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摘要:本文希望通過對社區文化建設存在的問題及對策的研究來給我國社區文化建設提供一些思路。主要采用了文獻閱讀法及走訪調研法來探究什么是社區、文化、社區文化、城市文化、當前社區文化建設存在的問題及對策。發現當前我國社區文化建設存在的問題主要體現在社區文化配套設施落后、社區文化活動內容少、形式單一、社區居民主體意識缺乏、資金不足、人才缺乏以及組織機制不健全等方面。并在此基礎上提出了對策建議,主要包括提升對社區文化建設重要性的認識,豐富社區文化活動內容、加大資金、人才的投入以及完善相關的運行機制。
關鍵詞:社區;社區文化;建設
文化不僅是民族凝聚力和創造力的源泉,更是體現一國綜合國力的重要因素。文化實力區別于經濟實力和科技實力,在增強國民幸福指數,提升全民素質及凝聚力方面發揮著舉足輕重的作用。社區文化作為社會主義文化事業的基礎,其建設水平的高低、質量的好壞是衡量一個國家、一個民族文化素質的重要標志。社區作為社會的基層組織,社區文化的發展對于整個社會文化的發展起著奠基性的作用。因此,社區文化建設不容忽視,加強和完善社區文化建設對于社會和諧發展來說至關重要。
一、相關概念探析
(一)社區
“社區”的概念起源于拉丁文,指松散的社會群體中的親密關系。最早提出社區概念的人是斐迪南•滕尼斯,他在分析傳統農業社會的基礎上,指出社區是一種自然狀態,是由同質人口組成的價值觀念相同、關系親密、互相幫助的社會群體。我國現代意義的社區研究開始于20世紀初。1930年代,費孝通、吳文藻等人把“Community”翻譯為社區。社區的概念離不開人群、地域、社會活動和社會關系。本文認為社區指聚集在一定地域內的人們,他們因有著相近的傳統習俗和價值觀念,而在一起生活的人群共同體。
(二)文化
西方最早給文化下定義的人是愛德華•泰勒,他指出:“文化是一個復雜的整體,包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗以及作為社會成員的個人而獲得的任何能力和習慣。”在中國,最早的“文化”的概念是“文治和教化”的意思。本文認為,文化有廣義和狹義之分,從廣義上說,文化指人類在長久的社會歷史實踐中所創造出來的物質產品與精神產品的總和,狹義的文化僅僅為精神方面的內容,如哲學、語言、禮儀、習俗、制度等。
(三)社區文化
改革開放以來,有關社區文化的研究開始逐漸興起。社區文化是指在一定地域內聚居的人們,他們有著共同的價值觀和需要,由此聚合在一起共同創造具有本社區特色的物質產品和精神財富以及在此過程中形成的某種共同的行為規范、生活方式等。社區文化也可以從廣義和狹義兩個方面來說:從廣義上說,社區文化主要是指社區居民在長期的社區實踐過程中所創造出來的物質文化和精神文化的總和;從狹義上來理解,主要是指社區居民在特定區域內的長期活動過程中形成起來的、具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現象的總和。
(四)城市文化
城市文化與社區文化都是社會文化的有機組成部分。凡與城市有關的物質生活、行為方式、精神活動都可稱之為城市文化。斯賓格勒認為,人類所有的偉大文化都是由城市產生的。劉易斯•芒德福認為,人類在漫漫歷史長河的發展中,經歷了狩獵文化向農耕文化的過度、人口的增加、貿易通道的拓展、職業種類的增多,這些都有可能促成鄉村社會向城市社會的轉變。城市的本質不能夠從城市的經濟基礎層面來發現,因為城市更主要的是一種社會意義上的新事物。城市體現了自然環境人化以及人文遺產自然化,城市使前者具有人文形態,又使后者物化。由此可見,文化是城市的題中之義,文化孕育于城市之中,城市使得文化物化。
近年來,隨著社區治理的不斷完善以及現代化的不斷發展,社區文化建設相比之前有了很大的進展。例如,很多社區新建了圖書館,書籍包含科教文衛方方面面。還建立了文體活動室、老年人安撫室、成立了書法、繪畫等群眾文化團體,并且經常因地制宜地開展一系列符合當地群眾口味的社區文化活動。多彩的社區文化活動不僅活躍了社區的文化氛圍,促進了鄰里關系的和諧,更主要的是增強了社區居民的凝聚力。雖然當前社區文化建設取得了一定的成績,但也存在一些不足之處。
(一)社區文化配套設施建設落后、利用率不高
通過大量調查,我們發現社區文化配套設施普遍存在著設備等級低、設施老化、種類少的現象。比如,居民的健身器材就存在著“可遠觀而不可褻玩焉”的現象,設備器材的老化使得居民不能夠利用已有的設施。社區文化配套設施也存在著實際利用率較低的現象。主要表現在來社區閱覽室和圖書室閱讀的主要為中老年人和離退休人員,大多數年輕人很少參與其中。究其原因,主要為年輕人大多忙于工作,沒有時間參與進來,以及這些文化設施比較陳舊,品種少,難以真正吸引到社區居民。
(二)社區文化活動內容少、形式單一
第一,社區文化活動內容主要局限于舞蹈比賽、扭秧歌大賽、下棋等,比較有特色的如黨建公園活動、消夏晚會活動,每年都能夠吸引社區居民積極參與進來,但是卻很難吸引年輕人的參與?;顒觾热萆伲瑳]有創新,因此很難有活力。第二,隨著工業化、現代化、網絡化的發展,當前的社區文化活動形式較為單一,難以滿足當前社區居民對多元化文化的需要。根據相關調查我們了解到,社區居民普遍反映社區文化活動有點難以脫離舊形式,沒有與當前的現代化、網絡化相接軌,很難滿足大部分社區居民的口味。
(三)居民參與社區文化的主體意識缺乏
社區居民為社區文化建設的主體。就目前情況來看,社區居民參與社區文化活動主要是以“旁觀者”的身份,自己對于社區文化建設活動的了解并不多,他們仿佛沒有意識到自己就是社區文化建設的主體。根據相關走訪調查了解到,如果社區舉辦文化活動,能參與進來的人數并不多,能夠以自己是社區文化活動主體的身份參與進來的人更為少數。且參與人群中多數為中老年人。由此可見,居民們并沒有意識到自己就是社區文化的建設者、傳承者和受用者。
(四)社區文化活動經費不足、缺乏人才
我們通過對社區工作人員的走訪調查了解到,社區文化活動開展的一個重要瓶頸就是活動經費的缺乏。工作人員表示,隨著社會的發展以及社區文化建設的提上日程,社區建設的經費有了很大的改善,但是專用于社區文化活動的經費還是很匱乏。他們表示,活動經費一部分來源于街道對社區的撥款,一部分來源于社區自籌,社區文化活動建設經費極為有限,難以支撐起多場大型文化活動。第二,社區文化建設的責任人多為兼職或者是一些社區的離退休人員,由于他們的工作精力有限以及相關專業知識的缺乏很難將社區文化建設與時代接軌。
(五)社區文化建設的組織機制不完善
社區文化建設不僅需要發揮社會各界的積極參與作用,更需要的是各級黨政部門的規劃和領導,以及提供一些必要的組織保障、人力資源和經費。通過相關調查,我們了解到,當前社區文化建設的參與者往往是社區工作人員和社區居民,偶爾會有一些企事業單位以贊助商的身份出現,而社區文化建設要依靠全社會的力量共同建設。發展社區文化的根本目的是豐富社區文化生活,豐富人們的精神境界,給社區居民提供一個友愛溫暖的社區家園,一個運行有效的社區文化建設組織機制對于社區文化建設的發展來說至關重要。
三、城市社區文化建設的路徑探析
(一)提升對社區文化建設重要性的認識程度
社區文化建設之所以被人們忽視,一個重要原因就是社區文化建設的主體并沒有認識到社區文化建設的重要性。在2017年,國務院就下發了《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》。文件指出:“城鄉社區治理事關黨和國家大政方針貫徹落實,事關居民群眾切身利益,事關城鄉基層和諧穩定。”社區文化對于一個社區的穩定,社區居民的幸福指數來說起著重要的作用,積極向上的社區文化可以引領人們積極上進、充滿活力,增強社區居民的凝聚力和創造力。因此,從認識層面加強對社區文化重要性的認識程度對于建設社區文化來說十分重要。
(二)豐富社區文化活動內容
社區文化對社區治理具有著方向標的作用,加強社區文化的引領作用,就要豐富社區文化的多樣性,使其能夠吸引更多的居民、社會群體參與進來。在這個過程中要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于城市社區文化建設的全過程。首先,要加強社區文化活動的內容多樣性,使其不僅僅局限于歌舞、繪畫等傳統性的文化活動。隨著現代化的發展,人們對互聯網的青睞越來越高,社區文化活動可以結合現代化的發展,融入一些現代化的氣息,不斷增強社區文化活動的創新意味。其次,要加強社區文化活動的形式多樣性,開展全民閱讀活動、十五分鐘便民服務圈、加強網絡自媒體對社區文化的宣傳、以及加強與企事業單位的合作來開展多種形式的社區文化活動,以此來吸引更多的社區文化主體參與其中,增強社區居民幸福指數,進而不斷增強文化自信,提高國家文化軟實力。
(三)加強社區文化建設的人才隊伍建設
社區文化建設的工作人員主要來自于社區居民內部的離退休人員以及社區工作者的兼職,缺乏具有專業知識的社區文化工作者。究其原因,我們認為是社區文化建設工作所帶來的工資福利少,不能夠滿足當代年輕人對工資以及福利待遇的需求。因此,相關政府部門可以通過提高社區文化建設工作者的工資和福利,以及完善相應的晉升機制、獎勵機制,由此來吸引優秀青年加入到社區文化建設的隊伍中來。
(四)加大對社區文化建設的經費投入、多渠道籌集資金
制約社區文化建設的一個瓶頸問題就是社區文化建設的資金投入不夠。部分社區工作者表示“巧婦難為無米之炊”,即使對社區文化建設的設想再豐富,如果沒有資金的支持,也是難以開展的。因此,各級政府應在社區文化建設方面提供更多的資金支持,同時,鼓勵各個企事業單位和社會團體積極參與到社區文化建設中,一方面,通過此方式來多渠道籌集資金,另一方面,也能夠增強社區文化活動的活力。
(五)完善相關運行機制
社區文化建設由于發展歷程短,起步較晚,因此運行機制建設并不是很完善,規范社區文化建設要有科學的社區文化運行機制。首先,充分發揮基層黨組織的領導核心作用,加強社會主義核心價值觀對社區文化建設的引領。其次,優化社區文化的資源配置,充分發揮社區內文化資源的作用,以實現資源的充分合理利用。再次,加強社區文化建設的信息溝通機制,有效的文化信息溝通機制,能夠確保文化信息暢通、及時、準確地上傳下達。最后,建立社區文化的長效發展機制和評估機制。社區文化建設既要著眼于長遠發展,建立長效發展機制,又要建立相應的社區文化評估體系,以此來檢驗各社區文化建設的成效,進而進行量化管理。
四、總結
社區是社會的細胞,是社會治理的基礎性平臺。社區文化是城市文化的具體體現,一座有競爭力的城市,必定是一座有文化品位的城市。建設社區文化應該首先從認識層面上提高對社區文化建設的認識,在社區文化建設上加大社區文化配套設施的投入、資金投入和人才投入。并且要建立完整有效的社區文化建設運行機制,使其運行有效。最后,社區文化建設的人才引進至關重要,建立健全社區文化建設的人才引進機制,留住人才、吸引優秀人才參與其中才能不斷提升社區文化建設的水平。同時,社區文化建設應堅持社會主義核心價值觀的引領,與時俱進不斷為社區文化注入新的活力,把社區建設成為人民群眾溫暖的家園。
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作者:侯瑞雪 單位:渤海大學馬克思主義學院