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摘要：事業單位在我國經濟發展中發揮著十分重要的作用，科學完善的財政稅收運行機制是事業單位持續健康高質量發展的重要保障。我國現行事業單位財政稅收管理機制已不能適應當前經濟新常態下的市場發展要求，因此需要加強對稅收管理措施的改革。本文簡要分析事業單位財政稅收管理中存在的問題，并針對問題提出相應的解決方案，希望能夠使我國事業單位財政稅收管理工作得到進一步優化和提升。
關鍵詞：事業單位；財政稅收；稅收管理
改革開放以來，隨著我國經濟社會的不斷進步與蓬勃發展，作為市場主體之一的事業單位呈現出穩步發展的態勢，并在社會主義物質文明和精神文明建設中發揮著不可替代的重要作用。事業單位由于不以營利為主要目的，兼具公益性服務屬性，多數有國家財政支持或專項補貼，與其他企業在財政稅收管理上有較大不同，所涉及的內容也較為復雜。盡管國家對事業單位的財政稅收改革措施越發完善、規范、嚴格，但事業單位內部深層次的財政稅收管理問題也愈加突出。在當前經濟轉型發展和事業單位亟待改革的大背景下，事業單位開始逐步走向市場化、實體化運行發展階段，其對于財政稅收管理問題的研究與解決也顯得尤為迫切[1]。
一、事業單位財政稅收管理概況
我國事業單位是由國家機關或其他組織出資，主要開展科、教、文、衛等社會公益事業的非營利社會服務組織。在目前經濟制度下，針對國有性質的事業單位，國家多以全額出資或專項撥款的形式支持其完成工作職責，對其投資回報或經濟效益沒有嚴格的要求。特別是在當前經濟新常態的背景下，國家賦予事業單位的政策支持、傾向性制度優惠和補貼措施等越來越少，促使事業單位的運行機制將分類逐步向市場化轉型過渡，因此，事業單位的財政稅收管理機制亟待進一步優化和提升。
二、加強事業單位財政稅收管理的重要性
事業單位各項收入是國民經濟收入的重要組成部分，事業單位通過為政府和社會提供公益服務等形式有力地推動了我國經濟的發展。而財政稅收管理工作是事業單位財務管理的重要組成部分，因此，國家在預算體制和支出體制等方面對其進行了全方位的規范和完善，這對事業單位的科學高效可持續發展具有決定性的指導意義。加強財政稅收管理能夠促使事業單位形成科學、有效、健全的財稅管理機制與完善的內部控制流程，進而推動單位整體財務管理水平的提升；同時也能給事業單位開展專項活動帶來新的發展空間，并提升事業單位服務行業高質量發展水平，進而更加有效地完善財政與公共資源配置。因此，強化事業單位財政稅收管理工作使得事業單位更加適應國家深化財政稅收體制改革要求，進而全面提升事業單位財政稅收管理效能[2]。
三、事業單位財政稅收管理存在的問題
（一）財政稅收內部控制機制建設不完善
事業單位具有機構繁雜、形式多樣、規模不一等特點，對財政稅收內部控制機制建設的認識也參差不齊。在近十年經濟社會的迅速發展中，其采用的財政稅收制度不夠全面，存在建設不夠科學規范的問題，如架構零散不成體系。事業單位管理人員雖然一直在修訂更新財政稅收管理制度但卻不夠及時，多基于“應急”考慮，內容存在不夠簡潔精煉的問題，且部分較早期制定的財政稅收管理制度已不適應國家對事業單位的監管要求和單位自身發展需要。多數事業單位因內外部發展需要，也加強了內部控制機制建設，但發現建設的重點和關鍵多是配合履職和業務發展的決策事項的規范和細化，以及財務運行相關的優化管理措施，存在配套財政稅收改革的內部控制機制建設重點和關鍵不突出的問題。
（二）財政稅收制度執行管理不嚴格
國家針對事業單位管理工作在深化財政稅收體制改革中提出了更加健全的管理理念，但在執行管理要求時多以規范行政單位為主，更加嚴格地要求事業單位進行正規管理，這對事業單位內部管理水平提出了更高的要求，一定程度上會牽制事業單位開展的相關專項業務活動。加之，不同規模和級次的事業單位業務發展不均衡，在實際管理中無法有效對照日常管理所涉及的財政稅收制度和規范要求，在執行中存在關鍵控制環節流程不夠細化、信息化水平不足、執行管理的細節不夠嚴謹等問題[3]。
（三）預算編制、執行和績效管理不科學
其一，項目實施機構和項目的專業技術人員一般無法直接參與預算編制過程，只能與管理預算編制工作的財務部門進行溝通，這使得其申報的內容不夠詳盡，從而降低了預算編制的精確度，造成了項目實施機構與項目預算編制的脫節。其二，預算編制不夠科學合理，預算階段諸多不確定因素均會對不同類別的事業單位運行產生較大影響，財務人員在編制預算時不僅要考慮事業單位業務發展增量，還要考慮財政支出標準的規范化，但部分事業單位在編制預算時缺乏全面性考慮，使得編制的預算缺乏科學性、準確性。其三，部分事業單位在預算執行管理中無法有效平衡和全面統籌事業單位的實際狀況，導致計劃與實際執行存在較大偏差，加大了預算績效目標管理的難度，無法有效提升預算管控的精準度與權威性，背離了國家深化財政稅收管理體制改革的初衷，不能有效助力國家宏觀經濟建設的創新發展。其四，許多事業單位并沒有為項目預算實施建立單獨的獎勵和處罰制度，使得項目預算實施存在主觀因素，難以對實施人員形成合理的制約，進而缺乏完善科學的事業單位預算實施績效管理的監督評價形式，造成財政違法行為增多。
（四）票據管理不規范，納稅意識有待加強
當前事業單位的財政稅收管理仍存在票據管理不規范和稅收申報征繳管理不嚴謹的問題。一方面，由于當前我國對涉及事業單位稅收政策管理的現行制度立法不夠健全，各類事業單位對相關財務政策理解存在一定偏差，無法準確規范自身專項活動支出的管理工作。另一方面，部分事業單位財務人員不重視票據管理，常常分不清國家財政、稅收機關及上級單位的財務票據這三者的使用范圍，存在票據使用管理不規范的問題。另外，多數事業單位的經費支出納稅申報和征繳意識淡薄，不能很好地全面履行和承擔稅法義務，對具體稅收政策學習理解領悟不夠，進而帶來一定程度的稅收管理風險[4]。
（五）內部控制不到位，缺乏完善的考核評價機制
多數事業單位部分機構內部工作相對簡單，各個部門之間責任界定不夠明確，且多把重點放在財政稅收管理的其他方面，缺乏全面有效的內部控制與審計監督體系，使得財政內部管理水平和能力有限。多數事業單位未能健全財政稅收考核評價機制，沒有明確考核目的與考核評價的適用范圍，使得各個部門和管理人員不清楚自己的權責所在，單位無法進行良好的財政稅收管理和監督，財政稅收活動也無法得到規范性的開展。
四、事業單位財政稅收問題的完善策略
（一）優化財政稅收內部控制體系建設，提高事業單位經濟運行質量
事業單位應積極建立健全內部控制體系，以良好的內部控制機制解決管控不到位、監督成本高等難題，將財政稅收內部控制機制應用在貫徹落實國家宏觀經濟政策和重大決策部署等與深化財政稅收改革政策相關的一系列配套措施和流程上，并結合自身業務特色有針對性地進行調整和改進。此外，除考慮政策管理因素外，事業單位還應正確分析當前財務稅收的發展形勢，立足發展戰略和業務布局，從資產運營、財務管理、預算控制、信息化建設、財稅政策研究和運營風險防控等多個層面出發，優化資產財務運行管理，持續提高財務管控水平，制之有衡、行之有度地配合執行國家財政稅收管理政策，從提升運行質量和促進市場價值創造等方面發揮財政稅收管理機制的重要作用，推動事業單位持續健康高質量發展。
（二）強化財政稅收制度執行管理
首先，事業單位在執行財政稅收制度時需要確定納稅主體對象，明確自身具有納稅的義務。其次，事業單位需要及時了解和掌握稅收政策，確保能夠最大限度享受稅收優惠政策。最后，事業單位在執行財政稅收制度時需要確定財政稅收的基本環節，主要包括稅率的計算、納稅的具體環節和納稅的期限。一方面，單位需要根據納稅額度和納稅對象之間的關系確定納稅的程度，計算出相應的稅率；另一方面，需要對財政稅收的整個執行過程進行管理監督，確保在納稅期限內按時、按次、按期繳納財政稅收。
（三）加強預算執行與資金管控和績效管理，創新財政稅收績效考核管理
事業單位在進行預算編制時應全面研究和多角度分析現實財務狀況，以提高預算編制的科學性和合理性。一方面，事業單位需要在財務稅收執行過程中分類施策推行項目制運行管理機制，不斷完善預算管理流程，堅持重點項目預算執行情況的實時預警、分析、審核和調控，強化預算過程控制和剛性執行；實現項目投入和產出的配比和對應，根據有關國家標準加強執行中的確認、分配和計量工作，全面加強預算績效管理。事業單位通過不斷積累、統計不同類別的項目預算執行情況，合理測算各項定額標準，以便根據實際情況作出調整，遵照國家預算編制執行要求，按程序修正預算。另一方面，事業單位在處理預算資金業務時應結合實際制定有針對性的政策措施，有效縮短計劃與現實所需資金的差距，進一步完善資金審批管理流程，強化資金管控，嚴格控制合同收入和合同預付等往來款余額，加強資金占用管理，防范財務風險。此外，事業單位應加強財務稅收方案的改革，探索財務結算中心的有效方案，促進財政稅收工作的集約化管控；針對重點業務流程和運行規則，量化運行效率和執行標準，構建事業單位高質量發展的細化落實機制，創新財政稅收績效考核管理。
（四）加強票據管理，推進納稅規范化
事業單位應重視對各類票據的管理，真實、正確地記錄財政稅收日常工作，拓展財務信息系統的關鍵功能，實現對票據管理與財務資金管理的有效銜接。事業單位還應加強稅收政策研究，分清事業單位財務管理中應稅項目與非應稅項目，注重財稅信息內容的公開與透明，從而保證信息內容的真實性。
（五）建立健全內外部監督制度，實行科學的考核評價機制
事業單位需要結合自身發展的實際狀況，對財政稅收工作進行高效監督與管理，完善與財務相關的財政稅收崗位標準，落實崗位責任制，重視對財政稅收管理的考核和評價，全方位做好內部控制與監督工作。在內部監督方面，事業單位需要注重財稅制度的規范執行，建立健全財稅監督制度，設置監察委員會和內部監管崗位，充分發揮其內部監督職能，持續強化財稅監管。例如，通過對財政稅收內部控制制度建設、執行管理、預算實施狀況、績效目標考核及資金運用效果等的分析研究和全面監督，及時發現其中存在的問題并加以解決，形成事業單位內部的有效聯動機制，建成全面有效的財政稅收內部控制審計監督與評價管理體系。在外部監督方面，事業單位要按照相關法律規定公開相應財政稅收信息，接受社會公眾監督，構建完善的反饋制度，通過建立網絡信息系統等數字化手段，實現外部監管體制與評價方式的科學性與高效性[5]。
五、結語
近年來，隨著我國社會主義市場經濟的進一步發展，事業單位在國家經濟建設中的支撐作用更加突出，為我國社會主義市場經濟建設提供了有力保證，自身的財政稅收政策管理水平也有了較大提升。但是，事業單位還要聚焦“三新一高”，充分認識財政稅收工作的重要意義，通過建立完善的財政稅收內部控制制度、規范制度執行管理、加強預算科學調控和績效管理、規范票據管理、全面履行納稅義務、完善內外部監督管理體系和考核評價機制等，創新管理理念，提高財政稅收工作的整體效能，努力推進事業單位財政稅收管理的高質量運行和長效機制的不斷完善。
作者：李肖嵐 單位：機械工業教育發展中心
事業單位財政稅收篇2
一般情況下，財政稅收管理水平會對事業單位的健康發展產生重要影響。在事業單位展開財政稅收工作時，會依照我國社會經濟的實際發展需求，缺少財政方面的補助，這樣會對事業單位產生不良影響，進而造成事業單位的財政稅收管理方面存在不足和問題。所以事業單位應轉變財政稅收管理理念，實現財政稅收管理手段與方式方法的革新，發現適合自身的形式，保證事業單位財政稅收管理工作可靠性與高效性，讓事業單位可以更好地適應現代化社會。
一、事業單位財政稅收的重要性分析
隨著我國社會經濟迅速發展，新時代環境面臨著新型的發展趨勢。在此情形下，事業單位為了在愈演愈烈的市場競爭中穩步前進，要不斷創新以及改革。要想保證事業單位整體管理質量與效果，要實現和市場形勢的良好結合，也要依照政策制度情況，實現事業單位內部管理流程的創新，保證體制方面的革新以及優化。只有這樣，才能夠保證事業單位的可持續發展，逐步提高事業單位的綜合能力，讓其在激烈的市場競爭活動中站穩腳跟。在事業單位發展時，財政稅收管理非常關鍵，憑借財政稅收方面的管理，能夠讓事業單位更好的規范自身的實際發展情況，保證多樣性資源實際配置的科學性與合理性，保證這些資源實際利用的效果，進而節省更多的資源，創造更多的效益和價值。與此同時，事業單位經過加強財政稅收管理，可以依照市場形勢的改變，強化內部風險問題的防控，發現對事業單位健康發展產生制約影響的不良因素，針對這些因素的存在，提出具體的改善措施，有效減少事業單位的風險問題，逐步提升事業單位的可持續發展水平。
二、事業單位財政稅收存在的問題
我國事業單位在展開財政稅收工作時面臨著一定的不足，稅收管理理念比較薄弱，實際工作并不規范，相關人員的業務素質與專業技能有待提高，沒有構建完善合理的財政稅收管理體系，稅收工作展開時的流程不規范，針對實際職責缺乏準確劃分。
（一）稅收管理觀念比較薄弱
在目前的事業單位納稅管理時，許多納稅人覺得稅務監管工作十分復雜，并且比較麻煩。因此，并不愿意花費更多的時間與精力在此方面，目前的稅務監管工作也過于敷衍，缺乏準備工作。同時，稅務人員針對稅務監管工作的意義和必要性認識并不高，將全部精力體現在其他工作方面，這樣難以更好的監管稅務工作，造成稅務人員的監管水平和能力有待提高，并且缺乏專門足夠的稅務管理知識技能。因此，在事業單位的財政稅收工作中，忽視了其優勢價值的充分發揮，這樣會對事業單位的健康可持續發展產生不良影響。
（二）單位財政稅收工作不規范
現階段，事業單位在展開財政稅收工作時依然面臨一定程度上的不足，稅收工作不規范現象體現在以下兩個方面。一方面，隨著市場經濟的發展，事業單位經營發展規模在逐步拓寬，促使財政稅收方面的不足和問題充分體現出來。事業單位的財政稅收工作應由兩種形式展開，一種是免稅，一種是應稅。然而，財政人員針對這樣的標準沒有準確仔細的界定，基于此分析，會造成財政稅收工作并不嚴謹。另一方面，某些人員因為人品方面的問題，造成不良現象的出現，這樣會對財政稅收工作實際落實的高效性與可靠性起到不良影響，也會對事業單位的可持續發展不利，很難在不斷改變的行業中立足與發展。
（三）財政稅收人員素質有待提升
我國各個領域在發展時，都需要得到管理層人員的支撐，而人員素質與業務水平非常重要。因此，事業單位應重視對人員的定期培訓，但是針對實際情況分析，事業單位忽視了人員培訓的重要性與意義，造成財政稅收人員的專業技能和綜合素質不高，甚至某些人員沒有參與到專業培訓活動中，很難和財政稅收工作的具體需求相滿足，造成實際工作質量與效率不高。與此同時，領導層人員也忽視了自身整體水平技能的提高，會對其他人員的工作熱情和自主性起到不利影響。財政稅收管理工作的綜合性、整體性特點明顯，需要許多的專業人員參與其中，但是因為財政稅收管理人員的專業技能和綜合素質不高，會對事業單位的健康發展起到不利影響。
（四）財政稅收流程缺乏規范性
一般情況下，事業單位具備非營利性方面的特征，應根據法律制度繳納相應的稅款，在事業單位發展時，財政稅收主要體現在兩個方面，一方面是免稅，主要指的是事業單位根據稅法提供免稅方面的服務。另一方面是應稅，主要指的是事業單位在稅法所規定的時間當中，向稅務部門繳納實際規定的稅款。在具體的工作活動中，稅務人員在展開財政稅收有關工作時，沒有依照具體的稅收繳納標準展開作業，也忽視了此方面的學習，導致稅收工作的標準性與規范化程度不高，造成漏報或者是錯報，會對事業單位的健康發展起著不良影響。
三、事業單位財政稅收問題的解決措施
目前，事業單位在對財政稅收問題進行實際處理的時候，要將具體的結局措施落實到位。樹立科學合理的稅收管理觀念，對財政稅收工作的實際范圍進行規范，強調財政稅收人員的定期培訓，提高他們的業務素質與知識技能，保證納稅工作流程的科學性以及合理性，構建完善合理的財政稅收管理體系，明確具體的財政稅收責任。
（一）樹立科學的稅收管理觀念
對于我國公民而言，應依法納稅。雖然財政稅收制度的獨特性明顯，但是也不可以逃避依法納稅的義務。稅務機關在實際展開辦稅工作的時候，要嚴格對依法納稅進行推廣宣傳。在此情形下，事業單位應該在內部加強推廣宣傳，將事業單位的納稅守法認知和意識帶動出來。同時，事業單位也要定期組織所有工作人員投入到有關稅法學習活動中，指引他們掌握更多的專業知識點和技能，為之后依法納稅奠定良好的基礎，做好充足的心理準備工作，逐步提升依法納稅的合法性以及規范性。不斷指引優秀工作人員依照法律制度進行納稅，繳納充足的稅款，在本質上避免出現偷稅漏稅的現象。除此之外，納稅財務人員也應參與到定期培訓活動中，提高這些人員的專業知識技能水平，培養他們的專業素質以及綜合素養，讓納稅財務人員掌握更多稅務管理方面的知識點，針對課稅情況進行劃分，避免出現少收欠繳或者是多收補繳的情況。此外，事業單位管理層也要提高納稅法律認知和意識，實現稅務系統的完善性與健全性，這樣可以及時分析稅務數據信息，逐步提升納稅服務質量與效果。
（二）規范財政稅收工作范圍
事業單位為了在愈演愈烈的市場競爭中快速發展，管理層人員應明確自身的實際職能，將具體的職能作用充分發揮出來，采取科學高效的對策，對事業單位的財政稅收工作進行規范，保證其高效性以及科學性。一方面，應增強信息化方面的建設，當今社會中，市場經濟快速發展，科學水平逐步提高，為各個領域經濟活動的順利展開起著推動作用。因此，在事業單位的財政稅收過程中，應加強信息化建設，憑借新型技術方法和手段保證財政稅收工作的高效落實，不只是可以保證財政稅收工作效果，也可以規避某些方面不足和問題的出現，為事業單位的健康穩定發展奠定良好基礎。另一方面，事業單位應實現有關軟件的全面優化，將新型的ERP軟件引入到事業單位當中，保證財政稅收管理工作順利進行的針對性與可靠性，逐步提升事業單位的資金管理成效，保證多樣性經濟活動的高效落實?；诖诉M行探究分析，事業單位也需要把具體的數據信息直接錄入到ERP軟件當中，針對工作人員展開實時性的監督管理，這樣可以更好地規避多繳少扣以及虛減等方面的問題，提高事業單位財政稅收工作的順利展開，為其奠定堅實的基礎條件。
（三）加強財政稅收人員培訓
在事業單位發展過程中，不只是對財政稅收工作進行規范，也要重視對稅收人員的定期培訓，意識到提升稅收人員業務素質與綜合素養非常關鍵，這樣才可以保障事業單位財政稅收工作高效展開與落實。一方面，領導層要保障自身職能作用的充分發揮，投入到技能水平培訓當中，只有逐步提升自身的整體能力與素質，才可以為其他人員樹立榜樣，將自身的榜樣作用充分發揮出來，帶動出他們的實際工作主動性和熱情，為財政稅收工作的高效落實與展開奠定良好基礎。與此同時，財務人員也要提高素質與技能等方面，明確目前我國和稅收有關的法律制度和方針政策，保證這些方針政策的充分落實，避免在實際工作的時候出現失誤問題，保障財政稅收工作的高效展開。另一方面，在實際培訓的時候，應明確實際方向，增強各級人員稅收管理方面的專業培訓，通過這樣的培訓，讓有關人員意識到財政稅收工作的意義與必要性，采取科學高效的對策，保證稅收管理工作的順利進行。
（四）健全財政稅收管理體系
要想促進事業單位的健康穩定發展，在財政稅收實際管理時，應構建完善合理的財政稅收管理體系，保證該體系優勢作用的充分發揮，不只是提高稅收管理質量與成效，也可以更好地規避某些方面存在的不足和問題。在事業單位經營發展時，其范圍在逐步拓寬，并且內部結構也出現了明顯的改變。由此進行分析，會造成多個方面不足和問題的出現。例如，票據比較混亂與賬目不明確等。因此，事業單位要重視對管理體系的構建，更好地規避此方面存在的不足和問題。事業單位在構建管理體系時，也要依照具體的情況展開，保證財政稅收工作的實際質量與成效，為具體經濟活動的高效落實與展開奠定良好基礎。與此同時，也要提升預算項目的實際管理力度。如實際管理力度不高，會造成事業單位的內部管理過于混亂。因此，要提高各級人員的實際關注度，強調專項資金方面的管理，不只是保證資金的實際利用效率，也可以提高財政稅收工作的質量與可靠性，實現監管制度的完善與健全，針對各級人員的實際工作展開多個方面的監督管理，進而更好地投入到工作狀態當中，這樣一來，能夠更好地處理財政稅收方面的不足與問題，逐步提高事業單位的整體競爭實力和綜合水平。
四、結語
隨著我國事業單位的發展，在財政稅收管理過程中依然存在一定程度上的不足，要采取科學合適合理的措施進行處理。針對財政稅收問題而言，主要是事業單位工作的關鍵內容，會對事業單位、公共事業和經濟發展產生重要影響。所以在事業單位發展時，應采取科學措施，逐步提高事業單位的財政稅收管理工作效果。在事業單位的經營發展時，在財政稅收工作方面發現內部管理的缺陷。如，稅收工作并不規范，管理人員較為匱乏，稅收責任的劃分并不明確等。因此，要想更好地處理這些問題的存在，事業單位要采取合理的對策。新時代背景下，財政稅收工作對工作人員的要求逐步提升，要重視對他們的業務培訓，提升他們的業務水平和素質，將稅收管理體系的實際優勢和作用發揮出來。只有做好此方面的工作，才可以促進事業單位的健康可持續發展，讓事業單位在激烈的市場競爭中穩步前進。
作者：馮偉 單位：山西省夏縣財政局
事業單位財政稅收篇3
一、事業單位財政稅收概述
事業單位的運作資金基本都來源于財政撥款，具有非營利性的特點。事業單位是社會公眾服務性組織，不僅利于社會經濟發展，提升國民綜合素質，還會為社會服務領域增添新的力量。事業單位的屬性較為特殊，對其的考核內容中較少涉及經濟效益，而重點在于資金的使用情況和取得的社會效益。一般來講，事業單位的穩定發展與其財政稅收的管理質量有著直接的聯系，事業單位的財政稅收具有多樣性、復雜性、隱蔽性、分散性的特點，事業單位要做好財政稅收的管理工作還存在一定困難?，F階段，財政部門對部分事業單位的補助資金在逐漸減少，這將會對事業單位的財政稅收管理模式造成影響。所以，事業單位要對財政稅收進行完善，促進自身發展。
二、事業單位財政稅收中存在的問題
1.財政稅收預算工作效率有待提高
部分事業單位的財政稅收管理理念較為陳舊，導致財政稅收工作無法跟上時代發展的步伐，影響了事業單位的稅收預算工作效率。部分事業單位內部管理不完善，財政稅收及財務預算工作流程不合理，監督機制不健全，將會影響事業單位的穩定發展。部分事業單位存在財政稅收工作考核機制不完善的現象，甚至還出現了違規情況，嚴重影響了預算工作的整體質量。另外，有的單位內部沒有明確劃分財政稅收工作的職責，工作人員在工作中缺乏熱情和積極性，工作態度消極，對預算執行不重視，影響了事業單位的整體管理水平。
2.工作人員專業素質有待提高
財政稅收工作在事業單位的發展和運營過程中，起到了舉足輕重的作用，所以要想做好此項工作，要具有較好的綜合素質。但是，從事業單位的實際運營情況來看，很多財政稅收管理人員沒有較全面的知識和技能，整個稅收人才隊伍素質不高。部分事業單位沒有定期考核工作人員的工作內容，也沒有組織相關的培訓工作。一些財政稅收工作人員在工作過程中存在不負責的情況，缺乏工作積極性，工作效率較低。在票據管理過程中，也存在不完善和混亂的情況，造成票據丟失。
3.內部管理存在缺陷
事業單位要想做好財政稅收管理工作，就要結合自身情況，積極開展財政稅收工作，嚴格遵守相關法律法規。但是，有的事業單位在實際運營中，沒有對財政稅收管理工作給予足夠的重視，很多管理工作缺乏規范性或流于形式，相關的政策制度沒有在實際的管理工作中落實。部分事業單位在運營過程中，常常將財政稅收工作當成一項應付上級的任務，缺乏足夠的管理意識。部分事業單位存在偷稅漏稅行為，嚴重影響了事業單位在社會中的良好形象。而正是因為部分事業單位的管理意識淡薄，才會出現違法違規行為。
4.監管不到位
部分事業單位在財政稅收管理工作中，也沒有做好相應的監督工作，或采取的監督方式較為片面，以專項檢查為主。事業單位財政稅收管理工作不僅要接受本單位的監督，還要接受外部監督。如果監督體系不健全，將會嚴重影響到監督效果。但是很多單位并沒有做到外部監督和內部監督相結合，導致財政稅收工作存在違規現象。
5.稅收管理意識淡薄
在事業單位的日常管理過程中，很多單位都將財政稅收管理工作當作是一項可有可無的工作，不愿投入大量的人力、物力來做好財政稅收管理工作。部分事業單位的管理人員將工作重點放在了主要業務上，沒有充分重視財政稅收管理工作，在日常工作中也缺乏對財政稅收管理工作的指導，工作人員沒有全身心投入稅收籌劃工作中，只是敷衍了事，這些問題導致本單位稅收管理能力持續下滑。如果事業單位內部沒有加強對財政稅收管理的重視，就無法充分發揮財政稅收管理的積極作用，不利于事業單位的可持續發展。
6.票據與預算管理存在漏洞
部分事業單位沒有對各部門、各崗位的工作職責進行細化，所制定的會計制度并不能有效解決財政稅收管理中所遇到的問題。由此導致事業單位部分工作人員工作怠慢，票據管理較為混亂。事業單位部分工作人員缺乏責任心，導致票據管理混亂，出現票據失真和丟失等問題。另外，事業單位在編制單位預算時，并未投入足夠的時間和精力，存在明顯的漏洞，部分預算含糊不清，這些問題會嚴重影響事業單位財政稅收管理質量。
三、事業單位財政稅收管理工作的完善措施
1.提高工作人員綜合素質，加強票據管理
針對事業單位財政稅收管理中工作人員綜合素質不高的問題，單位可定期組織培訓工作，提升相關工作人員的專業技能，還可以引進高層次人才，提升財政稅收管理水平。工作人員綜合素質的提高，可以讓他們更好地適應工作崗位，提高事業單位財政稅收管理的整體質量。事業單位還可以根據工作人員的日常工作情況設立考核機制，并將考核結果與工作人員的職稱和薪資待遇聯系起來，可通過這樣的方式來提高工作人員的工作熱情。工作人員在管理票據時，也要嚴格遵守相應的規章制度，防止出現管理混亂的情況，保證票據的真實性和完整性。
2.加強納稅管理工作信息化建設，規范流程
當前，社會各個行業都開始應用數據信息技術，而在納稅工作中也可以利用信息技術，來實現納稅管理工作的信息化。事業單位可利用多媒體來宣傳納稅相關的法律法規，促進財務工作人員積極學習。還可建立學習平臺，工作人員可以定期到平臺中學習相應的規章制度和法律法規，逐漸加強對納稅工作的重視程度，增強納稅意識。事業單位在建立信息化管理平臺的過程中，要保證各類數據的公開和透明，并及時對平臺中的數據進行更新，保證數據的可靠、真實、完善。事業單位可在財政稅收管理決策時，參考平臺數據，提高納稅工作質量。
3.加強預算管理工作
事業單位針對財政稅收預算要建立系統、可持續、完善的流程，在編制過程中可以組織事業單位各部門的工作人員進行交流和討論。根據事業單位的實際情況，合理編制預算方案。在項目實施的過程中，事業單位財政稅收管理人員根據項目所發生的變動，要在請示部門負責人之后再進行調整。對于項目中存在的問題，要及時匯報給相關管理人員，確保預算管理工作的規范性。
4.建立完善的監督機制
事業單位建立完善的監督機制，是其長期、可持續發展的前提和基礎。事業單位要做好內部控制工作，為保障監督管理工作的質量，可建立單獨的崗位和部門來負責此項工作。事業單位可在各個部門中抽取人員，成立專門的監督管理部門，主要負責監督預算、審計賬目等工作。利用完善的監督管理制度，對事業單位中存在的違規行為進行識別和處置，保證事業單位的財政稅收工作的順利進行。
5.完善績效考核機制
事業單位在進行財政稅收工作時，要細化各個部門的職責，對于一切工作流程要嚴格控制，并按照制度進行，保證稅收工作的合理、有序。為落實財政稅收管理工作人員的責任，事業單位可以將工作責任和人員薪資待遇掛鉤，對于績效良好的工作人員給予一定的獎勵，對于工作中缺乏熱情和責任心的工作人員要給予相應的懲罰。將工作人員的績效薪酬和工作質量緊密聯系在一起，以提高工作人員的工作熱情和積極性，進而提高財政稅收工作質量。
6.增強納稅意識，規范納稅流程
每個公民都有依法納稅的義務，雖然事業單位與企業在性質上有所不同，但也要履行納稅義務。在事業單位內部要加強對依法納稅的宣傳力度，讓全體工作人員都樹立良好的納稅意識。同時，事業單位還可以定期開展稅法學習講座，讓工作人員學習，為單位的財政稅收工作提供良好的保障，保證納稅的合法、合理。定期組織財務人員進行專業知識的培訓，提高他們的綜合素質，從源頭上防止偷稅、漏稅情況的出現。財務人員要增加法律觀念，對應稅和非應稅業務進行良好的區分，提高事業單位納稅服務水平。
四、結語
事業單位財政稅收管理工作，直接關系到單位的穩定發展?，F階段，部分單位還存在一些財政稅收管理問題，要采取有效的措施加以解決。增強單位的管理意識，規范工作流程，加強預算管理工作，完善監督管理機制，通過強化績效考核來提升人員工作積極性，從而不斷提升事業單位管理水平。
參考文獻
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3.馮紅娟.新時期事業單位財政稅收存在的問題與對策.財經界（學術版中國鄉鎮企業會計），2020（12）.
作者：李京韋 單位：中國航發湖南動力機械研究所