水廠管理制度范例

摘要：介紹了南陽市內鄉縣、宛城區金華鄉農村飲水安全工程建設和管理的基本情況，分析了在農村飲水安全工程建設和管理中存在的具體問題。為解決南陽市農村飲水安全問題，進一步加強農村飲水安全工程的管理提供借鑒。

關鍵詞：安全飲水；運行管理；調查與思考

1基本情況

內鄉縣農村飲水安全工程走“一鄉一廠，輻射全鎮，局控產權，專門管理”的發展路子，累計完成投資1.32億元，解決了15個鄉鎮155個行政村25.90萬人和102所農村學校2.80萬名師生的飲水安全問題，建成了88個供水工程和渝北，東王莊，石崗，大橋等8個萬人水廠。宛城區金華鄉把農村飲水安全工程當作頭號“民生工程”來抓，累計完成投資2135萬元，新打160m以上深水井12眼，配套消毒設施12套，鋪設供水管道615.10km，安裝入戶設備1.30萬余套，在宛城區率先成立了鄉級自來水公司，下設12個供水站，解決了4.88萬人飲水安全問題，該鄉覆蓋了24個行政村，成為宛城區第一個全部通自來水的鄉。

2經驗做法

2.1領導重視群眾參與是關鍵

縣、鄉各級政府部門把飲水安全這一頭號“民生工程”列入政府重要議程，將該工作納入年度目標考核體系，縣、鄉、村與縣有關部門直接簽署責任書，明確分工，責任到人，形成層層抓落實的責任體制。村領導小組組織全民參與，“人人都是用水戶，人人都是管理員”。

摘要：社會經濟的不斷發展，科技水平不斷提高，對人們日常生活、生產起到巨大保障作用，相關機電設備技術管理及技術人員專業素養也成為工作的重中之重。為保證水廠的正常運行及發展，滿足人們日益增長的用水需求，就需要充分認識技術管理對水廠工作的重要性。本文結合水廠發展經驗，對水廠機電設備技術管理進一步研究，開創新思路，進一步保障水廠工作的安全運行，使供水效率能夠得到進一步提升。

關鍵詞：水廠；機電設備；技術管理創新；思路研究

廠機電設備技術管理是指對設備的購置、安裝、使用、維修、護理等方面進行管理，其特點表現為技術型、綜合性、隨機性，管理層次全面。隨著經濟的不斷發展，水廠更加注重成本及效益的影響，因此水廠機電設備對其安全性能要求提高，對機電設備技術人員專業素質要求相繼提高，對水廠制度進一步完善，并制定出相對科學的管理模式，利用科技進步將水廠機電設備新型化，以創新的方式來完善水廠機電設備技術的管理。以下為對水廠機電設備技術管理創新思路的具體研究分析。

1水廠機電設備技術管理創新的重要性

1.1促進設備有效管理。水廠機電設備較多，且都有各自功能，同時使用功率及壽命也有所不同，因此促進設備有效管理促進設備有效管理，才可將其功能充分發揮，提高有效率，延長其壽命，使得設備始終保持在最佳狀態。

1.2保障設備安全運行。隨著科技的發展，水廠也隨之發展，逐漸自動化及機械化，而且其使用的設備基本都是高科技機電設備，因此，對設備的安全要求隨之相對提高，只有保證設備的安全有效才可將工作正常開展，就需要采取新的技術來完成這一任務。

1.3增加水廠整體效益。水廠主要為居民及公司提供用水服務，不僅為自己取得利益，還為社會創造價值。然而，水廠若想進一步發展，就需要創造更多的經濟效益，經濟效益的創造則可通過提高水廠社會效益來完成。通過水質量的提高以及供水服務的提高增加一定社會效益，進一步獲取更多經濟效益，來提高水廠的運營能力。

［摘要］針對漢陰縣農村飲水安全工程建設中存在的工程建設標準低、運行管理制度不健全和考核制度不完善等問題，提出應重視農村飲水安全工程建設工作，通過合理布局，科學編制供水規劃;落實三個責任，健全管理機制;持續推進智慧水務建設、爭取資金投入;解決管理難的最后一公里和加強管理人員培訓及宣傳等措施，加強工程的運行管理，徹底解決農村飲水安全工程供水不穩定的問題，確保漢陰縣在脫貧攻堅中順利摘帽。

［關鍵詞］農村飲水安全;工程建設;現狀;存在問題;對策

農村飲水安全是指農村居民生產生活中飲用水能夠符合水量、水質、方便度和保證率四項指標的生活飲用水，當前我國廣大農村地區的飲水安全仍然存在著一些問題，而農村飲水安全方面的欠缺，不僅影響農村當地的生產生活以及農村居民的身體健康，從長遠來看，還在一定程度上不利于我國農業和農村經濟的發展，因此，重視農村居民用水安全，做好農村飲水安全管護工作意義重大。

1漢陰縣飲水安全工程建設現狀

漢陰縣地處秦巴腹地，北枕秦嶺，有倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，除月川道外，大部分為江山丘棱。全縣轄10鎮141個行政村，總人口31．28萬人，其中農村人口27．87萬人。全縣水資源總量5．388億m3，人均水資源量1796m3，占全國平均水平的78%。漢陰縣降水時空分配不均，一般集中在3月至5月和9－11月份。受季節性缺水和工程性缺水的雙重影響，造成漢陰縣飲水工程管理難的問題。從國家實施農村飲水安全工程以來，漢陰縣先后建成集中式供水工程436處，千噸萬人規模以上水廠4個，千人以上水廠90個，20人以上342處，大幅度改善了農村群眾的飲水條件，極大提升了農村人居環境水平，促進了經濟社會持續健康發展。

2村鎮飲水安全建設及管理中存在問題

2．1部分農村飲水工程建設標準低

［摘要］農村飲水安全工程作為農村地區建設主要項目之一，對人們的生命健康具有直接的影響。所以如何加強農村飲水安全工程，成為了相關工作者研究的重點問題。本文主要探討了農村飲水安全工程重建設輕管理的問題，并對此提出相應的解決措施，以此促進我國農村飲水安全工程建設與管理水平全面提升。

［關鍵詞］農村飲水安全；重建設輕管理；措施

1農村飲水安全工程重建設輕管理問題分析

農村飲水安全工程建設是一項民生工程，獲得政府的高度關注和支持，并向工程中投入了大量的資金力度，建設了大量的農村集中飲水工程，解決了大量農村民眾飲水問題。由于農村飲水安全工作受到了社會的廣泛關注，所以農村飲水安全工程得到了各級部門的層層把關，技術方面、質量方面，都獲得了良好的效果。但是在農村飲水安全工程管理過程中，仍然存在一些問題，未實現了良好管理效果，不利于農村飲水安全工程作用的發揮，對此下面進行深入的分析。

1.1農村飲水安全工程特點造成管理難度大

與城鄉相比，農村地區居民分布不集中，呈分散的特點。因此根據農村地區實際情況，為了滿足農村村民飲水需求，農村飲水安全工程主要以小規模的工程為主，且數量分布較多，所以這樣就在一定程度上，增加了農村飲水安全工程管理難度。與此同時農村飲水安全工程還呈現了供水工程具有多樣化的特點，所以也不利于對農村飲水安全工程的統一管理。

1.2缺乏健全管理機構

摘要：以東莞市城市供水水質監測預警系統為例，介紹了城市供水水質監測預警系統的管理現狀、維護考核以及水質監測預警系統在東莞市突發水質情況中的應用實例，最后根據預警系統的運行實踐提出了相關的建議。

關鍵詞：東江；水質監測；預警系統；排洪應急監測

引言

東莞市位于廣東省中南部，東江下游，境內河流縱橫交錯，屬珠江三角洲河網地帶。東江受排洪影響水質產生突變惡化，其中東江沿線主要的排澇口有石馬河，峽口水閘等，整個東江沿線水源水水質安全受汛期排洪影響嚴重[1]。排洪應急期間是我國供水行業面臨的新問題和新實踐[2][3]，本文總結了東莞市供水水質監測預警系統的管理實踐情況，并提出了管理中存在的問題和建議。

1管理現狀

至2008年東莞市水質監測中心（以下簡稱中心）成立以來，借助國家“十一五”水專項相關課題的研究與應用示范，建成了水務局統籌，東莞市水務監測中心進行水質全面監測、運營和管理在線水質監測系統，中心鎮水司上報水質檢測數據的監管預警體系構架；建設完成供水水質監測預警系統水質數據平臺，該平臺分為兩個部分，一是在線水質監測系統，包括源水監測點8個，出廠水監測點37個，管網水和二次供水監測點67個，二是水質數據上報系統，共包括21個水司共29個水廠。在線水質監測系統涵蓋了水源水、出廠水、管網水及二次供水，水源水監測點覆蓋了東江東莞段上游及南北兩大支流，監測指標包括溶解氧、電導率、濁度、氨氮等20余個指標，最大監測頻率10分鐘/次，實時、連續監測和遠程監控，每天4萬余水質數據。出廠水及管網水監測點遍布東莞32個鎮街，每個鎮街不少于2個。水質數據上報系統由水廠、水司和水務監測中心逐級上報組成，每個水廠每天上報一組數據，包括源水9項和出廠水9項，每天上報數據882個。

2在線水質監測預警系統維護

一、農村飲水安全工程運行管理的做法

1、成立管護機構、落實管護資金

依托農村飲水安全工程建設，成立了皂郊、關子、天水、牡丹、中梁、西川、汪川、城郊、大門、楊家寺等10個鄉鎮水務站，加掛水政監察中隊的牌子，以農村飲水安全工程管理為核心，開展一切涉水事務。水務站工作人員除了做好本職工作，加強工程維護管理外，積極爭取各有關鄉鎮積極協調，主動配合，做好受益群眾的宣傳引導和教育工作，提高群眾自覺維護工程設施、遵守工程管理使用有關辦法和制度、積極按時足額交納水費和節約用水的意識，以保證工程良性運轉，永續利用。同時制定了《秦州區農村飲水安全工程運行管理辦法》，已經區政府2010年7月29日第29次常務會議審議通過并下發實施。在經費保障方面，秦州區農村飲水安全工程運行管理實行財政專項補助制度，區財政從2012年開始，按照工程建設的規模和解決的人口數量，每人每年5元的補助標準對工程的維修養護經費進行補助，維修養護經費補助納入地方財政的年度預算。并且按照解決人口數量增長，補助資金實行增長機制。

2、建立了責權分明、各負其責的運行管理機制

在農村飲水安全工程的運行管理上，秦州區根據工程類型和規模，按照有利于群眾使用、有利于工程發揮效益、有利于水資源永續利用的原則，明確工程產權和運行管理方式，落實管理機構和人員。按照《秦州區農村飲水安全工程運行管理辦法》的規定，規模以上集中供水工程由區水務局成立的基層水務站按照自主經營，企業化管理原則進行專業化的管理，基層水務站管理村級調蓄池以上的主輸配水管網、水源、水廠的制水以及水質監測和檢測工作。村級調蓄池以下的村級供水管網由受益鄉鎮、村組或者由村民通過協商成立的用水協會負責運行管理和日常的維修管護。入戶工程由受益農戶負責日常的管理和維護。對于單村、規模較小的聯村集中供水工程由村委會集體管理或在受益農戶民主協商的基礎上，組建的農民用水協會統一經營管理。

3、實行有償使用、合理收費的用水制度

農村安全飲水工程運行均實行有償供水，計價和計量收費相結合的水費收繳制度。對每一處新建工程進行水費核算，并報物價部門審核批準后執行。水價的核定，嚴格按照《水利工程供水價格管理辦法》，在充分考慮工程的日常運行管理、工程設備的維修和更新改造的同時，千方百計降低運行成本，減輕群眾負擔。水費的收繳以往實行的是由供水管理單位對水費收繳后全部用于工程養護人員工資、電費、維修材料費的支出，區水務局、審計局對水費的收繳和使用加強監管和審計監督，有效避免了水費收入的違規使用，提高了水費收入的資金使用效率。從今年開始將水費收繳納入到財政非稅收入進行監管，由區水務局在區財政設立水費收繳專戶，集中管理，供水管理單位對收繳的水費需要支出使用時，事先申請，通過分管領導和主管領導簽字認可后報區財政局審批使用，為水費收入資金的使用安全提供保障。

摘要：分析農村供水水廠運行管理方面存在的投入不足，運維經費缺乏、專業人才缺乏、管理體系不健全，運行機制不完善、以及相應的監管機制缺失等問題，提出改進農村水廠運營管理的相關對策，包括發揮政府管理以及市場在資源配置中的作用、加強專業人才隊伍建設、健全相關運行管理機制、建立常態化監管機制。

關鍵詞：農村水廠；運營管理；管理體系；監管機制

1引言

農村供水水廠（以下簡稱“農村水廠”或“水廠”）是農村居民生活品質提升的重要載體，也是社會主義新農村建設的基礎性工程。新中國建立以來，為解決農村飲水安全與飲水便利的問題，我國興建了大量的農村水廠。近年來，我國農村發展迅速，農村經濟和生活水平快速提高，但不少地區的農村水廠仍處于管理粗放的發展狀態，與農村快速發展的形勢形成鮮明對比，也與日益提升的社會發展要求不相適應。因此，分析農村水廠運營管理中存在的問題，尋求相應的解決對策，施以有效的管理措施，是農村水廠發揮效用的關鍵。

2農村水廠運營管理中存在的主要問題

2.1投入不足，運維管理經費缺乏

2.1.1公共投入不足

第一篇：飲水安全工程自檢補救分析

摘要：

指出了永興鎮王塄村飲水安全工程自檢補救工作由于后期施工不當，導致大口井出水量、水質無法滿足村民用水，針對飲水工程中施工存在的問題，提出了“回頭看，勤補救，枯井噴干露”的戰略方針，以期彌補井口出水不足的問題，保障村民生活飲水水質、水量安全。

關鍵詞：

王塄村；飲水安全工程；自檢補救；枯井噴甘露

1引言

隴南市永興鎮王塄村飲用水直接取自天然河流，屬于未經處理的IV類地表水，長期飲用會嚴重危害群眾的身體健康。群眾飲水困難，以山塘水為飲水來源，但是山塘水質依然不滿足衛生部門飲水安全標準，且取水路途遙遠，無法保障村民及時用水。飲水安全問題屬于民心工程，是當前農民最直接、最現實、最關心的利益問題之一，是推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的首要任務。飲水安全工程興建后不但會提高村民人口素質，同樣促進村民生產生活條件的發展，也促進村民文明建設工作的落實，以此密切黨群關系，保障社會穩定、和諧的發展。2013年興建的王塄村飲水安全工程，大口井出水量不足，且井水易被河水滲透污染，工程急需維修補救，以期從根本上解決王塄村村飲水安全問題。