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［摘要］
齊齊哈爾市文化產業資源豐富，但其建設和開發效果并沒有達到理想的狀態。本市文化產業現狀表現為旅游資源豐富多樣、鶴文化產業異軍突起、文化基礎設施得到完善的特點，同時文化產業也存在人才匱乏、市場供需不平衡、綜合競爭力薄弱的問題。據此，應注重人才隊伍的培養和建設，培育和加強文化產業市場，打造文化產業品牌，提高科技創新力度。
［關鍵詞］
齊齊哈爾;文化產業;研究
一、齊齊哈爾市文化產業的特點
1.旅游資源豐富多樣
齊齊哈爾市享有中國綠色食品之都的美譽，同時被譽為中國優秀旅游城市。目前，齊齊哈爾市擁有600多處文化遺產，文化保護單位40多處，星級以上文化景區居多，其中特色鮮明的省級以上工農業旅游文化景區有7處，在省內旅游文化景區中占有舉足輕重的地位。著名的有昂昂溪古文化遺址、江橋抗戰遺址、俄羅斯風情小鎮、扎龍自然保護區、泰湖濕地公園、西羅亞大街，興十四村、大乘寺、梅里斯達斡爾族區、西滿烈士陵園等等，歷史文化、紅色文化、宗教文化、民族文化交織在一起，形成了韻味十足的旅游文化景區，分別開出了“生態旅游、休閑度假游、工業游、農業游、冰雪旅游”等16條旅游路線。2013年8月，中國（齊齊哈爾）文化旅游產業博覽會在齊齊哈爾召開并取得了非常好的成效，2013年全市接待國內游客3036.3萬人次，比上年增長16.0%；實現國內旅游收入124.5億元，比上年增長16.0%。其中接待海外旅游者47762人次，比上年增長2.0%。其中，外國人38511人次，比上年增長2.1%；旅游外匯收入1432萬美元，比上年增長2.1%。
2.鶴文化產業異軍突起
齊齊哈爾市扎龍自然保護區是本市最具特色的旅游景區之一，是國家級自然保護區，同時也是鶴文化的典型代表。在“中國大濕地、城市鶴之鄉”的稱號下，齊齊哈爾市極力打造鶴文化，加強對扎龍自然保護區的生態保護和相應配套設施的建設，提高城市競爭力，使鶴文化走出鶴城，走向世界。鶴文化產業迅速發展，飛鶴乳業、金鶴門業、鶴城酒業、華業集團、翔鶴制藥等等市內600多家企業的名稱以鶴命名。建立丹頂鶴藝術品研發中心和鶴文化產業發展中心，將鶴文化和產業緊密聯系在一起。同時以鶴為題材的各種文化作品層出不窮，包括文學、攝影、短劇、書法、舞蹈、滿足刺繡等等。鶴文化做為齊齊哈爾市的城市主體文化，凸顯了城市的品牌特色和戰略特色。2015年7月，中國（齊齊哈爾）第三屆國際鶴文化藝術節在齊齊哈爾舉行，其中包括歌舞晚會、音樂盛典、學術論壇、美術展覽、演講比賽，知識競賽、舞臺劇、攝影作品展等一系列文化盛典。
3.文化基礎設施得到改善
近年來，市政府加強對文化產業相應配套設施的完善，增大資金投入力度。2013年全市有群眾藝術館1個，文化館16個，公共圖書館13個，博物館11個文物管理站1個，文物管理所12個，文化站總數已經達到180個，注重對社區和鄉鎮文化站的更新和建設。全市藝術表演團體5個，各種大大小小的歌舞電子文化娛樂活動普遍的存在于市民的生活當中。全市廣播電臺共有11個，廣播節目套數11套，廣播發射臺、轉播臺4個，縣區廣播臺9個，其中鄉有線廣播站站102個，廣播人口覆蓋率99.39%。全市擁有電視臺14座，電視發射臺轉播臺11座，電視人口覆蓋率100%。實現了廣播與電視、有限與無線的密切結合。達到了文化傳播網絡化、高速化和全面化。
二、齊齊哈爾市文化產業存在的問題
1.文化產業人才匱乏
綜觀全國文化產業投入人員數，黑龍江省位于其他各省的后位，雖然齊齊哈爾有著悠久的歷史文化底蘊，文化領域人才輩出。但是在文化產業人才培養、使用和儲備方面卻不占有任何優勢。第一，文化產業從業人才利用效率較低。文化產業內的單位從業人員人均產值遠遠低于其他市，難以實現人才的合理利用。第二，文化產業高水平的專業技術人才缺失。目前文化產業的從業人員大多數是剛畢業的大學生和從其他行業轉換而來的社會人員，這些人對文化產業相關知識掌握只是流于表面，很少有深入系統的研究，尤其是管理型人才少之又少。第三，文化產業人才流失現象嚴重。齊齊哈爾文化企業大多是中小企業，中小企業的自身規模、薪酬、福利待遇、培訓等劣勢導致人才流失現象嚴重，再加上地域問題，使得一些精英人才不斷流向北上廣等一線城市。
2.文化產業市場供需不平衡
齊齊哈爾文化產業發展的過程中，圖書館、網吧、影音制品場所、文化娛樂場所、文化藝術團體印刷廠等等文化生產機構眾多，能夠滿足市民的生活所需，但這些機構一般只是針對本市消費群體，實現的是一種區域內生產經營的循環微收入，并未給文化產業帶來應有的價值。雖然政府已加大對旅游景區的扶持力度，但是游資源的開發和建設也只是一部分。旅游形式依然比較單一，對于旅游附屬活動、旅游紀念品以及科技旅游還處于萌芽狀態。文化創意產品寥寥可數，現有的文化創業產業市場占有率低，文化團體缺乏創新機制，文化產業平臺創建不完備，當前市場上群眾的消費需求脫節，文化產業市場供需不平衡，難以實現文化產業與市場的有機結合。
3.文化產業綜合競爭力薄弱
首先，齊齊哈爾文化產業以中小企業居多，這樣的產業結構決定了其綜合實力難以達到一定的高度。雖然齊齊哈爾市政府提倡以大項目推進文化產業的發展，但是在發展的過程中，50%都是中小企業，資金上億元的大企業少之又少，尤其是民營企業其自身的分散性和靈活性使文化產業難以形成合力。其次，文化產業機構分配不盡合理，文化產業分為核心產業、外圍產業和其他產業，占文化產業總數三分之一以上的核心企業創造文化產值的五分之一，大部分產業產值由其他產業創造，產業產值比例不合理，齊齊哈爾文化產業核心層未能發揮應有的作用，降低了文化產業的綜合實力和競爭力。再次，文化產業主要集中于科技含量低、創新理念少、更新換代慢的領域，對于人民喜聞樂見的文化創意、文化影視、文化演出、電子商務等高科技和時代性更強的領域涉足的較少，難以追趕上當今社會經濟快速發展的步伐。
三、齊齊哈爾市文化產業發展對策
1.注重人才隊伍的培養和建設
齊齊哈爾作為黑龍省第二大城市，人才濟濟，如何將人才隊伍做實做強做大，保證文化產業源源不斷的向前發展。第一要制定人才培養方案和計劃，重點培養有文化、有素質、有經驗的管理型人才和營銷型人才。做好人才培養的考核機制和反饋機制，做到崗前必須培訓、崗后定期不定期培訓。做好人才信息反饋，包括專業人才數量、質量、效率等，并根據反饋的結果做好下一步人才培養計劃。第二，加大人才隊伍的財政支出。政府應對各大教育機構和研究所提高相應的財政支出比重，并?？顚Ｓ玫较嚓P專業技術人才培養的院系和部門。適當放寬人才引進的待遇水平，積極吸引市外、省外乃至海外人才的流入。建立人才獎勵機制和績效機制，對有作為和工作效率高的人才進行獎勵，激發員工工作熱情。第三，健全人才培養制度和機制。出臺相應的人才培養與引進制度，建立文化藝術院校，鼓勵社會辦學，建設人才培養流動站和平臺，掌握人才去向。
2.培育和加強文化產業市場
發揮齊齊哈爾地理位置優勢和地區優勢，挖掘相鄰城市之間存在的城市競爭潛力，互通有無，推陳布新，將文化市場的自我管理與政府的宏觀調控結合。資金上，一方面要加大政府財政投入力度，利用稅收杠桿進行調控，另一方面要多渠道、多角度融資，鼓勵社會各界人士和企業參與其中，在提高資金投入力度的同時促進文化市場經營方式的多元化，引資的同時引智力；分配上，一方面要繼續扶持國有資產，另一方面要加大對文化產業市場中民營資產扶持力度，使文化產業全方位、廣范圍發展；基層設施上，重點開發具有特色的文化娛樂大項目，搭建文化休閑娛樂信息暢通平臺，豐富群眾文化生活，創造文化產業新動態，拉動全市文化產業向高層次發展；企業選擇上，政府在壯大現有文化企業的基礎上，要支持和鼓勵私營和合資企業融入到文化產業市場當中，提高文化市場的商業性，加速商業產品的更新換代，進而加大現代企業在文化市場當中的比重。
3.打造文化產業品牌，提高科技創新力度
齊齊哈爾文化產業資源豐富多樣。首先要鞏固和夯實傳統鶴文化品牌，充分發揮鶴文化的引領和帶動作用。提高說鶴、吟鶴、畫鶴、寫鶴等鶴文化文學藝術作品創作水平，利用多種文化傳播媒介進行宣傳，例如話劇《風刮卜奎》，原創動漫《神鶴丹丹》《白馬湖》《蛇洞山傳奇》，刊物《丹頂鶴》《龍沙詩詞》，大型廣場舞《鶴舞》，“鶴文化與濕地旅游”扎龍論壇，文化鶴城微信平臺等等利用多種宣傳手段擴大鶴文化的知名度。其次要打造特色品牌，盤點和整合全市文化產業資源，開發特色文化產業工程項目，尤其是要以打造扎龍旅游文化產業帶、興十四村現代農業區、加強抗戰紅色文化、達斡爾民族風情文化產業的開發為主。專注產業文化的重點領域，提升文化產業核心競爭力。再次要加大文化創意產業的扶持力度，依靠先進的科技和廣闊的市場，在利用好展覽、展臺的同時要充分發揮電商的優勢，提升城市文化軟實力，增加文化產品數量和附加值，加速文化產業升級。
作者：姜顯微 楊春梅 鄭繼興 單位：齊齊哈爾大學經濟與管理學院
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