造業的制造成本和所獲利潤的同時，進一步加強稅收管理的重視程度。

關鍵詞：船舶制造業;稅收管理;利潤;實際問題

稅收是國家收入的主要來源。國家依靠法律法規的規定和社會公權力，參與到國民收入分配，強制取得財政收入的一種方式。稅收能夠有效地調節國民收入再分配，促進生產要素的流動和經濟增長。因此，依法納稅是每個公民和企業應盡的的義務。加強完善船舶制造業稅收管理，提升企業納稅信用等級，能夠有效地保證行業的良好發展，是我國經濟能夠飛速發展的重要保障。

一、目前船舶制造業稅收管理的主要問題

(一)稅收的監管難度大

船舶制造行業的經營方式主要有二種：一種是造船企業根據自身技術、資金、設備和場地等生產條件，按照市場需求，直接接單生產制造船舶進行銷售；二是造船企業接受別的企業委托，委托方提供技術、資金等生產條件，被委托方提供場地和人員，向委托方收取租金和建造費用。上面兩種經營方式因為可能存在兩個企業或多個企業同時生產的情況，很難對加工方和委托方的原材料進行區分，雙方企業可能發生交叉抵扣的情況，都對稅收的監管及征收帶來了一定的困難，導致增值稅難以準確計算征收。

(二)稅款征收周期長