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摘要：近些年，隨著國內市場經濟的持續性發展，市場在畜牧產品方面的需求量也在持續性增加，間接推動了畜牧養殖產業持續性發展。但因為畜牧養殖本身具備廣泛的特性，所以在養殖管理難度較高，尤其是在動物防疫管理工作方面的風險較多，在動物養殖過程中動物容易遭受禽流感等疫病的影響，不僅直接影響動物的生長發育，同時還會形成嚴重的安全性隱患。對此，需要高度重視基層畜牧養殖的管理工作，尤其是動物防疫管理工作，強化防疫工作實效性，顯得非常重要。
畜牧業屬于我國農業經濟的重要發展構建部分，對我國整體經濟的影響非常突出，近些年，從我國畜牧業養殖現狀角度來看，畜牧業養殖模式中基層養殖屬于最為主要的參與者，雖然大多數養殖戶都走向了集成化、規模化養殖，對于畜牧業養殖經濟效益形成了顯著推動作用。但從實際角度來看，我國畜牧業仍然存在許多問題，如動物養殖期間感染疫病的可能性較高，同時因為疫病防治意識的欠缺、能力不足導致疫病管理工作實效性較差?；鶎有竽莲F醫屬于疫病防疫工作的重要主題，提高獸醫動物防疫工作水平顯得非常重要。對此，探討做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施具備顯著實際意義。
1基層畜牧獸醫動物防疫工作的意義
基層畜牧獸醫動物防疫工作主要目標是在防疫工作落實和市場供需之間形成關聯，在兩者間形成高質量銜接幫助。從公共衛生話題角度來看，畜牧獸醫動物防疫工作中基層最為重要，屬于重視度最高的環節，主要是因為獨立的基層經營者在一定程度上可能會無法滿足社會的和參量需求，這也促使獨立的經營戶高風險問題越發突出，同時也很難保障預防控制實效性，這也促使基層畜牧生產內結構在整體產業方面呈現出不協調的表現?，F階段因為我國在法律制度方面的不完善會導致動物相關產品在質量方面存在缺陷，此時世界上許多重大疫病的發生也促使我國防疫工作出現更高挑戰，如2018年非洲豬瘟疫病傳播話題，這一疫病的發生短時間內在社會中形成廣泛傳播，導致許多地區的基層畜牧養殖經濟遭受影響，哪怕并無疫病發生的地區。對此，在基層工作中做好專業獸醫隊伍建設顯得非常重要，良好的管理秩序可以促使市場需求更好的被滿足，相關部門在拓展市場方面也可以維持畜牧業的長遠發展。另外，相關部門的職能與專業人員的素養也是維護防疫工作順利開展的基礎。
2基層畜牧獸醫動物防疫工作中存在的問題
就當前防疫工作來看，基層獸醫防疫工作最明顯的問題之一是欠缺法律法規，同時在具體實行標準機制方面也存在缺陷，很難借助法律制度實現對動物防疫工作提供支持。從我國目前畜牧業經營角度來看，對于基層畜牧業的受益防疫工作制度及法律規定方面缺陷問題最為突出，許多具體的法律法規以及規定存在欠缺，政府相關負責人也沒有提起相應重視，從而在工作中很難有效的落實法律規定，導致工作盲目性問題比較突出。除此之外，獸醫動物防疫工作在組織體系方面存在松散、懈怠等問題，工作方面的薄弱性問題突出，其主要原因在于防疫工作機制不足，機制層面上的問題導致獸醫動物防疫工作的積極性及實效性較差，在平常工作中相關獸醫也很難主動參與到防疫工作中，尤其是在宣傳教育方面的主動性較差。防疫工作人員在資金支持方面也存在明顯欠缺，人力資源、財力資源的欠缺導致防疫工作成為空談，具體防疫工作水平較差，無法有效做好基層畜牧業的持續性發展現狀要求。最后，養殖戶是動物防疫的接受者，他們對防疫沒有科學的認識，造成工作開展不配合，而且養殖戶采用錯誤違法的養殖方式也不能得到有效制止。在具體工作中，相關人員很難及時提高養殖戶的動物防疫工作水平，在為養殖戶提供相關藥物預防疫病時不以為然，認為額外的資金投入會導致資金浪費，認為沒必要，這一種工作現狀也間接弱化了基層畜牧獸醫動物防疫工作實效性，導致防疫效益下降。
3做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施
3.1完善法律法規
隨著近些年畜牧業的持續性發展，在今后工作中需要高度重視基層層面上的畜牧獸醫動物防疫工作，提高對基層養殖工作管理的重視程度，同時做好基層管理工作，必要情況下需要對養殖防疫工作的法律規定進行完善，并根據地方實際情況進行補充，將工作中能突出問題提出來并作為重點改進，做好法律規定的完善，借助這樣的措施實現法律規定在基層中的實效性及落實效益。在法律規定方面為基層畜牧業提供更多的支持，從而促使基層獸醫動物防疫工作水平得到持續性發展，并為今后持續發展方向指明方向。
3.2完善動物防疫機制
持續加強人員的專業技能，做好人員培訓工作，保證工作有效順利的展開，對于人員綜合素質的培養尤其重要。相關部門在法律法規的指導下做好檢查監督工作，為動物防疫工作開展鋪好道路，完善細節問題。在平常的工作中需要宣傳推廣動物可能發生的疾病，同時對近些年發生的各種疫病作為案例進行警示性宣傳教育，并適當加入強制性措施，提高防疫工作水平。
3.3加大防疫基礎建設
強化防疫工作的基礎性建設，確保基層的防疫站具備較好的防疫工作能力，同時對基層畜牧業獸醫動物防疫工作提供更多的動力支持，借助現代化檢疫技術設備及手段方式，促使基層工作條件得到改善，尤其是優化硬件與軟件雙方面，配備更多的可用型技術人才。在具體工作中可以由當地政府組織管理，構建關于基層畜牧獸醫動物防疫工作的實驗室，同時針對具體養殖經濟類型做好針對性疫苗研究、質量監測及監督管理。同時需要根據具體情況不斷調整資金方面的投入，在完善健全的監督管理機制的同時確保資金層面上的充足，促使基礎設施建設及防疫工作開展等得到可靠支持。另外，還需要做好相關支持工作，在資金支持的基礎上強化各種資源的補充，尤其是技術資源方面地提供，從而保障基層畜牧獸醫動物防疫工作可以高質量開展。
3.4強化隊伍建設
從具體工作中需要充分考慮人為因素對動物防疫工作的影響，在監測工作中需要高度重視人為因素的改善和優化，相關部門需要高度重視動物防疫隊伍的建設，并高度推動防疫保護工作的實效性。借助人力資源的發揮及組織監測人員等形式開展監測相關業務，同時對動物防疫隊伍實行持續性強化管理，有效提高動物防疫隊伍在動物防疫工作中的工作積極性、專業性，熟悉掌握相關專業設備的使用方式及業務標準流程，促使團隊在動物防疫工作中可以處理各種問題，保障監測結果的可靠度，從而為后續防疫保護工作提供基礎數據保障。
3.5強化監督部門的責任體系
對于動物防疫工作而言，相關部門應盡快實行責任、規范化的防疫保護工作，借助相關措施實現動物防疫部門的責任制高效率落實。監督部門需要在動物防疫工作中順利落實相關管理規定，保障管理規定本身可以適用于所有工作人員。有效提高工作人員在工作過程中的責任意識，為了更好地保障動物防疫數據資料統計結果的準確性，動物防疫部門及相關人員必須按照動物防疫的質量管理規定，嚴格落實相關監督管理工作，從而提高防疫保護的工作質量。
4結語
我國隨著現代化養殖的不斷發展，建立了較為科學的養殖和防疫機制，但仍然有大量基層養殖戶沒有科學的指導，對基層動物疫病的防控具有較大挑戰，情況也比較復雜，所以給基層畜牧獸醫的動物防疫工作帶來很多困難，但我們需要克服這些困難，做好防治工作，保證動物產品的安全性、健康性，為畜牧業健康有序可持續發展奠定基礎。
作者:趙彩云 單位:遼寧省營口市老邊區動物衛生監督所
