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【摘要】隨著生產力和科技不斷發展,農業技術也朝著多樣化、實用化方向發展。通過推廣農業技術,能夠幫助農民及時掌握新型的農業技術,以提高農業生產效率。本文主要分析了新時期農業技術推廣中所遇到的問題,包括推廣經費、人員、技術及服務幾個方面,并且通過針對這幾個方面的問題進行深入分析,探究農業技術推廣創新的措施。
【關鍵詞】農業技術;推廣方式;創新措施
1農業技術推廣中存在的問題
1.1經費不足
要想開展有效的農業技術推廣,就必須要配備充足的人力、物力和財力[1]。但就當前來看,我國的各個農業機構在開展推廣工作的過程中,都普遍存在著經費不足的問題,有些機構甚至沒有經費可用,這也導致農業技術推廣速度緩慢,而且難以見成效,導致推廣工作不能順利進行。除此之外,各農業推廣機構的推廣人員在工作中的積極性較為缺乏,由此使得推廣效果較差,這對于推廣工作開展產生了一定的阻礙作用。而且,隨著政府對農業推廣機構的改革,導致大部分工作人員的工作崗位發生變動,使得推廣人員無法有效展開推廣工作,導致農業技術的推廣成果不顯著。
1.2農業技術成果轉化不足
要想讓科技成果轉化到實際的農業生產當中,達到理想的經濟效益,并且符合市場經濟需求,但目前我國很多農業科技成果轉化還存在諸多不足之處,市場上對于科技成果的接受程度,和當前農民對該科技成果的實際需求,便盲目的把成果應用到實際農業生產當中,最終導致農業科技成果無法達到理想的商用效果,不符合市場需求,導致科技成果缺乏實用性,難以將其經濟價值和商用價值發揮出來[2]。
1.3缺少推廣意識
隨著農業生產技術的快速發展,農業經營管理體制也在不斷改革與創新,這在很大程度上實現了農業生產規模的擴大。在當前已有的農業經營方式當中,絕大多數經營主體為新型經營主體,與傳統經營方式相比,新型經營主體的農民更加看重規模和效益,希望根據市場的變化,在實際的農業生產中要進行適當調整。但就目前的農業推廣情況來看,大多數的推廣是為了生產環節而開展的,從而導致農業生產前后生產后沒有相對應服務,并且在對農業技術進行推廣時,推廣方式單一,往往依靠相關部門進行推廣,但因為這些部門之間缺乏有效溝通,因此無法更好滿足客戶需求,不利于推廣工作進行。
1.4農業技術推廣機構不足
目前,我國農業技術推廣方式單一,主要依靠信息交流來進行技術推廣工作,但當前的推廣機構面臨著許多問題,推廣機構數量不足,無法深入到農民當中,很多村子當中根本沒有農業推廣機構以及相應推廣人員,使得村級農業技術推廣工作得不到有效展開,往往只留存于形式當中。同時農業推廣機構內的推廣人員,由于自身專業水平不足,沒有掌握專業的知識與技能,在日常推廣過程中,無法有效進行推廣,導致農民并不能及時有效的了解技術信息,使得農民錯過生產時間,最終造成農戶自身經濟效益受到損失[3]。
2新時期推廣方式
2.1增設推廣服務部門
隨著社會經濟的不斷發展,我國經濟市場圍繞著中小企業,形成了各種農業技術推廣組織,這些推廣組織存在的意義就在于通過宣傳和推廣,以促使更多農民認識到農業技術應用的重要性,并且激發其了解農業技術的興趣,以主動地學習農業技術。這樣不僅能夠促進農業技術的廣泛推廣,政府還能夠根據不同類型的農業領域成立相應的農業技術推廣組織,使得每種農業領域都有專門的組織進行技術推廣,并且通過多元化的渠道來達到理想的推廣效果,最終實現農業生產力的提升。另外,政府也可以成立專門的農業技術推廣服務部門,并將各推廣組織進行有效整合,對其進行專業培訓,實現推廣組織專業水平的最大化提升,以促進農業技術的廣泛推廣。同時也可以使各農業技術推廣工作變得井然有序,讓農民從不同程度上體會到農業技術的進步,并且能夠將所學到的技術應用到實際生產中,以促進農業發展水平的不斷提升。
2.2增強服務意識要想實現
農業技術在農業生產中的廣泛推廣及應用,最重要的便是增強推廣人員的服務意識,因此應該中日常生活中,加強對推廣人員培訓,提高推廣人員專業化水平,使其在推廣農業技術時,可以更好的服務于農民,讓農民對農業技術有個直觀的認識。同時,還可以讓一些掌握專業知識與技能的專家對推廣人員進行專門培訓,從而達到提高推廣人員綜合素質的目的。另外,還應該在日常生活中對農業技術進行大力宣傳,讓農業技術深入人心,使得農戶對農業技術有個清晰了解,激發其對農業技術興趣,并通過推廣人員對其進行專業的講解,從而促進農業技術得到有效推廣。
2.3積極引進優秀推廣人才
在開展農業技術推廣工作的過程中,不僅要加強推廣人員的專業培訓,還可以通過積極引進優秀推廣人才的方式,促進對農業技術推廣。而在我國各大高校當中,有很多這方面人才,這些學生不僅掌握著專業理論知識,還具備著極強的推廣能力,以揮發其在技術推廣中的優勢作用,對技術推廣發揮著關鍵作用,因此各有關部門要積極引進優秀的推廣人才,以促進農業技術的廣泛推廣及深入應用,從而推動農業不斷發展,進而保障我國農民自身經濟效益得到提高。除此之外,各大高校推廣模式可以為農業技術推廣模式提供參考,讓農業技術推廣模式變得更加科學、合理,使得各大高校人才能夠充分發揮出自身專業優勢,保障我國農業技術可以不斷推廣[4]。22.4加大農業技術宣傳當前,我國對于農業技術的推廣依然是通過報紙等方式進行推廣宣傳,不僅推廣宣傳速度慢,而且推廣宣傳的范圍往往局限于附近的村落,使得農業技術推廣的效果十分不理想,根本達不到理想的推廣要求。由于科技的快速進步,人們對于信息的接受方式發生了根本性的改變,所以我國農業技術推廣部門也應該及時做出改變,不能只單純依靠報紙等方式對農業技術進行推廣,還要在推廣過程當中使用高新技術,通過互聯網,將農業技術推廣出去,從而讓更多農民了解到農業技術。從而達到了推廣農業技術的目的,并且在這個過程中加強了農民對于各類農業技術深入認知,以促使其更多地應用新技術來提高農業生產水平。
3.1加大農業技術創新宣傳資金資源投入
新時期創新農業技術推廣方式通過增加對農業技術宣傳資金投入可以向下傳遞重視信號,增強地方對農業技術推廣的重視程度。增強宣傳資金資源投入還可以吸引更多高校高素質專業技術人才和宣傳人才積極加入到農業技術創新和推廣工作中去。加大農業技術創新宣傳資金資源投入增強農業技術推廣效果可以從以下三個方面開展工作:一是要合理設置農業技術推廣機構,實現資金資源按需分配。相關負責人員要根據地方農業特色、農業資源以及地方財政收支情況設置農業技術推廣機構數量和規模,可以參考歷年推廣成果在原有推廣機構的基礎上進行整合。在進行農技推廣機構調整過程中將農村經營管理系統與農技推廣管理系統分離,減輕農技推廣機構管理工作負擔,增強專項資金投入利用率。二是保證公益性農業技術推廣機構推廣宣傳資金資源。地方財政要對轄區內公益性農業技術推廣機構運行情況進行調查,保證其用于經營運行的資金資源,要在地方財政預算中列入此項經費支出。國家需要關注經濟欠發達地區的農技推廣工作開展情況,通過專人調查,為公益性農技推廣機構提供適當補助。對于重大農業技術推廣項目,地方要成立專項工作小組,關注推廣進度和推廣質量,及時反饋推廣工作難點并制定相應對策。三是增加對農業技術推廣基礎設施建設資金投入。在開展農業技術推廣工作時,要以發展的眼光看待這項工作,通過改革創新拓展更多的推廣思路,從而構建出新型的推廣體系。
3.2創新推廣服務機構發展模式
在進行新時期農業技術推廣方式進行創新時,要反思原有推廣服務模式的不足之處,通過改良優化農業技術推廣服務機構發展模式達成預期推廣效果。創新農業技術推廣服務機構發展模式可以從以下兩方面開展:一是優化農業技術社會化服務機構組成。在農業技術推廣過程中,通過要求推廣機構將農資供應、加工營銷等服務進行業務分離,由地方政府進行公示,鼓勵市場上其他經營者進入,通過多種經營方式,將原來的推廣服務市場實現盤活效應,以促進機構的可持續發展。其他經濟實體增加對農技推廣業務資金資源投入,推動農技推廣服務硬件設施建設,通過市場競爭來促進農業技術的創新推廣及應用,并且對現有的推廣體系進行完善。二是要促進農技推廣服務多元化發展。地方政府要積極支持農業科研單位、農業產業化經營組織、涉農企業以及中介組織的推廣工作開展。通過實現各方主體的共同協作實現推廣形式創新,例如:政府可以開展農業科技大集活動,通過設置農業科技示范場等方式,展示農業技術技物結合的優秀成果,通過多種形式的技術承包增強農技推廣效果。農技多元化推廣服務要注重產前、產中、產后三個階段,要通過提供產前信息服務,增強農業技術培訓的可操作性和實用性,提升農業技術推廣服務質量[5]。
3.3加速農業科技成果轉化
農業技術科研人員和農技推廣人員要意識到農業技術推廣工作對科教興農戰略實施起到重要作用。加速促進科技成果在實際農業生產中的推廣應用,并且轉化效率和轉化質量提升被推廣對象對農業技術的信任程度,掃清農技推廣潛在阻礙。農業技術成果轉化可以從以下三個方面開展工作:一是加強農業科研成果轉化平臺建設。加強農業科研成果平臺建設需要建立健全科技成果轉化體系,需要地方政策專業資金投入鼓勵相關科研人員進行農業技術創新,實現農業科研成果數量增加。相關部門還要通過規范化農業科研成果轉化考查相關工作,提升農業科技轉化平臺工作效率。在進行農業科研成果轉化平臺建設時,要堅持精干高效、政府主導的原則,根據地方實際情況進行合理資源配置,通過優化人才隊伍結構增強農業科研成果轉化和農技推廣效率。二是簡化農業科研成果轉化流程。為加速農業科研成果轉化應用過程,需要對農業科研成果轉化應用相關工作流程進行觀察,通過對冗余形式主義環節的刪減,簡化轉化流程,提升轉化效率,為后續農業技術創新推廣打好基礎。三是加強對農業科研成果轉化的監管。為保證促進科研成果向實際農業生產的高效轉化,必須加強對轉化工作的監管。通過增設監管部門和舉報渠道,減少干預擾亂農業科研成果轉化的不利因素,加速農業科技成果轉化進程,保證農業科技成果轉化質量。
3.4加強對農業技術推廣人員培訓
加強對農業技術推廣人員的培訓主要包括以下四方面內容:一是加強農技推廣人員對農業技術的了解。農技推廣人員要積極了解農業科研成果轉化的最新資訊,通過增強對農業技術的了解,以此作為依據進行針對性推廣,對目標群體進行針對性農業技術介紹,增強需求農民的了解應用。除農技推廣人員自發進行農業技術相關知識了解外,農技推廣機構要定期對農技推廣人員進行知識培訓,通過培訓考核來促進推廣人員掌握更多先進的推廣技術,并且增強推廣工作的專業性和技術性。二是提升農技推廣人員服務水平。推廣人員的服務態度是推廣效果的重要影響因素之一。農業技術推廣機構要注重對農技推廣人員服務意識和服務態度的培養,通過提高農技推廣人員服務能力和服務認知提高服務水平,實現農技推廣效果提升。三是對農技推廣人員推廣效果進行考核。農技推廣機構可將推廣服務人員的推廣考核成果與個人績效進行掛鉤,與個人晉升機制進行掛鉤,鼓勵推廣服務人員進行服務模式創新,對推廣效果好的服務人員進行表彰,邀請優秀推廣人員進行農技推廣經驗分享,實現農技推廣機構平均服務水平提升。同時,要對消極對待農技推廣工作,推廣服務態度差的人員進行通報批評,并根據相應獎懲機制進行處罰,通過增強獎懲機制的威懾性,促使農技推廣人員自覺提升農技推廣專業能力和服務水平,提升推廣的有效性。
4結束語
對于農業科技成果的應用及退廣需要不斷實踐檢驗,不斷對優秀創新經驗進行學習借鑒,提高農業技術推廣服務水平和推廣效果。農業技術推廣在一定程度上影響著我國現代化農業的發展進程,對于鄉村振興也有著關鍵影響,因此,與農業科技推廣的相關人員、推廣機構以及農技使用者都要參與到農業技術推廣中去,促使農業技術廣泛應用,提高農業生產力。
作者:張敏 單位:鄄城縣彭樓鎮人民政府