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［摘要］安全施工管理是指在工程施工過程中，為減少或避免對施工人員人身安全形成傷害、對企業財產造成損失而實施的各項預防、糾正以及處置的活動。為保證工程施工安全有序進行、降低事故損失、實現經濟效益，施工企業就必須認識到安全施工管理所能夠發揮的實際作用，強化安全意識，落實安全措施，始終將安全生產管理作為一項重要工作來抓。
［關鍵詞］安全施工；建筑工程；工程管理；重要性
近年來，我國經濟結構改革不斷深化，基建投資規模不斷加大，建筑行業迎來了新的發展機遇，整個行業發展迅速。與此同時，各類建筑安全事故也頻頻發生。根據資料顯示，僅就房屋市政工程而言，2018年全國發生各類安全事故734起，同比增加42起，增幅6.1%，整體呈上升趨勢。由此可見，建筑行業的安全施工形勢仍然嚴峻，探討安全施工管理的重要性、研究各項安全施工改進措施具有現實意義。
1建筑工程施工中實施安全管理的重要性
安全施工管理是施工企業的一項重要管理工作，其在工程施工中實施具有重要作用。首先，有利于實現施工安全。施工行業是安全事故多發的行業，安全事故誘發因素多，危險系數大，一旦發生往往就會造成重大傷亡。在施工生產中實施安全管理，對各種事故誘發因素進行有效的預防和管控，有利于實現安全施工。其次，有利于保證施工生產的正常開展。施工人員、機械設備是影響施工作業正常開展的重要因素。實施安全施工管理，就是要保證施工人員的生命安全、保證施工機械設備的正常運轉，以防止各類安全事故的發生。因此，實施安全施工管理對施工生產活動的正常進行能夠起到保證作用。再次，有利于促進工程項目實現經濟效益。施工安全事故發生后，不僅會對施工企業帶來直接的經濟損失，而且會對施工企業多年積累形成的商業信譽產生影響，從而使企業產生間接損失。加強安全施工管理，在安全事故尚未發生時就采取預防措施，降低安全事故發生的可能性，從而能夠對企業實現經濟效益起到促進作用。
2目前安全施工管理中存在的問題
當前，建筑施工企業對安全施工的認識仍有待提高，在安全施工管理方面還存在著一些問題。首先，安全施工管理制度尚不健全。部分施工企業雖然也制定了安全施工管理制度，但是與企業業務實際相脫離，已經不能適應企業發展的需要。不僅如此，部分施工企業的安全管理制度還存在缺陷，對人員、設備安全等方面規定不全面，不能堵塞和消除安全事故風險點。其次，對安全施工重視不足，未形成較強的安全意識。在激烈的建筑行業競爭環境中，部分施工企業一味地重視和追求經濟利益，而對施工安全關注不足，導致安全管理意識淡薄，沒有形成正確的安全施工管理觀念。再次，物料安全管理缺失。部分施工企業對安全施工管理的理解存在片面性，錯誤地認為施工安全管理僅是對施工人員安全的管理，而沒有考慮對施工物料進行管理。這就導致在實際管理過程中只對人員進行安全管理，而較少的對施工物料進行安全管理，從而形成物料安全管理方面的漏洞。
3安全施工管理實施的策略分析
3.1結合施工實際，完善安全管理制度
施工企業完善安全施工管理制度，就要結合施工實際，分析出已制定管理制度的不足之處和仍需制定的管理制度。一是，建立和完善安全風險識別制度。安全施工管理不應等安全事故發生以后再進行管理，而是應以預防事故發生為主。對于尚未建立制度的，應結合業務實際進行制定；對于需要完善制度的，結合業務實際梳理和分析現有制度存在的薄弱環節，查漏補缺，重點關注與企業新業務的符合程度。二是，建立和完善安全施工責任制度。明確劃分各施工班組的安全責任，做到責任明確、歸屬清晰，與安全問題、安全事故相關的責任，班組之間不能隨意推諉扯皮。同時，制定與安全責任相對應的獎懲措施。對責任落實到位、安全隱患消除徹底、安全事故發生少的部門和個人進行獎勵；對落實安全責任不利而發生安全事故的單位，視嚴重程度給予相應的處罰。三是，建立和完善安全施工一票否決制度。建筑工程施工必須在沒有安全隱患的條件下進行，如果安全管理部門或人員發現存在能夠影響施工安全的重要因素，施工單位應立即停止施工并采取糾正措施，在安全因素消除前不能再次開展施工活動。四是，建立和完善定期安全總結制度。應結合企業面臨的安全施工形勢合理確定安全總結時間和頻率。如果企業面臨的安全施工形勢較為嚴峻，則應縮短安全總結的間隔時間，增加安全總結的次數和頻率。所采用的安全總結間隔時間可以天為單位，也可以周、旬、月等時間跨度為單位。
3.2強化安全意識，推進安全教育工作
在施工企業中，多數一線從業人員的文化程度不高，這是導致他們安全施工意識薄弱的主要原因。因此，應加強對一線施工人員的安全教育工作，強化他們的安全意識，使其具備正確的安全生產觀。一是，加強安全宣傳工作。一方面，在日常生活中加強安全宣傳工作。在員工生活區通過在宣傳欄張貼信息、廣播宣講、微信信息推送以及組織專門人員發放安全手冊等多種形式開展安全宣傳工作。另一方面，在工程施工過程中加強安全宣傳工作。在施工現場，通過懸掛安全生產標語、張貼安全操作信息等形式提醒員工注意安全施工問題。此外，企業根據需要，還可以通過組織員工集體觀看安全教育視頻、召開安全生產討論會等形式增強員工的安全生產意識。二是，加強進場安全施工教育。進場安全教育對安全事故起著重要的預防作用，能夠有效降低因安全意識不足而導致的安全事故發生的概率。應做到安全教育差別化，即不同的工作崗位實施不同的進場安全教育，使安全教育更具有針對性；做到安全教育全面化，即對同一崗位實施的進場安全教育應覆蓋全面，包含所有在本崗位需要注意的安全問題。三是，加強安全生產培訓工作。安全生產培訓主要面向的是對一線安全施工負有管理職責人員。企業可以從外部聘請安全施工專家在企業內部對企業員工進行培訓，也可以外派企業人員到專業培訓機構進行安全施工學習。安全生產培訓應持續開展，以便員工能夠了解和掌握最新的安全生產知識和理念。
3.3規范物料管理，消除安全事故隱患
安全施工管理不僅要對企業人員進行管理，還需要對企業使用的各種材料、設備進行管理，以消除來源于物料的安全事故隱患。一是，規范施工材料管理。規范施工材料采購管理。嚴格界定施工材料供應商的資質標準，資質不達標的企業不能入圍材料供應商名單。購進的施工材料必須附有質量檢測合格證書，未附檢測報告或者檢測報告顯示不合格的，及時與供應商溝通解決方案。加強材料驗收工作，對購進的材料進行抽查復檢，發現存在問題的不得入庫。規范材料的保管和領用。采購的施工材料應存放于單獨的倉庫按類別妥善保管；施工項目現場的材料應規劃出單獨區域進行保管。對于購入的易燃易爆、具有毒性物質的材料，應委派專人進行管理，做好防火、防擴散措施，嚴禁無關人員接近。材料在領用時，嚴格按照規定的安全操作流程搬運，對于重量大、易造成人身傷害的材料搬運，事先應做好防護措施。二是，規范施工設備管理。規范設備日常使用。設備使用人員必須操作規范，嚴格遵守安全使用規則，存在違規操作的應及時更正。操作設備需要具備特殊技能的，應及時對操作人員進行培訓。規范設備的日常維護。對于使用頻繁的施工設備，在合理的時間內進行維護，發現使用安全風險的，應及時采取維修措施。對于長期閑置的施工設備，及時進行保養，避免因閑置造成設備使用性能受損。再次使用時，應做好安全性能檢查工作并進行試運行，只有確定能夠正常運轉后方可投入施工生產。
4結束語
綜上所述，工程的安全施工問題對于施工企業至關重要。施工企業應認識到施工安全的重要性，形成正確的施工安全觀念，將安全施工管理工作作為一項艱巨任務常抓不懈，不斷分析、查找日常施工安全管理方面的缺失和薄弱環節，不斷提升安全施工管理水平。
參考文獻
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作者:何其登 單位:佛山市禪城區環境衛生養護中心
