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摘要：中國特色社會主義進入新時代，我黨著眼于新的形勢任務，發揮廉政組織與廉政文化協同作用，遏制腐敗蔓延勢頭，取得了顯著成效。一方面，發揮廉政組織的懲戒功能，以零容忍的態度懲治腐??；另一方面，培育風清氣正的廉政文化，凈化組織生態。以廉政組織與廉政文化協同反腐，將正式約束與非正式約束有效結合，推動中國特色腐敗治理創新。
關鍵詞：新時代；廉政組織；廉政文化；協同反腐
同志在黨的報告中指出，全面從嚴治黨成效卓著，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。不難看出，隨著中國特色社會主義進入新時代，我們黨充分利用多種手段和渠道，發揮協同效應，以廉政組織與廉政文化協同反腐，將正式約束與非正式約束有效結合，推動腐敗治理創新，逐步形成一條符合中國實際的中國特色反腐敗道路。
一、腐敗治理零容忍：以組織發揮文化的約束功能實現廉政自戒
在反腐敗斗爭中，廉政文化發揮著重要的作用。但廉政文化對人們行為的約束，主要是一種非正式的軟約束。要發揮廉政文化的積極作用，對行為主體構成正式的強制約束，就離不開組織載體發揮效用。在反腐敗過程中，通過組織載體來懲戒貪腐行為歷來是常用的做法?？梢哉f，無論是歷朝歷代，還是任何一個國家，上至國家統治階層，下至普通黎民百姓，都對腐敗深惡痛絕。然而事實證明，僅靠組織載體來懲戒貪腐，往往無法取得預想中的效果。究其原因主要在于單純依賴組織懲戒無法形成反腐的合力。廉政文化可以通過營造一個無所不包、無所不在的廉政從政環境，以潛移默化的方式作用于人們的思想觀念，傳遞著廉政從政的精神追求，引導著社會的道德風尚，達到助廉揚正、扶正祛邪的目的。以廉政組織發揮廉政文化的功能形成反腐敗的非正式約束機制，同時以廉政文化來優化廉政組織的功能形成反腐敗的正式約束機制，是反腐敗斗爭的必然要求。簡言之，文化與組織需要協同作用，才能產生軟硬兼具的效果。
（一）保持高壓態勢，遏制腐敗動機
從腐敗治理的非正式約束來看，廉政組織需要在價值信念、倫理規范、道德觀念、風俗習性、意識形態等方面加強文化與組織的協同作用，營造一種有貪必懲的高壓態勢與文化氛圍。中國進入新時代，反腐敗始終保持著高壓的態勢，有案必查，有腐必懲，以“猛藥去疴”“重典治亂”“刮骨療毒”“壯士斷腕”的態度打擊腐敗增量，減少腐敗存量。這種態勢與氛圍的逐步形成，將對為官者形成巨大威懾，使其對組織文化產生一種敬畏之心，進而遏制貪污腐敗的動機。同志多次強調：“要以頑強的意志品質，堅持零容忍的態度不變，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地。”①黨的十八大以來，我黨始終以零容忍的態度重拳反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。要深入推進反腐敗斗爭，下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，做到有腐必反、除惡必盡②。只有這樣，腐敗才會真正成為每個人心中的“惡”，像過街老鼠一樣，人人喊打。黨的報告中，同志指出，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。
（二）拒絕“腐敗暗示”，扼殺“腐敗認同”
哲學家奧古斯丁曾經提出，一個人的墮落，往往經歷如下過程：首先是來自欲望的自發的暗示；然后是這一暗示帶給人們的快樂感受；最后是人們對快樂的認同，即意志的產生。在其經典名著《懺悔錄》中，奧古斯丁寫道：“其實靈魂并不完全愿意，所以發出的命令也不是完全的命令。命令的尺度完全符合愿意的尺度，不執行的尺度也遵照不愿意的尺度，因為意志下令，才有意愿，這意愿并非另外一物，即是意志本身。于此可見，靈魂不是以它的全心全意發出命令，才會令出不行。如果全心全意發出命令，則即無此命令，意愿亦已存在。”③按照奧古斯丁的觀點，腐敗動機的產生，實際上也存在著由“欲望暗示”到“快樂感受”再到“腐敗認同”的過程?；诖耍M織出于對為官者心理過程的掌控，營造有貪必懲的氛圍，有助于中斷由“欲望暗示”到“快樂感受”的過渡，進而將“腐敗認同”扼殺在搖籃中。中國進入新時代，以同志為核心的黨中央堅持有腐必反、有貪必肅，“打虎”無禁區、“拍蠅”不手軟，扎扎實實的反腐成績堅定了人們對反腐敗斗爭勝利的信心，糾正了很多人對反腐敗問題的認知偏差，幫助為官者堅決拒斥“腐敗暗示”，扼殺“腐敗認同”，強化“廉政意志”，兌現了黨對人民的莊嚴承諾，贏得了黨心民心，也贏得了國際社會的尊重和贊譽。
（三）守住道德底線，實現廉潔自戒
同志在黨的報告中指出，要加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。2015年10月21日，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）?！稖蕜t》和《條例》對于約束廣大黨員堅持高標準、守底線作了十分明確的規定。堅持高標準，要教育引導廣大黨員堅定理想信念，增強宗旨意識，踐行廉潔自律；守底線，則要求把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，加強對黨紀處分條例執行情況的監督檢查，使黨員領導干部在嚴格的黨內政治生活中經受鍛煉，提高政治警覺性，自覺維護黨的集中統一和政治安全，實現廉潔自戒。守住道德底線，實現廉潔自戒，這也是廉政組織發揮文化的約束功能，進而實現廉政自戒的經典表達。中國特色社會主義進入新時代，無論是落實八項規定，還是反“四風”，都是強化領導干部守住道德底線，實現廉潔自戒的具體體現。
二、筑牢思想防線：以組織發揮文化的警示功能實現廉政自省
我黨在反腐敗過程中，高度重視發揮文化警示功能，通過開展一系列的廉政文化教育活動，設定道德標尺，營造廉政組織的良好氛圍，筑牢思想防線，預防腐敗行為的發生。
（一）開展廉政教育，達到事前警戒
廉政教育在反腐敗過程中發揮著重要的作用，廉政組織通過開展系列教育活動，從正反兩方面加強對腐敗的預警提示，對人們確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用，對廉政行為的養成發揮著重要的導向作用；同時，廉政教育也是構筑拒腐防變思想道德防線的根本途徑。不同的受教育對象，其教育內容的側重點也應當有所區別。對于掌握社會公共權力資源的組織和人員來說，除了一般意義上的理想信念教育、道德品質教育、傳統美德教育、法治意識教育、監督意識教育之外，還應當重點進行執政為民、恪守職責、處事公正、誠實守信、廉政自律、廉政高效等方面的教育，使其常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，進一步堅定理想信念，強化服務意識④。對于在校大學生來說，在對其進行理想信念、道德品質、傳統美德、法治意識、監督意識教育的同時，還應當重點培養學生樹立正確的理想信念，形成健康的生活觀，使其將來能夠在復雜的社會中分辨是非曲直，提高自覺抵御不良風氣的能力，成就孟子所說的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的大丈夫人格。尤其在當下報考公務員熱的背景下，加強對大學生的廉政教育，更是意義重大。對于社會公眾來說，廉政教育的意義同樣不容忽視。傳統意義上的廉政教育對象主要是掌握社會公共權力資源的管理者，因而對于普通社會公眾的廉政意識和廉政理念的培養非常欠缺，許多地方的民眾很少接觸廉政文化，更談不上接受廉政文化的教育和熏陶。但隨著社會的發展和時代的進步，人們逐漸發現在非公共部門，包括企業等私營部門、學校、醫院甚至慈善機構等非營利組織內部，也存在著濫用職權的現象。腐敗現象的多樣化、復雜化使得廉政教育面向社會大眾成為不同國家、不同地區的共識。（二）立足文化傳統，強化倫理約束廉政倫理主要可以分為廉政理念、廉潔政府和廉潔從政三個層次。其中廉政理念是廉政倫理內涵的核心，廉潔政府是廉政倫理內涵的題中應有之義，廉潔從政是對從政個體的道德規范和要求⑤。當前，強化廉政倫理約束功能，必須立足優秀傳統文化，依靠廉政組織設定道德標尺，科學分析當代中國公務員面臨的“道德困境”，對從政人員合理定位，明晰不同倫理背景下腐敗行為發生的不同機制，進而開展有針對性的組織活動。從懲戒的視角來看，廉政教育警示活動的一個通常做法是，通過對反面典型的宣傳，使人們充分認識到腐敗行為的惡劣影響，一旦走上腐敗的道路就會有身敗名裂的危險，進而倡廉反貪。問題是，人們在多大程度上能夠認識到這一問題，換句話說，廉政教育的警示效果在多大程度上能夠發揮作用，這就依賴于廉政組織要針對不同權力主體、不同人群開展差異化、針對性的警示教育活動。因為，每個人的人生追求不同，腐敗動機不同，對其就應該采取不同的相應措施。這里從不同的人性觀出發，滿足不同的人的需要，進而提出不同的教育警示措施。中國傳統文化歷來重視廉政教育對腐敗行為的警示作用，通過理想與道德的教育來追求政治的清廉始終是中國古代思想家的重要目標之一。孟子從人性善的視角出發，強調欲望太多對人行為的不良影響，以此警示人們，要做到清心寡欲，即“養心莫善于寡欲。其為人也寡欲，雖有不存焉者，寡矣；其為人也多欲，雖有存焉者，寡矣”（《孟子•盡心上》）。而荀子則從人性惡的視角出發，強調教化與懲罰并行：要讓人們都知道禮法，才能自覺遵守禮法，為此就要實行教化；由于不能使人人都自覺遵從禮法，因而還必須用刑罰來保障禮法的實行，二者不可或缺。荀子從物質對人精神的影響談起，倡導人們志向高遠，不貪圖物質享受，他勸誡人們要：“卑?、重遲、貪利，則抗之以高志。”（《荀子•修身》）應當看到，無論是中國古人強調的人性善還是人性惡，按照儒家文化對腐敗行為的基本態度，為官者都必須明白一個道理，即腐敗是惡的，貪腐不僅會受到刑事處罰，同時還會受到道義的譴責。而后者對于為官者的影響，似乎是更為根本的。我們通常說的“人言可畏”“唾沫星子淹死人”等俗語，其實也是這個道理。中國有“學而優則仕”的文化傳統，十年寒窗苦讀，一朝改變命運，治國的文人或多或少都有著極強的自尊心。廉政組織針對為官者尋求明哲保身的“輸不起之心”，開展廉政教育警示活動，將會極大地提升教育效果。當然，也必須看到，人性是極其復雜的，針對不同的人性假設，其懲戒腐敗的思路也大相徑庭。按照西方思想脈絡的“經濟人”假設，腐敗行為的發生，一方面源于人的趨利避害的本能，另一方面來源于現實物質利益的驅使。根據這一分析框架，人都是理性的自私的人，所以人們產生腐敗動機似乎是不可避免的。對于由動機能否上升到行動，則要依賴于人們的理性成本核算，即功利主義的計算分析。具體來說，如果發生了腐敗行為，受到懲處的概率很低，或者付出的代價很小，那么腐敗行為就必然發生；反之，人們則會拒絕腐敗行為。按照“社會人”假設，腐敗行為的發生與其所處的社會關系息息相關，因為人們不僅會受到利益的驅使，同時還會受到身邊人的影響。如果人們所處的大環境中，腐敗是家常便飯，那么很多人就會受到潛移默化的影響，進而不知不覺地走向了腐敗的深淵。按照“文化人”假設，人們之所以腐敗，是因為內心對腐敗的高度認同。換句話說，人們受制于文化觀念的影響，如果廉政文化占上風，人們就會拒斥腐敗；反之，人們則會選擇心甘情愿地走上腐敗的道路，而毫無道德負罪感和羞恥感。而如果按照“復雜人”的假設，改變人的行為要依賴于多種復雜因素，其中包括年齡因素、社會地位、環境狀況等。因此，無論是“經濟人”“社會人”還是“自我實現人”的假設，雖然各有其合理性的一面，但并不適用于一切人。所以，反腐敗是一項極其復雜的系統工程，要多管齊下，方能取得理想的效果。
（三）掌握主體心理，發揮警示作用
廉政組織要對行為主體的心理有著清晰的把握，以便能夠采取有針對性的活動，形成反腐敗的心理警示作用，達到事前懲戒的效果。中國特色社會主義進入新時代，我黨針對不同行為主體的心理采取不同措施，取得了明顯成效。這里僅就幾種與貪腐行為有關的心理做簡要分析。“官本位”心理。中國是一個文化古國，同時也是一個受封建思想影響根深蒂固的國度。應該看到，在封建思想文化的影響下，一些國家公務人員的價值觀發生了扭曲，他們將升官發財作為人生的終極目標，將職務的升遷視作謀取私利的資本。在這種心理的影響下，從政人員往往會鋌而走險，目無法紀，權錢交易、權色交易、權權交易便順理成章地發生。同志曾經多次告誡領導干部要摒棄“官本位”心理：當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官。選擇從政就不要在從政中發財，選擇發財就去合法發財。攀比心理。現階段，中國的國家行政人員的收入并不算高，甚至有公務員自稱屬于“工薪階層”的收入。在這樣的背景下，當不少從政人員看到身邊的人待遇好、升遷快，難免會產生一種攀比心理，久而久之就會發生心理失衡。不少腐敗墮落的官員，在悔過的時候，都談到這種心理對其走上腐敗道路的影響。安徽省原副省長倪發科曾經自我反省，認為是自己的攀比心理、享樂主義心態不斷滋長，最終導致心理防線徹底崩潰；南京市原市長季建業的回答則更為“精辟”，他說之所以會走上腐敗的犯罪之路，一個重要的原因就在于看到那些受賄者過著奢華的生活自己心理不平衡；貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華深刻剖析了自己攀比心理背后的深層次原因，那就是市場經濟對道德的巨大沖擊，導致其內心難以平靜。僥幸心理。在腐敗行為的發生過程中，僥幸心理發揮著什么樣的作用呢？簡單說來，貪腐行為主體往往認為貪腐行為不會被發現，或者認為即便被發現，也可以通過“公關”得以解決。這樣一來，在僥幸心理的驅使下，畏懼心理逐漸減弱，貪腐欲望逐漸增強，腐敗心理滋生蔓延⑥。“僥幸心理”的行為表象，體現了不良作風的頑固性、反復性。中央紀委網站《點名曝光》欄目的內容顯示，從私用公車到公款吃喝，各地違反八項規定精神的現象仍然存在。目前，有“利用婚喪嫁娶收禮斂財”者，有“違規多占住房”者，也有“酗酒肇事影響惡劣”者。法不責眾心理。必須看到，如果大量腐敗分子得不到及時懲處，就會導致更多的人鋌而走險，因為腐敗慢慢成了集體行為，而法律往往不會懲處所有的人。這就是法不責眾心理在現實中發揮作用的基本邏輯?；谶@樣的心理狀態，反腐敗必須從高壓震懾、零容忍，發現一起懲處一起，廣度上全覆蓋；始終保持這種態勢，力度上不松懈。“臭豆腐心理”。有一些公職人員說到別人的腐敗行為時，深惡痛絕；但一旦自己有徇私舞弊的機會，又會不假思索投身腐敗，縱容自己。這種雙重標準的背后，是對腐敗行為的認知出了問題，明明是惡的行為，到了自己身上，就成了“善”。當然，從另外一個角度說，這也是所謂的“臭豆腐心理”作怪。在這些人眼里，不折不扣的腐敗儼然成了“臭豆腐”，聞起來臭，吃起來香。從眾心理。從眾心理是人的普遍心理狀態，當人的行為與環境一致時，會獲得更多的安全感；反之，則會感受到一種無形的壓力，進而自覺或不自覺地改變自己的行為，適應環境。從眾心理，其實也就是我們通常所說的“隨大流”。法國社會心理學家勒龐在其經典名著《烏合之眾》中更是認為，人的個性會隨著在群體的適應而不斷消失，最終群體的意識成了主導。從眾心理會對某些不良社會現象起到催化劑的作用，當前有些腐敗現象在相當大程度上就是由團體壓力所引發的從眾心理造成的。從眾心理進一步發展就會變成趨同心理，即對腐敗表現為趨向和認同，由此引發團體窩案、串案，這樣的案例在現實生活中屢見不鮮。合理化心理。合理化，又被稱為文飾作用，是一種常見的心理防御機制，意思是說，當人們無法滿足自己的訴求時，會有意識或無意識地找各種理由來辯解，以獲得合理化或合法化的論證。從根本上看，腐敗無疑是一種惡的行為，但社會上卻時常有一種聲音，試圖為腐敗行為開脫。有的認為腐敗是經濟增長的潤滑劑，有的認為腐敗會減少社會摩擦，也有一些人嘗試用功過相抵來為腐敗分子求情。無論是出于哪種考慮，這都是合理化心理在現實中發揮作用的表現。毋庸諱言，這種心理機制為貪腐行為的發生提供了心理上的支撐⑦。過時心理。過時心理是不少公職人員時常會有的一種心理狀態，簡單說就是指權力如果不及時享用就會過時作廢。這種心理會誤導人們充分利用自己在位掌權時大搞權錢交易，因為一旦失去位置，再想撈一把就再無機會。2014年中國社會科學院的《法治藍皮書》曾經披露的官場“59歲現象”就是過時心理的典型寫照。有人將“59歲現象”稱為“最后撈一把現象”，通常反映的是領導干部在即將退休之際，往往加大了貪污受賄的力度。根據中紀委監察部公布的案件數據，被查處公職人員年齡最大的64歲，最小的39歲；其中，51～60歲年齡段人數最多，占總人數的53.7%，“59歲現象”明顯。低成本風險心理。所謂低成本風險心理是指貪腐人員的腐敗所得比起對他們貪腐行為的懲罰力度要小得多，也就是說，腐敗的成本和收益相比，成本小得多。比如，貪污或受賄幾百萬，并不會被判處死刑，還能夠造福子孫，可能幾年之后還會被保釋出獄。低成本風險心理的產生，主要源于對腐敗行為的懲處力度不夠。多年來，因為腐敗問題處以極刑的先例少之又少，這勢必導致一些人認為腐敗比較“劃算”。長期以往，甚至導致社會上產生了“崇腐”“尚腐”“羨腐”的風氣，如俗語所說的“笑貧不笑娼”。
三、治標更要治本：以文化優化廉政組織的功能形成反腐敗的正式約束機制
以廉政文化來優化廉政組織的運行生態至關重要，在一定意義上可以說，優化組織運行生態是遏制腐敗蔓延的治本之策。當前，不良的組織生態在一定范圍和程度上客觀存在，必須竭力克服和改善，最終建構起反腐敗的正式約束機制。
（一）增強反腐意識：警惕腐敗“泛化”現象，防止“認知變異”
有學者曾專門從腐敗的“泛化”現象出發，論及文化對優化組織運行生態的重要作用。腐敗高發可以從兩個層面去觀察：一個是物理層面，即腐敗的發案率、涉案金額、涉案人數、腐敗高發的領域、部門和崗位等，比較真實、客觀地反映了腐敗易發多發的程度和性質；另一個是心理層面，即人們出于各種主客觀因素的影響，產生了“無官不貪，無事不腐”的消極情緒和負面態度。腐敗泛化心理的形成，原因比較復雜，但最為關鍵的有兩條：其一，由于發現機制不強、打擊力度不大或頂層治理決心不大等，社會中存在大量“腐敗黑數”，人們認為被查出的腐敗分子是“九牛一毛”，因此產生了腐敗泛化心理，其實質是對執政者的不信任、不滿意態度。其二，由于公共服務不均、收入分配不公和貧富差距過大等，處于弱勢地位的社會集群將社會不公訴諸政治腐敗，或者說把自己的生活艱難歸結為腐敗。如果說前者是一種失望狀態，后者則是一種“移情”效果?？傊绻f腐敗泛化心理是一個“畸形兒”，那么，社會不公、道德淪喪等則是助產士⑧。針對這種腐敗“泛化”現象，同志指出：“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”⑨要高度警惕當前反腐敗斗爭中出現的“雜音”，諸如“反腐過頭”論、“反腐自黑”論、“反腐無用”論、“反腐影響經濟發展”論等，雜音不絕⑩。同志強調，腐敗是社會毒瘤，是影響經濟社會發展、國家長治久安的致命風險。反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。從這個意義上說，必須警惕腐敗“泛化”現象，防止“認知變異”，契合當下政治生態重構的大好時機，以標本兼治推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
（二）凈化反腐氛圍：警惕“圈子”文化現象，壓縮腐敗生存空間
腐敗的發生與延續，和所謂“圈子”文化息息相關。“圈子”文化古已有之，是我國傳統文化的糟粕，是山頭主義、宗派主義的代名詞，與以為民、務實、清廉為內核的黨的價值取向根本對立。黨內“圈子”文化的滋生和蔓延，不利于建設良好政治生態，有百害而無一利，必須堅決予以鏟除。在虛擬社會有微信朋友圈，在現實社會有朋友圈、同學圈、戰友圈、老鄉圈、親友圈，還有一些因共同事業而結成的娛樂圈和文化圈。在圈子套圈子中，相親相愛相互扶助，有助于交際、消除隔閡，是一種維系友情、親情和鄉情的紐帶。然而，流行至今的“圈子”文化，最受某些不法之徒歡迎的，不是聯絡感情的老鄉，不是提攜事業的同道，不是服務社會的志愿者，而是利益均沾的腐敗共同體。“圈子”文化在現實中主要表現為拉幫結派、漠視法治、利益輸送等。反腐需要一個良好的組織生態，這即是人們通常所說的反腐氛圍的形成。掌握權力的官員一到腐敗成風的氛圍當中，只要自己稍不注意，意志稍不堅定就會不知不覺地腐敗起來。這似乎有點為腐敗者開脫責任的嫌疑，然而，它作為腐敗的“外因”在一定條件下卻起著很重要的作用。中國特色社會主義進入新時代，反腐敗斗爭治標與治本雙管齊下。一方面通過高壓懲治對腐敗分子形成威懾作用，以負面的示范效應加固了遏制權力濫為的基本防線；另一方面培育參與型公民文化，發動公眾監督腐敗行為，倡導公眾對社會和政治情境形成合理的自我認知和評價，打破“圈子”文化，壓縮腐敗生存空間，最終凈化反腐敗的外在生態和整體氛圍。
（三）培育反腐價值：倡導“貪恥廉榮”，夯實社會思想基礎
一個社會的價值觀，對于約束社會成員的行為起著至關重要的作用。培育“貪恥廉榮”的價值觀，對于全面共同預防和遏制腐敗來說意義重大。正如有學者所說：在一定意義上說，“最可怕的腐敗，正是社會價值觀的腐蝕墮落”。這是一場必須贏得的價值較量。因為中國的反腐倡廉建設，不僅關涉到整個政治生態的凈化，同時也是價值觀領域的博弈，是人們思想、意識、觀念內部的深層次博弈。只有通過培育并不斷踐行“貪恥廉榮”的價值觀，風清氣正的政治生態才能得到凈化，“不想腐”的社會良好氛圍才會最終形成。香港廉政公署發言人曾坦言：反貪檢控雖能起到阻嚇作用，但預防和教育工作也不可或缺。因為只有讓民眾徹底改變對腐敗的認識，才可以讓腐敗治理的成果得到鞏固。香港廉政公署一份民意調查報告顯示，香港市民非常重視保持香港社會廉潔。其中，將近80%的受訪者表示如果知道有人貪污愿意舉報；而受訪者對貪污的容忍度從0到10分來計，0分代表完全不能容忍，10分代表完全可以容忍，結果平均分為0.8分，顯示香港人對腐敗行為近乎“零容忍”。如此看來，在腐敗治理過程中，有必要一方面通過組織內部具體的價值觀準則，規范領導干部的為政操守；另一方面，通過培育“貪恥廉榮”的價值觀，在實踐中不斷破除特權思想、官僚意識、等級觀念的影響，為可能變異的權力提供更高層次的政治文化導向和思想道德規制。正如同志所說，要切實把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活的方方面面，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要通過構建國民廣泛的價值共識和共同的價值追求，來鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，筑牢思想防線，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，推動中國腐敗治理創新。在黨的報告中，同志更是明確指出：只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。
作者:唐忠寶 徐玉生 單位:江南大學
