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摘要:本文結合獨立學院的特點，從加強教育、實踐養成、創新載體運用方式、完善監督評價管理機制等方面對廣西獨立學院廉政文化建設與大學生廉潔教育工作的推進提出了建議。
關鍵詞:獨立學院;廉政文化;大學生廉潔教育
為貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，推動教育系統反腐敗工作深入開展，獨立學院積極開展廉政文化建設，把廉潔教育作為大學生思想道德教育的重要內容，培養大學生正確的價值觀念和道德自律意識。
1獨立學院開展廉政文化建設與大學生廉潔教育的意義
1.1有利于構建社會主義和諧社會
廉潔是一種道德規范和政治要求，大學生作為社會主義的建設者和接班人，將會成為黨和政府及各條戰線上的領導者、管理者和主力軍，是構建和諧社會的重要力量。獨立學院開展廉政文化進校園，以多種形式為載體，進行大學生廉潔教育，在大學生中提前接種“反腐疫苗”，增強大學生廉潔奉公、誠信守法的意識，把反腐關口潛移，從源頭上預防腐敗，順應了構建社會主義和諧社會的需要。
1.2有利于獨立學院完善懲治和預防腐敗體系
校園廉政文化建設是校園懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。獨立學院辦學時間短，廉政文化建設積淀不夠深厚，各種規章制度和基層組織建設還未完善，面臨在教學、科研、管理、育人等多個方面的腐敗問題。推進廉政文化建設，實施“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐敗戰略方針，對解決一部分人為的、可以預防的貪污腐敗問題有積極作用，有利于獨立學院完善懲治和預防腐敗體系。
1.3有利于大學生的全面發展和成長成才
獨立學院在高等教育中占三分天下，擔負著為國家建設輸送高質量人才的責任，但目前仍然存在重視智育、忽視德育、德育低效的問題。加強大學生廉潔教育，既可以喚起大學生在自愛、內省基礎上的被監督意識，又有助于大學生將道德的標尺內化于心，進而外化為符合社會規范的行為，從而增強德育的實效性，有利于大學生全面發展和成長成才。
2廣西獨立學院廉政文化建設與大學生廉潔教育的基本情況
為了解廣西獨立學院廉政文化建設與大學生廉潔教育的基本情況，從2018年3月開始，課題組選取廣西師范大學漓江學院等廣西區內比較有代表性的5所獨立學院進行調研，通過訪談、問卷和座談三種形式，取得了豐富的一手資料。一對一深度訪談，共訪談領導干部、重點部門管理人員和教師9人，學生31人。對417名大學生進行問卷調查，回收問卷396份，有效問卷367份，有效回收率為88%。之后課題組在廣西師范大學漓江學院舉行了一次相關的座談，有7個專業共32名學生參加，大家圍繞座談提綱展開了熱烈的討論。本次調研的基本結論如下：
2.1大學生廉潔意識和廉潔行為有待提高
問卷調查結果表明，承認自己在大學期間有“作業抄襲”“考試作弊”“惡意拖欠學費”的分別占總人數的49.6%、18.8%、15.8%。了解到其他學生有“作業抄襲”“考試作弊”“惡意拖欠學費”“騙取國家助學貸款”“論文抄襲或找人”“就業自薦材料作假”的分別占總人數的59.9%、32.4%、18.3%、24.3%、11.7%、9.3%。對于“廉潔的內涵”，很少大學生能準確把握，只有9.5%的大學生“非常了解”，12.3%的學生“完全不了解”，54.2%的學生“似懂非懂”。23.2%的學生知曉自己的同學有不廉潔行為時，不會勸阻；15.3%的學生了解親友存在腐敗問題時，不會加以阻攔。為進一步了解大學生能否區分廉潔和腐敗，在調查問卷中問到“你認為不廉潔是否等同于腐敗”，認為“等同”的占14.4%，認為“不等同”的占38.7%，選擇“具體情況具體分析”的有37.3%，還有9.6%的表示“無法判斷”。這表明，多數大學生對清廉和腐敗之間的界限比較模糊。他們的廉潔意識和廉潔行為也存在較多的問題，一方面對貪污腐敗現象表示憤慨，希望嚴查腐?。坏瑫r在個人問題上又過分強調自我利益的滿足，不能堅持誠信原則。
2.2大學生廉潔教育載體的運用缺乏創新性
目前，廣西獨立學院大學生廉潔教育的主要載體包括課堂教育、傳統媒體、新媒體和校園文化活動等四大類。課堂教育的主要形式是將大學生廉潔教育的內容與目標依托思想政治教育理論課，同時輔以講座論壇。調查結果顯示有70.5%的學生表示“學校不開展廉潔教育活動”，這表明，課堂教育的講授式模式降低了大學生對廉潔教育的知覺，致使廉潔教育的效果衰微。獨立學院運用傳統媒體宣傳倡導廉潔知識與價值觀，主要依托報刊、廣播、宣傳欄、展板等，缺乏融入大學生日常生活的有效途徑，對學生的思想行為影響不深，從而降低了對大學生的影響力和感染力。廣西獨立學院積極借力新媒體構建廉潔文化教育陣地。調查結果顯示，72.2%的學生通過“官方網站”和“非官方的個人網站”兩種渠道了解黨和國家反腐倡廉的方針政策與工作動態。獨立學院利用網站、微信公眾號、官方微博、QQ群等傳遞廉潔正能量，符合大學生的認知習慣。但目前獨立學院對新媒體的開發使用程度還遠遠不夠，僅僅用作宣傳反腐倡廉相關政策、法規、新聞等一般材料，未形成更具價值引導性、更生動的網絡教育模式，削弱了新媒體在廉潔宣傳教育中的效果。獨立學院校園文化活動多種多樣，學生社團也時常開展各種活動，但多以娛樂健身為主，很少關注大學生思想成長，更鮮有意識形態培育這方面的內容。同時，各種“請進來，走出去”的活動也較少涉及廉潔教育問題。
2.3大學生廉潔教育的監督評價管理機制不完善
對大學生廉潔教育工作過程與效果進行監督評價管理是落實大學生廉潔教育制度化常態化的重要組成部分。然而，獨立學院在工作過程中，忽略了受教育者對廉潔教育效果和目標的要求，有56.7%的大學生反映“學校開展的大學生廉潔教育存在工作簡單化、隨意化”的問題，50.4%的學生認為“大學生廉潔教育的目標不明確”。同時，忽略了學生的反饋，當問到“學校是否向你收集過大學生廉潔教育工作效果的反饋信息”，88.8%的學生予以否定回答。另一方面，大學生廉潔教育監督評價管理機制尚未完善。所調查的5所獨立學院中由黨委直接領導的，紀委監察部門、思想政治教育部門、教學管理部門、學生工作部門負責人及有關專家參與的監督評價管理小組還未完善或未實行，大學生廉潔教育的長遠規劃、具體目標和近期工作安排也沒有詳細制訂，也就談不上對大學生廉潔教育工作的教、學、管等情況進行監督檢查。
3推進廣西獨立學院廉政文化建設和大學生廉潔教育的思路和方法
3.1加強廉潔教育，促進大學生廉潔行為養成
針對大學生存在不廉潔的思想和行為，可以從加強理論知識教育和實踐行為教育兩方面著手提高教育效果。廉潔知識主要包括廉潔理論和法律法規兩方面。廉潔理論是以社會主義核心價值體系為引領，向大學生傳承中華民族優秀傳統文化并挖掘其在廉政文化建設中的當代價值。講授宣傳廉潔法律法規，目的在于提高大學生的法律法規知曉率，營造“學法知法”氛圍，警示大學生不要以身犯險。在促進大學生廉潔行為的實踐養成上，一方面，鼓勵大學生從身邊小事做起，在學習、科研、社會實踐的各個環節踐行廉潔自律行為。另一方面，通過教師的榜樣示范力量帶動大學生廉潔行為的養成。獨立學院教師要廉潔從教，以身作則，同時在科技服務、成果轉化等市場行為中，遵紀守法，用自身的自律行為引導學生樹立廉潔觀念，踐行廉潔行為。
3.2發揮課堂教育主渠道作用，創新各載體的運用方式
課堂教育是知識和文化傳播的主渠道。為長遠計，須編寫廉潔教育教科書，加快廉潔教育課程體系建設。從眼前看，要在大學生思想政治理論課程中凸顯廉潔教育的內容，使之形成內容充實集中、結構系統完善、主題鮮明突出的廉潔教育模塊。結合傳統媒體與新媒體的優缺點，獨立學院應用好傳統媒體的豐富內容與新媒體的先進技術，以互聯網思維運作，使兩者的融合發展，創新大學生廉潔教育模式。按照“吸眼球、接地氣”的傳播理念，圍繞反腐倡廉的熱點問題和法律法規的關鍵點，將廉潔“大課堂”融入“小平臺”，連接線上與線下，實現實時交流與溝通；建立常態化廉潔教育，用網絡話語體系，增強廉潔教育的形象化和生動化，對大學生進行常敲打、常提醒。把廉政文化建設有機地融入校園文化建設的范疇，獨立學院要不斷發展和創新廉政文化建設理論和實踐形式，如：成立大學生廉潔社團；把廉政廉潔作為大學生“三下鄉”、暑期社會實踐的重要內容；與法院、監獄、檢察院、部隊等單位聯系建立廉潔教育基地，有計劃地組織學生進行參觀學習，等等。
3.3完善監督評價管理機制，充分發揮各部門的整體合力
按照大學生廉潔教育的新時代要求、獨立學院人才培養的具體規定，將大學生廉潔教育監督評價管理納入教育者與受教育者合力監督評價管理的主體建設之中，雙方共同討論監督評價管理方式方法與標準體系，科學改進各項監督評價管理標準指標，積極探索建立領導負責制的監督評價管理責任機制，促進廉政文化建設和廉潔教育工作有序推進。在完善獨立學院大學生廉潔教育監督評價管理機制的工作中，要特別注意監督評價管理機制結構的系統性、方法的多樣性、監督評價主體的多元化，將廉政文化建設作為推進獨立學院治理體系和治理能力現代化的重要任務，體現出監督評價管理機制的教育性和發展性功能。
參考文獻
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[2]朱朝霞.高校廉潔文化進校園的創新實踐探索[J].學校黨建與思想教育,2012(33):79-80.
作者:王海玲 單位:廣西師范大學漓江學院
