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摘要：
文化產業的發展可以成為新的經濟增長點，帶動地區經濟的發展。推動文化產業的發展，使其成為支柱性產業是正確的戰略決策。充分利用吉林省的各種資源，從多個方面對文化產業成為支柱性產業進行推動，結合“先試點再推開”的原則，改善消費基礎與消費環境，使白山黑水孕育的文化產品在擴大長白山文化影響的大環境下，更好地為經濟發展服務。
關鍵詞：
吉林；文化產業；支柱
一、推動文化產業成為支柱性產業的發展戰略構想
文化產業的發展可以成為新的經濟增長點，帶動地區經濟的發展。推動文化產業的發展，使其成為支柱性產業是正確的戰略決策，在實施的過程當中，我們需要依靠的是政府的支持以及推動。在我們推動文化產業向支柱性產業發展的過程中，需要遵循文化發展的一般規律以及社會主義市場經濟的發展規律。立足于使文化生產里得到解放、社會主義先進生產力更加繁榮、人民群眾的精神需求得到滿足。在科學發展觀的指導下，發揮地域優勢，提升文化產業的整體競爭力。十三五期間，吉林省著力于培育優勢產業，在發展的過程中，打造了一批品牌精品，吉林歌舞、影視劇、吉林動漫、吉林會展等發展優勢明顯。努力促進優勢項目更上一層樓，提高行業的整體實力是我們的目的。
二、推動文化產業成為支柱性產業的優勢與戰略機遇
1、推動文化產業成為支柱性產業的戰略機遇
以振興東北老工業基地為機遇：發展文化創意產業，在當前條件下，有諸多的機遇需要我們把握。《東北振興規則》中提出，要積極發展面向生產的服務業，在此文件的指導下，優化調整商業服務的布局，建設文化創意產業便是良好的時機。東北老工業基地振興戰略的提出，為東北地區各項事業的發展提供了機遇。吉林省在出版印刷、文藝演出等方面占有不可取代的優勢，積極培植這些產業成為行業的參天大樹，可以為社會創造更多的財富。吉林省各地區擁有豐富的旅游資源，借助振興東北老工業基地的良機，可以大力發展旅游業，建設吉林特色旅游精品路線。吉林的冰雪項目、溫泉項目、白山黑水特色旅游線路、濕地特色旅游等都是可以打造的品牌。在長吉一體化建設戰略中尋找機遇：長吉一體化建設戰略的提出，對吉林省文化創意產業的發展目標和發展模式都指明了發展方向。在長吉一體化發展戰略中尋求機遇，推動文化產業成為發展狀態更好的經濟體，長吉圖的建設，目的是為將文化產業提速計劃實施在實際操作中，使文化產業集聚的計劃更早更快更好地實現。可以以地方特色為依托發展特色文化，開展邊境旅游項目，在傳承中發揚，東北亞各國之間，文化有共通之處，舉辦各種交流活動，可以帶動經濟的交流、發展與合作。
2、簡析吉林省文化產業發展優
1）吉林歷史文化資源獨具特色
由于地理位置的原因，吉林地區與中原地區在民族風情、生產方式、民族組成等方面都存在較大的差異，歷史上的吉林省所管轄的區域，東臨大海，西倚大興安嶺林區，同時臨界內蒙古草原，擁有優越的地理條件。與中原文化相比，吉林地區的文化建設起步晚，但在發展的過程中，吉林地區的高句麗、契丹、鮮卑、女真、夫余、肅慎等民族，創造了輝煌的歷史，奠定了吉林地區豐富的文化發展資源，積累了深厚的文化底蘊。在歷史發展的過程當中，無論哪個民族主宰地區的命運，都在民族沖突與政權更迭中表現出對于華夏文明的依賴，無論哪一個民族入主這片土地，都會繼續前一個民族所采取的與中原文明的交流方式，以保證自己不被排斥與華夏文明之外。幾千年來，東北的白山黑水之間譜寫了太多動人的故事，孕育了燦爛的文明。不同民族的文化世代傳承，包括渤海文化、紅山文化、蒙元文化、女真文化等等。這些都成為吉林省文化產業發展的重要元素。其中，被列入世界文化遺產名錄的王陵及貴族墓、高句麗王城、被列入聯合國《人類非物質文化遺產代表作名錄》的長白山滿族剪紙、朝鮮族農樂舞都是勞動人民智慧的結晶。長春電影制片廠是新中國電影的搖籃，長春第一汽車制造廠是新中國汽車基地，這些是構成吉林省地區現代文明的基礎。東北的地方戲包括東北二人轉、黃龍戲、滿族新城戲、吉劇等，都已經在全國范圍內產生了深遠的影響。
2）吉林省的區位優勢提供了文化產業發展空間
吉林省位于東北地區的中部，地理位置優越，便利的交通使吉林省與外界的溝通十分順暢。在歷史上，廣袤的東北大地容留了闖關東而來的眾多的尋求新的生活的人們，人員的紛繁流動形成了東北地區兼容并包的文化特征。吉林省地區的文化呈現出的特點是開放與包容。吉林省與朝鮮接壤，與日本隔海相望，到韓國、俄羅斯都開辟了航線。省內的高速公路四通八達。這些便利的交通條件為吉林省的發展提供了有利的條件，同時也為東北地區文化的發展與交流提供了便利。
3）經濟發展迅速為文化產業的發展提供了便利的市場環境
建國初期，吉林省是國家重點建設的工業基地，具有雄厚的經濟實力，國家提出建設東北老工業基地的計劃后，吉林省的經濟發展迅速，為吉林省的文化發展提供了更多經濟支持的同時，也為吉林省的文化發展提供了更多的機遇。目前，由于整體經濟環境的影響，吉林省的文化產業發展在具有較多優勢的情況下，也受到經濟環境的影響。金融環境的變化對文化產業的發展存在有利的一個方面，也同時存在弊端。我們要清醒地認識當前的情況，及時修訂發展的方向，在各種條件下謀求文化產業的穩步發展。吉林省的科教力量雄厚，人才優勢明顯。高校人才出儲備、師資力量的雄厚和都成為吉林省發展文化產業的有利因素，助推吉林省文化產業告訴發展。將這些有利資源合理利用，將隱形的力量運用到發展的過程當中，為吉林省的發展提供雄厚的后備力量。
三、文化產業結構升級戰略實施的優勢
20世紀80年代以來，高新技術的快速發展開啟了信息傳播方式的革命，引領文化產業產生翻天覆地的變革，影響的范圍，涵蓋了文化產業的全領域。信息化技術的發展，使傳統文化和其他文化之間的關聯更為密切，融合更深入。數字技術應用于社會生活的各個方面，與傳統文化產業的結合產生了數字圖書館、數字電視、數字電影等應用模式。高科技的發展也為報刊、印刷、出版、演藝等傳統文化產業的發展的升級提供了動力。網絡技術、數字技術等對文化產業的創新有積極的推動作用，科技的發展為新興文化的發展提供強大的技術支持，在積極促進傳統文化與新興技術相結合的過程中培育新興文化業態，對推動文化的科技創新有至關重要的作用。文化產業的發展以內容的創意與創新為依托。文化產業結構戰略省級的推動，對原創作品的創作和生產支持必不可少。借力于東北老工業基地振興的機遇，推動文化設計的發展，包括研發設計、工藝美術設計、時尚設計、建筑設計。文化產業的發展只有具有更高水平的創新，具有獨特的發展特色，才有機會走得更遠，才能具有更強大的競爭力。文化產品的生產與推廣，除依靠本身的產品質量外，包裝、推廣都具有及其重要的作用，培育本地的知名品牌，并以此為核心，發展帶動其他相關產業的發展，從而使文化產業成為經濟發展中的支柱性產業。吉林省的優秀傳統文化資源豐富，蒙古族、朝鮮族、滿族的歌舞都有鮮明的特色。以市場為導向，構建文化產業人才開發的成熟體系，使文化產業人才的職業能力評價體系更加完善。保障人才戰略得以順利實施的根本是高效的人才選拔機制。由于受到各種條件的制約，吉林省的人才引進制度還有待于完善。人才的引進，有幾個關鍵方面，首先，制定相關的優惠政策，有目的性地進行人才引進工作以適應市場需求。其二，實施人才選拔與培養的創新機制。文化產業人才資源的成長尤其可以遵循的規律。打破一些舊有的陳規舊俗，使文化產業的人才儲備充滿活力。另外，鼓勵優秀人才深入基層，實現不同層次地區發展的要求，使吉林省地區的文化產業得到均衡的發展。吉林省地區有多項非物質文化遺產資源，這些文化遺產資源在發展的過程中要在生產性保護的基礎上發揚光大，進一步發展成特色文化產業。在文化產業滿足人們的精神需求的過程中，以自覺性、積極性、活態性的狀態達到保護非物質文化遺產的作用。將如東北風情、吉林歌舞等文化品牌推向國際市場。
四、開展文化產業人才興業戰略
人才是文化產業發展的核心因。在文化產業的發展過程中，人才起到了關鍵的決定性作用。在文化產業的發展過程中，文化創意是核心競爭力。文化產業的競爭其實質是人才的競爭。國家和各個省的相關職能部門都格外重視對文化創意人才的培養，都在建設自己的人才團隊。在2003年，國家文化部就提出“人才興文”的戰略。吉林省2009年出臺了相關政策，把培養文化產業人才作為一項重要的任務?；仡櫦质〗ㄔO文化產業所經歷的過程，許多問題被暴露出來。人才建設方面，人才儲備不足，尤其是綜合型人才嚴重缺失。為推動文化產業成為省內經濟發展的支柱性產業，人才隊伍建設戰略乃是重中之重。貫徹落實吉林省關于人才培養的相關指導意見，鼓勵企業與高校合作。同時，政府部門應該配合相關機構，建設人才培養基地。以培養領導人才、創意優秀人才、管理人才為主要方向，不斷提高吉林省文化產業從業人員的整體素質，提高綜合能力。文化產業人才的需求取決與市場調控。促進人才的交流與合作，使人才有序流動，文化產業人才的培養要進入職業化，規范行業行為標準，利用推進人才職業化發展進程的機會，吸引其他領域的海外人才或高層次人才，參與文化產業的發展，催生出新的文化產業項目。吉林省的松花石雕刻工藝、松花硯等工藝產業的發展，都已經取得了行當顯著的經濟效益，產業規模也持續壯大。其他地區的如東豐縣的農民畫、延邊朝鮮族的樂器制作、長春市的繡花鞋等傳統手工藝產品都取得了良好的發展，可以作為優勢培養項目。十三五期間，在非物質文化遺產的保護性生產方面研究文化產業的培育政策可以有效推動吉林省特色文化產業的發展。文化產品的推介市場的配套建設在文化產業向支柱性產業發展方面具有至關重要的作用。優先安排非物質文化遺產項目的展示活動，擴大其影響力。對非物質文化遺產的從業企業要積極鼓勵，大力扶持。具有出口創匯能力或前景的企業，給予相應的政策扶持。在非物質文化遺產的傳承過程中，不斷提高生產工藝，壯大自身規模，同時帶動與之相關的產業不斷發展。
五、實施吉林省特色文化產業“走出去”戰略
服務貿易的重要組成部分是文化貿易，同時，文化貿易也是增強區域和國家文化軟實力的重要途徑。我國在多個領域實施“走出去”戰略，同樣也包括文化產業方面。隨著中國經濟實力的不斷增強，中國在世界范圍內的話語權在不斷增強。世界各地都在建設“孔子學院”，漢語成為全世界最時尚的語言，優秀傳統文化在海外的傳播，提升了華夏文化的影響力。中國文化在交流中建立了良好的形象，為地方特色文化的發展與走出國門提供了良好的機遇。吉林省近幾年來通過手工藝品展銷、商業演出、動漫產業的外包服務等，打開了一部分海外市場，得到了市場的認可。金融危機以后，吉林省的文化對外交流呈現出良好的趨勢，十三五期間，吉林省仍將延續以往的工作思路，促使更多的優秀文化企業走出去，以政府為主導、企業為主體，用市場化運作的方式，使企業能夠真正“走出去”。堅持以對外開放的態度促使文化產業的良好發展，充分利用吉林地區在經濟發展方面所占有的優勢，同時抓住國內和國外兩個市場。通過國際合作，創立品牌效應，使吉林特色在市場上占有一席之地，進而占有更廣泛的市場。
六、實施擴大文化消費戰略
對文化消費促進政策進行完善，就文化消費環境進行改善、對文化消費觀念進行引導，促使文化與旅游、文化與科技的結合，使文化消費市場更加繁榮。扶持、培育一批文化中介品牌，利用其高誠信度打開市場的前提是有相應的文化管理辦法，有執業許可制度為依據。文化產業要想走出去，需要有規范的文化產業中介機構的介入，文化中介機構需要具有的特質是獨立公正。依據服務于文化產品的市場準入制度，加強市場營銷以及文化生產的監督管理工作，建設符合吉林省文化產業發展的特色市場，充分利用市場資源，將文化產品和服務進行市場專業化推進。加強文化產品市場的監督檢查力度，對知識產權進行依法保護。國家對于知識產權，在相關法律條款中有明確的規定，加強產權保護意識，對版權資源進行合理利用，可以對地方性產權服務進行更好的推動。關于版權的法律法規、版權交易信息、版權查詢等服務，應建立公共信息數據庫。以民間藝術、文學藝術等產品的版權作為重點，將版權產業培育的新路徑作為經濟增長一個方面，推動版權產業形成覆蓋全省的公共網絡，在以后的發展過程中，使其為文化產業提供更加完善的高質量服務。公益性文化產業的重要組成部分即為公共文化服務體系，其對促進社會主義文化發展、提供文化產業服務、滿足人民群眾的文化需求都有不可替代的作用。文化產業發展的基礎是公共文化服務體系的建設。省級科技館、省級美術館、省級博物館都應該在人民群眾的精神需求中盡快建設起來。多種文化產品的展示平臺，如二人轉博物館、省圖書館、美術館等都應得到更多更好發展的機會。充分利用吉林省的各種資源，從多個方面對文化產業成為支柱性產業進行推動，結合“先試點再推開”的原則，改善消費基礎與消費環境，使白山黑水孕育的文化產品在擴大長白山文化影響的大環境下，更好地為經濟發展服務。
作者：鄭媛媛 單位：吉林省東北亞研究中心