企業安全總結范例

［摘要］安全施工管理是指在工程施工過程中，為減少或避免對施工人員人身安全形成傷害、對企業財產造成損失而實施的各項預防、糾正以及處置的活動。為保證工程施工安全有序進行、降低事故損失、實現經濟效益，施工企業就必須認識到安全施工管理所能夠發揮的實際作用，強化安全意識，落實安全措施，始終將安全生產管理作為一項重要工作來抓。

［關鍵詞］安全施工；建筑工程；工程管理；重要性

近年來，我國經濟結構改革不斷深化，基建投資規模不斷加大，建筑行業迎來了新的發展機遇，整個行業發展迅速。與此同時，各類建筑安全事故也頻頻發生。根據資料顯示，僅就房屋市政工程而言，2018年全國發生各類安全事故734起，同比增加42起，增幅6.1%，整體呈上升趨勢。由此可見，建筑行業的安全施工形勢仍然嚴峻，探討安全施工管理的重要性、研究各項安全施工改進措施具有現實意義。

1建筑工程施工中實施安全管理的重要性

安全施工管理是施工企業的一項重要管理工作，其在工程施工中實施具有重要作用。首先，有利于實現施工安全。施工行業是安全事故多發的行業，安全事故誘發因素多，危險系數大，一旦發生往往就會造成重大傷亡。在施工生產中實施安全管理，對各種事故誘發因素進行有效的預防和管控，有利于實現安全施工。其次，有利于保證施工生產的正常開展。施工人員、機械設備是影響施工作業正常開展的重要因素。實施安全施工管理，就是要保證施工人員的生命安全、保證施工機械設備的正常運轉，以防止各類安全事故的發生。因此，實施安全施工管理對施工生產活動的正常進行能夠起到保證作用。再次，有利于促進工程項目實現經濟效益。施工安全事故發生后，不僅會對施工企業帶來直接的經濟損失，而且會對施工企業多年積累形成的商業信譽產生影響，從而使企業產生間接損失。加強安全施工管理，在安全事故尚未發生時就采取預防措施，降低安全事故發生的可能性，從而能夠對企業實現經濟效益起到促進作用。

2目前安全施工管理中存在的問題

當前，建筑施工企業對安全施工的認識仍有待提高，在安全施工管理方面還存在著一些問題。首先，安全施工管理制度尚不健全。部分施工企業雖然也制定了安全施工管理制度，但是與企業業務實際相脫離，已經不能適應企業發展的需要。不僅如此，部分施工企業的安全管理制度還存在缺陷，對人員、設備安全等方面規定不全面，不能堵塞和消除安全事故風險點。其次，對安全施工重視不足，未形成較強的安全意識。在激烈的建筑行業競爭環境中，部分施工企業一味地重視和追求經濟利益，而對施工安全關注不足，導致安全管理意識淡薄，沒有形成正確的安全施工管理觀念。再次，物料安全管理缺失。部分施工企業對安全施工管理的理解存在片面性，錯誤地認為施工安全管理僅是對施工人員安全的管理，而沒有考慮對施工物料進行管理。這就導致在實際管理過程中只對人員進行安全管理，而較少的對施工物料進行安全管理，從而形成物料安全管理方面的漏洞。

近年來，中國鋁業股份有限公司堅持以“高水平的安全工作推進高質量安全發展”理念，不斷加大安全管理力度，在全面推行中鋁集團職業健康安全精準管理體系的基礎上，將管理重心下移，創新“兩抓兩查嚴監管”（抓班會、抓培訓、查隱患、查違章、嚴格落實直線監管責任）班組安全管理工具，促進了安全生產穩定好轉。但個別企業日常安全管理中還存在著思想誤區，安全管理體系運行中存在崗位安全職責界定不清，安全管理權限不明確，安全規章制度可操作性不強或執行不力等問題，致使安全管理體系運行出現偏差，導致某些長期存在的安全隱患未能得到根除，一般生產安全隱患重復出現，零星事故時有發生。針對日常安全生產中的痛點和難點，需要從事故發生的根源上找原因，從安全管理體系運行中找漏洞，從監督考核機制上找不足，力求從根本上解決安全管理存在的深層次問題，徹底擺脫安全生產的被動局面。

一、問題根源分析

1.安全管理體系沒有充分發揮安全保障作用

全員抓安全是全員安全的根本保證，頻繁發生的生產安全事故，不是管理方法出了問題，而是安全管理體系運行過程中出了問題。建立并有效運行安全生產管理體系是《安全生產法》對企業主要生產經營管理者的基本要求，也是實現企業長治久安的重要保障。但在實際工作中，部分企業對“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,在認識上未真正理解、在思想上未真正接受、在行動上未真正落實，沒有把安全履職意識鑲嵌于業務流程、生產經營、考核獎懲等各環節。對于上級安排的安全工作，部分企業負責人習慣于直接交給安全總監負責，安全總監再交給企業安全管理部門，導致原本是專業部門負責的工作得不到真正落實。如設備專項隱患排查治理、工作票制度執行等業務部門的工作，現實中往往由安監部門負責。特別是發生事故后，部分企業領導認為是安全人員工作不到位，對安監部門進行批評或考核，因導向偏差，導致分管生產經營的領導更會認為安全工作不是自己分內的事，能推就推，不愿或不能主動履行安全生產責任，致使企業安全管理體系不能健康有效運行。

2.安全考核機制沒有充分調動安全履職的自覺性

部分企業沒有建立有效運行全員崗位安全履職考核機制，企業負責人在工作安排、資源保障、考核評價用人方面重效益輕安全，甚至違背生產客觀規律（或法規）降成本、降標準、趕產量、趕進度、搶利潤。部分企業雖然在形式上對安全工作進行了考核，但重結果不重過程，沒有把個人安全履職清單納入考核范圍，導致管理和作業人員不清楚自己的崗位安全職責，更不用說照單履職了。

3.安全監管機制沒有充分發揮有效的監管作用

根據“安全第一”、“珍惜生命”、“以人為本”的原則，堅持可持續發展戰略，遵從安全科學原理、安全文化建設理論，堅持安全生產方針，做到安全文明生產。這是安全生產觀的主要含義。明確以下方面的問題，將有助于我們深化對建筑安全生產觀的認識。   一、從相對報念的聯系去把握安全的概念   安全生產、建筑安全生產具有一般安全的共性與要求，理解安全的概念是把握安全生產、建筑安全生產概念的重要基礎和前提。矛盾分析法是科學揭示和理解概念的根本方法。理解安全就應從其相反的概念一一不安全的聯系中去把握。不安全“就是人們在進行有目的的活動過程中，發生了違背人們意愿的不幸事件，使其有目的的行動暫時或永久地停止”(中國環境科學出版社:《安全生產技術與管理》)。這里所說的“不幸事件”一一事故，一般分兩類:人員傷害事故和財產損失事故。因此，所謂安全，就是沒有發生人員傷害或財產損失的事故。安全生產、建筑安全生產的概念也就不言而喻了   二、對“安全第一，預防為主”方針的休會   “安全第一，預防為主”，這是我們幾十年來安全生產管理一直堅持的基本方針。它也是安全生產管理的主要工作思路。問題是:在過去很長時間內，主要停留在文字上或停留在口頭上，或是被動應付、或是疏于落實。真所謂背起來J順溜，用起來迷茫。在全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，全面建設社會主義小康社會，全國上下高度重視安全生產的大形勢下，我們必須把握這一方針的特點。第一，“安防”方針具有法律強制性。我們對經濟生活等提出多個“第一”，如:“質量第一”、“效益第一”等。可是，已用法律形式給予確認的，目前還只有“安全第一”?！吨腥A人民共和國安全生產法》第三條規定:“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。”不堅持“安防”方針就是違法。將“安防”方針上升至法律層次的規范其理由有很多，其中這是針對某些單位與個人把經濟效益與社會效益絕對對立起來，因而只講經濟效益而忽視社會效益等錯誤認識與行為的。誠然，挑擔用的“墊肩”、遮陽用的“斗笠”一一那一樣不要銀子?正因為如此，許多人認為，安全生產與一般意義上的生產追求的目標一一經濟效益是相反的。要把安全生產落到實處，一定要有強制力，必須借助法律武器。當然，那種把安全生產與經濟效益絕對對立起來的觀點是錯誤的。第二，預防為主”，防患于未然。我們雖然不能把預防視為安全工作的全部，比如說，出了事故，就有事故處理工作:而事故處理就不是預防工作的本身。但是，我們必須認識到:預防:是安全生產管理的基礎和前提，是安全生產管理的主線，是安全生產管理的重要組成部分。國家立法、政府頒布政策、企業建立規矩、管理人員的忙碌幾乎全是圍繞“預防事故發生”展開的。安全生產管理實踐告訴我們:事故發生都是有隱患與先兆的。只有用勤奮的工作和睿智的眼光，才能洞悉隱患、抓住先兆;采取積極有效的措施，也必將隱患消滅在萌芽狀態之中。   三、衡t理筑安全生產狀況的   主要尺度是人員傷亡情況如上所述，不安全就是發生了人員傷害或財產損失的事故?？墒牵陙碓u價安全生產管理狀況主要看有無人員傷亡，也就是說評價一個項目、一個現場的安全生產管理狀況，主要看有無人員傷亡。這是為什么呢?第一，人的生命財產比普通財產更珍貴。同志曾經說過:“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。”“以人為本”是科學發展觀的基本價值取向。以人為本，堅持人與社會協調發展，這是科學發展觀的本質和核心，是中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求。要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和實現人的全面發展。更加珍惜人的生命財產，是落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要體現。第二，人員傷亡代價太大。也就是說，死不起人。業內人士對人員傷亡有過如下推論:就目前武漢的情況看，因工死亡一人，直接經濟賠償額約為20萬元，政府罰金6萬元，加上誤工損失、招待費等總的經濟損失約為50萬元。去年，武漢某工地高空落物打死一個人，其直接賠付已達83萬元。第三，安全技術等安全生產要素都必須以防止人員傷亡為中心。   建設部組織編審的建筑企業專業管理人員崗位培訓教材咬安全生產技望術與管理》中，對安全技術等概念解釋就突出了這一理念。“安全技術，是研究生產技術中的安全問題。針對生產勞動中不安全因素，研究控制措施以預防工傷事故的發生。”(《安全生產技術與管理》下同第3頁)“安全技術:即為控制或消除生產過程中的危險因素，防止發生人身事故，而研究與應用的技術。”(第25頁)“安全技術措施，系指為防止工傷事故和職業病的危害，從技術上采取的措施。”(第25頁)“安全技術一一以防止工傷為目的的一切措施。”   四、理筑安全員走俏市場現象分析   建筑安全員走俏市場表現主要有兩方面:第一，安全員的待遇大幅度提升。在物質待遇方面:在北京的建筑安全人才招聘市場上，一名會管理并能做資料的安全員月工資開價已經達到六千元。這個月薪水平已超過了北京地區項目經理的月工資開價。在武漢市，與上同檔次的安全員，月薪招聘價也開到了三千元。去年，我在報紙上還看到了一個企業以年薪十萬的開價招聘企業的安全總監。在身份、名譽方面:以前從媒體見到的招聘啟事鋪天蓋地，可幾乎沒見過有招聘安全員的，因為企業普遍認為，安全員可以是技術含量低、年齡大、身體弱的人湊數。而現在，不僅有了招聘廣告，而且開始與質量總監、財務總監一樣，被稱為安全總監(總管)，作為重要管理人才使用。第二，安全員的工作不再是“栽”豆腐。某大型建筑集團安全處處長坦言:原來我們下工地檢查工作，項目經理遠遠看見就作兩個動作。一是交待下屬對安檢人員隨便應付一下。二是，自己借故溜走?，F在，項目經理也有兩個新的動作:一是，常常光臨我們的辦公室，邀請我們到他管轄的工地去查看、提意見，他們還說:費心多去幾趟，出了事，都不得下地。二是，當你到他的工地后，他陪你到處轉;轉完了，你有話要說時，他會說:莫慌，等我把人找齊了再說。于是他把項目上的管理干部、分包隊的老板，甚至供貨商都集中起來，實現以會代訓的目的。#p#分頁標題#e#   建筑安全員走俏市場的主要原因:   一是對安全工作的重要性認識提高了。老板們是要賺錢的，而賺錢就得有項目。是否得到項目，與你的安全觀正確與否以及安全生產行為正確與否關系極大.，誰不識大勢，安全理念停留在原有層次，誰的投標行為就會被扼殺比如，當業主問你，你將如何保證工期時，你說，我加班加點，日夜搶。而業主又是特別強調HSE體系的，你這個表態很可能使得你的投標失敗。另外，管理項目關鍵是控制成本?？墒?，如果你只顧及節約而忽視安全，無論你的其他成本多低，一旦發生傷亡事故，整個項目的成本就成了脫疆的馬。這就是說，利益也在驅動著我們的企業老板和項目經理，把安全生產放到應有的位置。   二是大勢所趨。即國家高度重視，舉國上下造就了重視安全生產的大好形勢。“大勢”的表現為:法規嚴明，機構完善，督查有力，懲處無情?！督ㄔO部2005年安全生產工作要點》指出:堅決將不具備基本安全生產條件的企業清出建筑市場，取消不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格;要建立約談制度，對于發生一次死亡10人以上特大事故的地區，建設部領導將約見事故發生省(區、市)建設主管部門負責人談話，分析原因并研究措施。這種大勢和強勢，推動和深化我們對建筑安全生產的認識和實踐。   五、安全生產與管理必須認賓貫徹落實“五同時”原則   安全與生產、安全生產與管理“五同時”原則，是1963年國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》中提出的。《規定》要求:“企業單位的各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，認真貫徹執行國家有關勞動保護的法規和制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。”我國政府一貫對人為割裂安全與生產、安全生產與管理的行為持嚴肅的批判態度;有覺悟的企業和項目經理現在也認識到了“五同時”是全面實現項目目標的有力保證:工作在第一線的職工也深感“五同時”才是珍愛工人生命的必然要求和具體體現。   當然，堅持“五同時”，關鍵在領導。務必把“五同時”融入各級領導的安全生產責任制中去，井成為全體社會成員的自覺意識和行為。

【摘要】建筑行業安全生產風險高，管理難度大。近年來，傳統的安全管理體系的成效呈下降趨勢，需要應用信息技術對安全管理系統進行強化、改進，消除安全信息孤島并提高管理效率。文章結合安全生產標準化管理的要求，闡述了建筑施工企業安全管理信息系統的主要功能設計原則和系統結構框架，定義了管理系統的主要功能，描述了安全管理核心任務的流程邏輯，指導信息系統的開發設計。

【關鍵詞】施工企業;安全管理;信息系統;安全風險;隱患

建筑施工行業是在工礦商貿行業中安全風險最高的行業。經過強化安全生產主體責任、加大事故追責力度、推廣“四新”應用等措施后，事故率和事故損失實現了多年持續下降。但是，隨著建筑施工活動效率快速提高，新型建筑類型出現，施工條件和施工環境復雜化，安全管理系統效能遇到瓶頸，難以實現事故總量和事故率繼續下降的目標，需要注入新的效能動力源。國家安全發展十三五規劃中把安全管理信息化作為發展的重點內容，以信息技術為新動能，提升管理系統效能。本文以建筑施工企業的安全管理任務為核心，設計施工企業安全管理信息系統總體架構，定義了系統主要功能和安全管理流程。

1系統設計主要任務

安全管理內容分為進攻性因素:即安全風險和事故隱患;防守性因素:安全管理制度、安全職責分配、安全投入、風險管控措施、隱患排查治理措施等。本系統設計以管控進攻性因素為核心，建立和完善防守因素，構建事故預防信息體系?；谛畔⑾到y，建立法規和風險庫，融合知識管理要求，部分隱性知識顯性化，通過共享風險庫、隱患庫、法規庫，構建知識分享途徑。解決項目信息不透明的問題。對于進攻性因素，鼓勵項目部和二級單位自查自報自糾。基于模糊層次理論，構建系統成熟度評價方法。

2安全信息管理系統架構

系統采用B/S架構設計。鑒于企業并發用戶數量多，部分地區網絡速度較慢，可能影響用戶使用體驗，因此采用分布式布置。網絡條件好的項目和二級單位總部，通過專線或VPN直接訪問中心服務器。在網絡條件較差的項目部，布置項目服務器形成局域網(圖1)。項目用戶在局域網內使用，提升系統響應速度，減輕中心服務器和網絡通訊壓力。項目部服務器擇機在后臺與中心服務器通訊，適時進行數據同步。為了提高業務辦理速度，通訊時機條件設計為兩個:一是網絡閑置擇機通訊，二是定時強制同步，強制同步間隔時間由用戶自行設定。項目部之間不需要相互訪問。為了滿足移動辦公的需求，系統專門針對移動端特點進行開發，提供了兩種接入網絡方式。在沒有局域網的條件時，用移動數據通過互聯網接入，根據系統部署的網絡情況，訪問中心服務器或者項目服務器。在局域網條件下，通過本地局域網接入。移動端APP內置了安全檢查所需的結構化表格，在沒有任何網絡的條件下實現離線作業。結構化表格數據有更新后，會提醒用戶進行模板更新。結構化表格的格式文件保存在本機。作業成果保存在移動終端內，當終端檢測到有網絡信號時，自動或手動將數據傳輸到后端服務器。信息系統由技術支撐層、數據層、應用層、用戶層組成(圖2)。在數據層，各職能部門按規章制度要求開展業務，形成業務數據并儲存。在應用層，主要按照GB/T33000－2016《企業安全生產標準化基本規范》的二級要素從數據層提取數據并進一步分析處理，按規定格式向用戶輸出。引導用戶將安全標準化規范應用于實際，解決標準化與實際操作的“兩張皮”現象，更好地協助用戶開展安全管理標準化建設和自查評工作。在用戶層，通過權限控制系統，向二級單位和項目部各級各類人員授予相應的訪問、修改、刪除權限。權限控制矩陣由級別與職能兩個維度組成，上級可以訪問下級單位的相應職能范圍內的業務數據。公司的法規庫、隱患庫、風險庫的設訪問權限向全體用戶開放。本系統可構成企業PRP/ERP系統的一部分，也可以獨立運行。每個子模塊在安全管理總模塊和對應的職能部門業務模塊下設置多個入口，供職能部門進入。實現信息和業務協同，減少信息失真和遲滯問題。

一、從創新項目部和上級法人雙向互動機制入手，推進建設單位與項目法人戰略互動

在絕大多數環境條件下，項目經理、項目書記、項目總工和安全總監這“四個人”是難以承擔起契約履行責任的，要真正督促項目部兌現合同承諾，履行契約責任，必須依靠企業法人督導落實，否則，很多問題難以及時有效地解決。長期以來，建設單位習慣于把項目經理、項目書記、項目總工和安全總監作為落實合同責任的“責任人”，其實不盡然，項目部只是施工企業為兌現合約責任臨時組建的派出機構。盡管授予了項目部生產要素的配置權和調節權，那只是建立在項目部有限的資源范圍內。要在更大范圍、更廣空間里配置生產要素，強化要素配置效率，通過多種杠桿更好發揮項目要素的生機與活力，通過市場配置項目稀缺的要素資源，必須依靠企業法人管項目，通過法人管項目的制度安排，更好發揮法人利用制度、行政、經濟等杠桿完成要素配置和力促要素熱力釋放。

二、建設、施工、監理三方治理機制和治理行為相互銜接，優勢互補，推進三方治理機制和工程治理行為標準化

從表面上看，三方治理行為的融合，是相互重疊卻又周而復始重復性治理行為，參與城市軌道交通工程建設治理的三方陣容里，有些人習慣了以往施工過程和施工監督過程治理，對此不以為然。正因為如此，一些項目工程才會有各種事故和本不應發生的問題頻繁發生。建設三方治理機制和治理行為標準化，就是要通過制定和貫徹覆蓋各個運行層面的不同工藝、工法和流程，以及治理考核量化指標，規范管理過程，從資源配置到日常起居，從項目文化到職業操守，從技術交底到旁站監督，從施工動態到驗工計價，從竣工驗收到創優落地，從考核獎罰到經驗交流，從關注施工到受益關切，都要做到標準化，使施工治理過程各個環節和各要素做到有機結合，合理配置，高效運作，構筑城市軌道交通工程施工標準化、管理標準化和控制標準化的治理常態，讓紛繁復雜和重復雷同的施工治理過程更透明直觀、簡潔方便、科學易懂、放心高效，利于三方治理行為有效施行和社會公眾參與監督。

三、突破三方治理的信息化“孤島”，推進三方治理信息化融合

近年來，信息化和大數據管理已經滲透到經濟社會生活的各個層面，它帶給人們的不僅是高效率的工作和生活方式的便捷，更為重要的是通過信息管理平臺，推進管理方式革命，實現資源和信息有機整合，促進資源和信息共享，延長了城市軌道交通工程建設治理鏈條。以信息化和大數據平臺為基礎，實現三方治理能力融合的最大特點在于：一是信息和治理統一規劃，統一接口，統一監管，防止重復建設，避免自成體系，杜絕互不往來。二是把原本依靠人工力量和單一組織的力量“難做到”、“做不好”、“管不好”、“管不了”和“監控不理想”的生產要素、隊伍監控、工程質量、施工安全、生態環保、計量支付、資金使用和合同履約等問題，通過信息化平臺，智能化管理，陽光化運作，適時進行遠程監控，杜絕人為操作、人為干預帶來的管理缺失、管理漏洞、管理真空和權力尋租滋生腐敗現象的發生。三是在信息和資源共享的基礎上，堅持問題導向，發現問題及時通報，及時研究，及時決策，及時解決，及時關注后續發展和變化動向，做到發現問題不過夜，研究問題不推諉，解決問題要追蹤，不吸取教訓不放過。四是充分利用信息化平臺指導軌道交通工程建設治理與加強對科技創新研發、科技創新成果運用結合起來，積極總結、推廣、借鑒、普及運用新技術、新工藝、新材料、新設備、新經驗，促進城市軌道交通建設創新發展、轉型發展、包容發展和跨越發展。

四、“開門設計”城市軌道交通工程，減少和杜絕勘察設計缺陷

1管理過程中存在的問題

1.1施工進度

施工進度是農網工程的核心工作之一，在施工過程中，一些監理單位并未嚴格按照項目的進度計劃把握施工進度，檢查施工質量，也沒有對施工單位的工作質量進行有效的督促。這樣做，就會使得工程質量存在一定的風險。未設置有針對性的保障措施，就會對農村生活、工作用電構成較大的安全威脅。

1.2檔案管理

農網工程的檔案管理工作是農網工程管理的重要組成部分，但它經常被忽略。相關工作人員也并未按照檔案管理辦法進行科學、合理的檔案管理，檔案填寫人和提交人不明確。另外，存放工程項目的文件時沒有分類，沒有專人負責存放相關資料，進而使得農網工程的相關文件丟失。

2改進舉措

2.1加強對施工安全的管理

摘要:自20世紀90年代以來，我國建筑工程施工規模不斷擴大，安全事故亦隨之日益頻發。雖然科學技術的發展和施工技藝的不斷改進優化將安全管理提高到全新的高度，但是安全事故依然頻繁發生。文章通過分析施工現場安全管理中存在的常見問題，并提出相應對策和措施，從而提高安全管理水平。

關鍵詞:建筑施工；現場安全管理；問題；對策

根據《2018年房屋市政工程生產安全事故情況》，2018年全國共發生房屋市政工程生產安全事故734起，死亡840人。2019年地方各級住房和城鄉建設主管部門要重點抓好防范重大安全風險、加大事故查處問責力度、改革完善安全監管制度、提高綜合治理能力等工作，有效減少安全事故數量。文章旨在結合筆者實際工作經驗，分析施工現場管理中常見問題并提出相應的改進措施。文章研究成果將有利于提高施工安全管理水平，并為相關工作人員提供參考。

1施工現場常見安全管理問題鑒別與分析

1.1管理層面因素

1）施工和監管單位對安全生產工作未能給予足夠重視。“安全第一”作為首要的生產原則，在施工過程中卻容易被忽略。對于安全文明施工的標準和方法，部分施工單位僅將其作為一項過場程序步驟，而非強制性的執行標準和要求。因此，安全文明施工執行不徹底、監管不全面、處罰不到位的現象在項目施工現場屢見不鮮。相關主管部門的“懶政”不作為或敷衍應付也是此類現象發生的重要原因之一。在執行和監管不到位的前提下，即使發現了違規操作、設備或建筑處于不穩定狀態，部分施工單位仍抱有僥幸心理，給項目埋下了巨大的安全生產隱患。2）安全生產責任制的缺失。安全生產責任制是根據我國的安全生產方針“安全第一，預防為主，綜合治理”和安全生產法規建立的，是各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制作為安全生產、勞動保護管理制度的核心，其操作與執行需要企業付出額外的人力和物力，因此，部分施工企業出于各種目的將安全生產責任制度形式化，各項安全生產指標難以貫徹落實。更有甚者，其安全生產、消防、衛生等機構職能形同虛設，只為應付主管部門檢查而設立，安全生產體系名存實亡。施工企業本身的不作為也使得施工和管理人員產生庸懶怠惰心理，從而忽視安全生產的重要性，增加生產事故發生的可能性。

1.2技術層面因素

摘要：化工工業作為中國市場經濟發展的主力之一，其發展速度不容小覷。提升化工企業安全管理能力，深化化工企業安全管理責任，就成為當前化工企業應當著重關注的問題，而現階段中國化工企業安全評價模式的建立，在各化工企業中還存在爭議?；て髽I的安全評價模式是結合力化工生產、創新、制造的各方面的綜合安全評價內容。文章從化工企業安全評價模式的相關理論概念出發，通過對中國當前化工安全評價模式的建立實際情況出發進行分析，對化工企業安全評價模式做出探究。

關鍵詞：化工企業；安全評價；評價模式

0引言

隨著我國創新性化工生產管理理念的提出，我國的眾多化工企業都隨著社會信息化建設發展而逐漸轉變思想，將信息化管理理念和方式融入到化工企業生產之中，在減少生產壓力的同時，優化化工企業安全生產能力，提升化工企業安全生產質量。為了有效地減少當前化工企業創新生產過程中存在的問題，梳理可能存在的化工生產安全隱患，就要求企業結合自身生產經營狀況和生產方式的各項內容，建立起針對性的安全評價模式，以求能夠充分發揮安全評價管理機制的作用，從生產管理源頭出發，加深安全責任意識，提升生產安全質量。同時利用安全評價模式也能盡可能的減少對于產品生產成本的消耗，降低化工企業生產成本，為企業帶來更高的市場價值。

1安全評價模式建立的意義

安全評價模式的建立，實際就是安全的評價規范的建立，是為了在具體的生產環境中以具體的實際依據，幫助企業解決當前生產中存在的問題，有效地規避可能出現的安全事故問題，減少安全事故的出現，節約企業成本消耗，降低生產資源浪費。安全評價模式的建立為安全事故的出現提供了有效地理論支持，保證了生產各環節的生產評價都可以按照既定的要求進行規范化的管理和執行，以重復的工作內容，減少工作突發問題的產生。同時，也為突發安全事故的產生提供了應急預案，保證突發安全事故的處理能夠在可控的范圍之內實現解決。安全評價模式的建立，能夠為各項工作的開展提供安全理論依據，并為各種事件提供有效的實施方法，利用安全評價模式，能夠幫助企業在生產過程中對于可能出現的事故和問題進行有效地規避，減少資源浪費，幫助企業管理者判斷安全事故產生后可能出現的企業危害，根據危害狀況和企業發展狀況幫助企業建立起最優的解決方案，最終實現利益最大化。

2如何建立化工企業安全評價模式