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摘要：
GIS技術運用到城市規劃中，引起規劃領域的新時代，從數字城市到智慧城市，GIS在城市規劃中的作用愈顯突出。隨著我國社會經濟進入新常態，很多城市正面臨著如何實現可持續的城市化發展。基于此，從GIS技術的內涵分析，介紹GIS在規劃設計中的優勢，利用GIS技術更系統、更全面的把握城市的空間要素，建設美麗的城市空間環境。
關鍵詞：
城市規劃與設計；GIS；城市化
隨著經濟、社會和人口的發展，我國城市正處于快速發展中，傳統的城市規劃方法難以適應現代化的城市發展。因此，對城市進行更加全面、科學、系統和合理的規劃和設計是非常重要的，而GIS技術的運用可以確?；A數據的準確可靠，從而大大提高規劃設計的科學嚴謹。
一、城市規劃受信息技術的影響發展
信息技術的廣泛應用給全社會帶來一場轉折性的信息革命，其影響范圍涉及到社會、經濟、以及日常生活的多個方面；同樣也影響到城市規劃與設計領域。信息技術通過采集、分析、處理和利用等技術更好地服務城市規劃，改變了城市規劃的運作方式，加快了城市規劃工作者與社會公眾之間的交流與反饋，進而對城市規劃的空間設計產生深遠的影響。隨著數字城市、智慧城市、大數據時代等的提出以及城市經濟建設的快速發展，新型城鎮化建設的工作愈加繁重。為促進新型城鎮化的建設，規劃相關專業工作者們正努力尋找一種能夠更完整、更準確地獲取城市及其周邊空間環境動態特征的有效措施。
二、GIS技術以及在城市規劃與設計中的優勢
（一）GIS概念
地理信息系統（GeographicInformationSystem）簡稱GIS，是60年代興起并迅速發展起來的一門具有決策與支持功能的地理學研究技術。GIS的原理是利用現代計算機圖像和數據庫對地理空間的信息進行描述、采集及整理，把地球表面的空間事物的位置及其特征有機的結合起來，是一門集合了地理學、測量學以及計算機科學等多學科為一體的綜合高新技術。在傳統的“3S”技術中，相對RS與GPS，GIS的突出性在于分析和數據的可視化。GIS的顯著特征表現在它能夠利用計算機系統對多種復雜的地理空間信息進行采集、管理并能夠實時對信息加以分析，再通過計算機程序模擬的地理分析方法，生成與設計相關的信息。也正是憑借獨特的優勢，GIS逐漸應用與城市規劃與設計中，大大提高了城市規劃設計的效率與質量。
（二）GIS技術在城市規劃空間設計中的應用優勢
GIS是一種綜合技術，由多種信息技術、計算和分析方法組合形成，為各種地理相關領域的應用服務。信息技術正在迅速發展，GIS也參與其中，目前仍處于快速發展階段，其應用也很廣泛，主要在城市規劃、規劃管理等相關領域。
1、地圖處理——改善地圖制作。城市規劃的日常業務幾乎每天和地圖打交道，計算機的出現，使得傳統之徒發生了很大變化。比如，相比紙質版的地圖，屏幕顯示器能夠更好地顯示地圖的利用率，不同地塊之間的組合、移動、縮放變得更加靈活；GIS技術使得地圖的表現形式更加多樣化等，這或許是規劃工作者在日常工作中使用GIS技術進行操作的最頻繁的途徑。當然，毫無疑問，現在我們熟悉的CAD系統在制圖方面也有很多優勢，特別是設計圖的輸入、編輯，反映設計意圖、符合工程要求方面有優勢，更有效地查詢、檢索。經多年實踐檢驗，基于查詢、分析，以及數據庫系統而帶來的地圖處理能力，GIS特殊優勢難以替代。
2、協助日常管理——快速、廣泛地獲取信息。在城市規劃日常管理業務中，城市規劃編制城管管理、建設申請與審批過程的記錄，日常管理信息流轉，GIS的作用已被普遍接受，主要體現在數據管理、地圖處理、空間查詢，在規劃管理信息系統應用比較穩定的管理機構，依靠GIS技術平臺，計算機和日常管理業務幾乎是形影不離。除此之外，GIS技術還可運用在環境與區域可持續發展規劃、環境影響評價等方面。再如，道路交通、電力、燃氣、以及給排水等城市基礎設施在城市的分布遍及到各個角落，管道的工程設計以及日后的維護搶修均可以借助GIS技術來輔助完成，從而提高人們的工作效率。
3、分析、決策和支持——提高服務質量和效率。決策可以是大事，也可以是小事，可能復雜，也可能簡單。例如，一個新學校的選址，和當地人口密度、現有學校的服務半徑有關，簡單分析后就可判定大致位置，這是比較簡單的決策，可借助GIS來完成。又如，某大城市內有若干老工業區需要改造，是引進類似的加工工業，還是變成新型產業區，或者改為住宅區，就要做多項分析，屬于比較復雜的決策，GIS也可在其中發揮作用。目前，簡單分析、決策支持在規劃編制過程，以及日常的規劃管理中發揮著作用。城市規劃空間設計是GIS的主要應用領域，利用GIS技術可以對城市空間環境在設計過程加以輔助，也可為管理人員和決策者在規劃實施過程中有效控制城市的建設，從而影響城市設計。
4、公眾參與——便于和公眾、非專業人員溝通。在全民進入“互聯網+”的時代，人們可以通過互聯網，查看各種規劃的內容，同時可以查詢到與之相關的坐標、地圖等，也可以根據自己的意愿對規劃方案提出看法，甚至可以用簡易的圖形，表達自己的觀點。在西方，公眾參與城市規劃的行為比國內更普遍，很多西方規劃者普遍認為GIS是可以作為公眾參與規劃的重要工具，也有部分地區已經把GIS用于公眾參與規劃的全過程。相比西方，我國公眾參與規劃的制度還落實的不夠完全，但是相鄰專業之間、不同機構之間共享數據、交流觀點、相互協作、推進規劃，GIS會有很大潛力。因此，GIS是有利于多方專業人員參與規劃，提高規劃過程的透明度，擴大公眾參與渠道的重要工具。
三、GIS技術的運用對城市規劃工作者的啟示
對于城市規劃設計工作者應結合城市空間自身發展的特點，從GIS專業技術背景的視角出發，利用地理信息系統為城市空間設計提供服務，更好地建設出美麗的空間環境。
（一）多元技術結合，促進GIS發展
GIS的信息數據是和空間地理要素相關的數據，而地理信息系統作為一種切實有效的操作工具，可以很好的滿足人們對地理空間要素的管理和查詢，因此，完善地理信息數據庫，可以為城市科學發展提供了詳細的參考，其次，把我們日常熟悉的CAD與GIS結合在一起運用，可以把CAD繪制的規劃圖作為GIS的數據源，利用GIS技術對空間要素進行分析，更好地指導規劃設計；再有，把GIS技術與虛擬現實技術加以結合，發展三維GIS的仿真功能，便于為城市規劃空間設計提供科學依據。
（二）運用GIS提高建設效率
無論是政府還是企業單位都應建立GIS系統，實現電子政務和商業管理，使政府、城市規劃設計者、城市建設管理部門都可以圍繞GIS所涉及的部分加以補充，實現有效數據多方共享的效果，提高城市規劃工作的質量和效率，此外，公眾在參與城市規劃過程中同樣可以利用GIS對規劃方案提出意見，既能落實公眾參與規劃和決策的全過程，也給市民提供更廣泛的信息服務。如此，通過GIS將各集團聯成一體，可以避免缺乏信息交流所造成的管理失誤。GIS信息系統的建立，把政府、規劃工作者、企業以及公眾聯系在一起，能夠更好地協調多方利益的矛盾，將為城市的發展提供更大更好地空間，從而提高城市規劃空間設計的科學性。
四、結語
城市規劃和GIS相互影響、相互促進。GIS作為復雜的空間信息系統，不僅能夠辨識、分析生活中的各種物體的屬性，而且還能對復雜的空間關系進行管理，地理信息系統的應用潛力巨大，除了自身獨立發揮作用，滲透、融入其他計算機系統之中，也是一個趨勢。城市規劃專業工作者不僅要了解它，更應該主動使用它，從旁觀者、被動適應者，成為應用主導者，從查詢、制圖，走向決策支持，從而做好城市規劃，建設美好城市。
作者：張欣 馮四清 吳慶松 單位：合肥工業大學建筑與藝術學院
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