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摘要:畜牧業是臨澤縣農民增收致富的主導產業，為了加快推進畜牧產業發展，進一步提升畜禽標準化規?；B殖水平，真正把臨澤縣建成全省高產優質肉牛、奶牛、生豬生產大縣。本文通過分析全縣畜禽養殖業發展的現狀和發展過程中存在的現實問題，從調整產業結構，強化政策扶持，培育龍頭企業，健全質量體系，拓寬銷售市場等方面提出了在新形勢下加快全縣畜牧業發展的基本思路。
關鍵詞:畜牧業;發展;現狀問題;對策
1畜牧業發展現狀
近年來，臨澤縣立足區位優勢和資源優勢，各類畜禽養殖量雖然具有一定的規模，但標準化規?；B殖的比重還比較低，千家萬戶分散的飼養方式無法達到標準化生產要求，經過市場的優勝劣汰，一些基礎設施落后、飼養管理粗放、規模小、效益低的養殖場戶，已先后被淘汰，畜禽養殖正在從數量型向質量效益型轉變，養殖場戶的數量逐漸減少，而養殖的規模在逐漸擴大，總體保持增長態勢，畜產品質量逐漸提高。規模化、標準化、產業化已是大勢所趨。臨澤縣奶牛、生豬、蛋雞規模養殖水平相對較高，養殖規模占比均達到90%以上。肉牛、肉羊、肉雞養殖主要以散戶小規模發展為主?，F階段臨澤縣肉類屠宰加工企業主要以畜禽初級屠宰為主，企業加工能力弱、加工的產品多以屠宰后的酮體出售，未涉及肉類精深加工，仍然存在畜產品加工發展速度不快，結構不合理和現有企業規模小、科枝含量低、帶動能力弱和示范帶動作用不強的突出問題。由于畜產品加工能力滯后，缺乏畜產品精深細加工龍頭企業的帶動，大量畜禽以活體向外銷售，產業鏈無法延續，經濟效益較低。在草食畜發展方面，臨澤縣積極鼓勵農民走種草養畜促增收的路子，將不適宜種糧的荒地、沙化地和林地用于優質牧草種植，通過林草間作、單種、復種等形式，不斷擴大飼草種植面積。目前已形成板橋平沙墩、平川一工城、蓼泉南沙窩、鴨暖南板灘、新華小泉子灘、西平灘、五泉林場等連片牧草種植基地。至2018年底，全縣優質牧草種植面積累計約達到1．24萬hm2，其中:紫花苜蓿約0．73萬hm2，青貯玉米約0．27萬hm2，燕麥約0．04萬hm2，其他牧草約0．18萬hm2。從資源總量看，全縣秸稈資源總量平均98萬t，利用量達68．8萬t，利用率70．2%。2018年，全年青、黃貯玉米秸稈65萬t，打捆粉碎1．8萬t。農作物秸稈飼料化利用率達到了85%，實現了秸稈過腹還田，農牧結合循環發展的目標。總體來看，全縣畜牧業生產呈現養殖效益較高、交易相對活躍，群眾對養殖業持續看好的趨勢。因價格上漲、環保趨緊、市場及疫病風險難控等因素影響，群眾出欄較為積極，補欄不足;規模以上養殖場融資困難，養殖數量有所下降。一是肉牛生產情況。經過30多年的黃牛改良和扶持發展，已有一定的肉牛養殖基礎。截至2019年8月底，全縣能繁母牛達6．8萬頭，基本形成了具有一定雜交優勢的基礎母牛核心群，以西門塔爾、安格斯等品種為主的肉牛良種率達到95%以上，部分群眾通過飼養良種肉牛走上了脫貧致富之路。目前活體牛價格較去年同期略有上漲，3月齡犢牛價格每頭保持在7000元～9000元;母牛繁育年收益4000元，每出欄1頭育肥牛純收入約2700元?？傮w來看，肉牛養殖市場運行總體穩定，價格呈季節性上漲走勢，養殖盈利水平持續向好。二是奶牛生產情況。目前，全縣奶牛存欄1．05萬頭，產奶牛6098頭，全縣奶牛養殖主要以規模養殖為主，養殖量占全縣奶牛養殖量的94%，奶牛養殖效益較為穩定。三是肉羊生產情況。購買3月齡羔羊育肥，1只肉羊可獲利320元;帶骨羊肉價格60元/kg。1只能繁母羊年純收益780元。養羊戶積極性普遍較高，預計2018年底肉羊養殖將總體保持平穩。四是生豬生產情況。2019年初以來，受非洲豬瘟和生豬養殖禁養區劃定的影響，生豬市場波動起伏較大，至目前生豬市場逐步回暖，交易量穩步增長，8月底生豬價格漲至22元～25元/kg，豬肉38元/kg，生豬生產形勢整體較為樂觀。五是家禽生產情況。全縣蛋肉雞規模養殖場較少，以農戶散養為主，現階段肉雞飼養純收入43元，雞蛋13元/kg，每1只蛋雞1個飼養周期可獲利50元，與同期相比均有不同程度上漲。
2存在問題
2．1融資難成為發展瓶頸
一方面銀行貸款門檻高，融資難，養殖企業、專業合作社大都缺乏銀行認可的有效抵押物，使經營主體難以得到足額貸款;另一方面受市場等多種不確定因素影響，年收益不穩定，部分養殖企業和養殖戶自身資本積累速度慢，吸納民間資本能力有限，資金短缺增加成為制約畜牧產業發展的重要因素。
2．2母畜數量下降，補欄后勁不足
雖然臨澤縣的畜禽養殖規模得到進一步擴張，很多農民對奶肉牛的養殖愿望非常迫切，已有養殖場的還想再擴大規模，但由于基礎母牛養殖周期長，效益低，風險大及資金短缺等因素，農戶養殖積極性不高;加之去年以來外地客商大量收購母牛等因素影響，致使全縣基礎母牛存欄數量有所下降，養殖場出現購買犢牛、架子牛難，價格高，補欄不足等問題，現有肉牛養殖場區大部分未實現滿負荷生產。
2．3產業鏈條短，畜產品精深加工能力弱
由于臨澤縣缺乏具有較強帶動能力的畜產品精深加工龍頭企業，畜產品銷售主要以出售活體和胴體為主?，F有加工企業多以出售冷鮮肉為主，種類少、檔次低，缺乏知名品牌，市場占有率不高，競爭力不強。畜禽糞污無害化處理、循環化利用水平尚有差距，延伸產業鏈條、拓寬增值空間仍然任重道遠。
2．4土地趨緊影響養殖業發展
隨著臨澤縣規模養殖的發展，禁養區的劃定以及生態資源環境約束，養殖用地日趨嚴峻，用地審批、環評手續日益嚴格，行業準入門檻逐年提高，一定程度上影響了畜牧業標準化規模養殖。
2．5科學飼養畜禽知識缺乏
目前臨澤縣部分養殖戶沿用傳統習慣飼養畜禽的現象還很普遍。畜禽飼養的各個階段，不是根據畜禽需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，采用科學飼喂方法來降低成本、提高質量的還很少。粗放經營、品種老化，飼料單一等都直接影響養殖戶的經濟效益。
3對策及建議
3．1不斷提高農民的科學養畜水平
一是要經常組織科技人員，深入到全縣各村養殖場區戶進行科技宣講和技術培訓，進一步提高廣大養殖戶的科學養畜水平。二是充分發揮新型職業農民培訓的作用，積極開展畜禽科學養殖技術及疫病防治等專項培訓，讓農民學會1～2門畜牧養殖技術。三是適時邀請省市畜牧專家與養殖戶面對面分析各類畜禽養殖形勢和發展趨勢，為廣大畜禽養殖者灌輸知識，開闊視野。
3．2加快畜牧業養殖基地建設
一要在良種繁育、技術推廣上繼續下功夫。要進一步加大對基層凍配站(點)人員的培訓力度，積極推廣新型實用技術，提高改良繁育水平。二要在技術調新、規模調大、示范作用調強上下功夫。建立標準化、規模化，科技含量高的示范基地，通過綠色、安全、優質、高效的基地帶動農戶發展現代畜牧業。三要以市場為導向，在品種調優、效益調高上下功夫。
3．3發展壯大龍頭企業
要進一步引導、扶持臨澤縣現有的榮盛、大唐等龍頭企業進行技改和擴建，加速龍頭企業發展;同時，還要利用臨澤縣各種有利條件和自然優勢，引進一批畜產品加工企業，擴大畜牧企業群體規模，積極探索龍頭企業帶動農戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經營機制，共同抗御市場風險，提高加工企業和養殖戶的經濟效益。
3．4建立健全社會化服務體系
一要進一步健全完善疫病防治服務體系、縣、鄉(鎮)、村三級防疫網絡體系和動物疫病控制體系，制定重大疫病防治預案，提高對動物疫病的控制能力。二要健全信息網絡系統和管理體系，直接為畜牧業的生產提供市場前景預測服務和與畜牧業生產有關的各方面信息情況，以達到調整生產、穩定價格、減少風險的目的。三要充分運用市場化運作模式，積極創辦各類協會和中介組織，為農民提供直接有效的服務。
3．5增加對畜牧業的投入
要采取多方融資的辦法，解決畜牧業發展資金的瓶頸問題。一要將國家關于農村小額貸款的政策用好、用足，爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法，借助外力，發展臨澤縣畜牧業。三要利用民間組織或協會，協調各方資金用于畜牧業生產，從而形成投資主體的多元化。
3．6制定畜牧業發展扶持政策
在規劃區內，新建存欄規模500～1000頭以上的標準化肉牛養殖場區，分別給予30萬元～60萬元的基礎設施建設補助;新建存欄規模3000只以上的肉羊養殖場區，給予20萬元的基礎設施建設補助;對養殖場區新建永久性青貯窖300m3以上、養殖大戶新建100m3以上的，每1m3給予30元補助;對當年新建的秸稈飼草加工企業，年加工銷售秸稈5000t以上的，給予30萬元的基礎設施建設補助;對新建糞污處理設施的給予三級沉淀池每1m3補助100元，堆糞場每1m2補助20元;對基礎母牛購買保險的，縣財政給予投保母牛保費40%扶持補貼;對母牛養殖場戶開展凍配改良的每頭能繁母牛免費提供2支優質凍精。
作者:魯光貴 單位:臨澤縣畜牧技術推廣站
