新時期農業科技成果基層推廣運用策略

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新時期農業科技成果基層推廣運用策略

農業科技成果轉化應用是實現農業現代化的關鍵,是發展綠色特色高效農業的重要途徑。鄉村振興成為當下“三農”工作的總抓手。發展綠色特色高效農業,打造新型農民隊伍、推廣綠色高效技術,抓好新品種、新技術的推廣,成為推動中國農業發展的有效途徑。如何加快農業科技成果在基層的推廣應用,加快農業科技真正入村進田,提高科技貢獻率、成果轉化率,需進一步探索加快農業科技成果在基層推廣應用有效途徑,促進農業綠色可持續發展,助力鄉村振興戰略。本文分析了農業科技成果推廣工作存在問題,提出加快農業科技成果在基層推廣應用的建議。

1新時期農業科技成果基層推廣應用情況

科技成果轉化是指對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的中試、開發、應用、推廣的新產品、新技術、新工藝、新材料、新產業,以提升生產力水平的業務活動[1]??萍汲晒夹g在基層推廣應用是解決農業科技與應用“兩張皮”、打通科技“最后一公里”的關鍵途徑?;鶎油茝V應用可以連接農業科研單位與種植戶、科學研究成果與生產一線,可以通過新型職業農民培訓、科技示范推廣、專家咨詢指導等線上線下結合新農村合作社、農村110服務站等措施推廣普及,確??茖W的農業技術成果運用到實際生產中,提高中國農業科技水平。隨著中國農業科研經費投入的不斷增加,科技成果轉化效率也備受重視,科技成果基層推廣應用取得了顯赫的成績,有力推動了脫貧攻堅戰略。但也要清醒認識到,部分成果脫離市場需求和農民需要,難以充當技術推廣的主力,由于推廣力度不足,許多科技成果并未應用到農業生產中。據統計,中國每年產生的農業科技成果約為7000多項,最終推廣轉化為農業生產力的卻僅為1/3左右,發達國家已達到70%[2]。

2科技成果基層推廣應用存在問題

2.1缺少針對性

科研人員通常在實驗室或試驗田開展科學研究,親自到農業生產一線參與推廣的機會有限,科研考核制度也導致部分成果脫離市場需求和農民生產實際需要,因此,需進一步調研生產主推品種和技術,進行中試和示范推廣。

2.2缺乏支持力度

中國農業產業類型較多,各地經濟發展不均衡,在基層推廣過程中,推廣經費不足,導致缺乏發展資金、績效機制不合理的問題,農業科技成果推廣和創新技術得不到足夠的資金支持;相關責任部門資金分配不科學,導致科技成果推廣應用缺乏力度。

2.3缺少機制創新

雖然,中國在農技推廣體系改革進程中取得了一定成效,在基層農技推廣機構設置和人員激勵機制方面有了較大改善,但缺乏完善的農技推廣績效評價和激勵機制,推廣積極性和創造性不高??蒲腥藛T未真正深入一線,科普內容不接地氣,一線農技推廣人員無法接受及時的培訓,業務知識更新較慢,缺乏具有較高知識水平和創新能力的青年人員。

2.4缺少專業隊伍

科技成果推廣應用工作不僅需要專業的科研人員,還需要基層農技推廣員。農技推廣人員作為農業技術服務“最后一站”的放哨人,連接前沿農業科研成果與廣大農業生產者,是創新農業科技的主導力量,也是農業科技進村入戶的主要執行者。因為專業知識和技能不足,基層推廣人員在推廣和科研體系中均處于弱勢地位,缺乏創新條件,嚴重制約了技術對接實力,導致科技推廣水平達不到要求。

3科技成果基層推廣應用建議

3.1健全推廣應用機制

結合新時期農業農村發展實際,可將農村合作組織作為單元,改變單一的農業技術推廣方式,形成參與、協作、融合的多元化農業種植業推廣體系。引導科研機構及廣大科研工作者積極參與到農業技術轉移成果中試、示范推廣和科技服務工作當中,確??萍汲晒m用生產;改善推廣服務理念與方法,加大農業種植大戶的技術培訓,以點代面,因地制宜推廣新品種、新技術、新模式,結合新型農村合作機構進行種植示范。

3.2建立推廣應用示范點

對于市場潛力較大及經濟效益較高的農業科技新成果或新技術,政府部門可正確引導,加大扶持力度,結合基層推廣站、建設推廣示范基地的形式,引導農資企業模式向科技型模式轉變。通過這種方式,提高農民科技成果推廣收入,增強農民對于基層農業成果技術推廣工作的主動性。

3.3加大推廣人才隊伍培養力度

提高推廣人才隊伍的綜合科技素質,科技成果推廣應堅持科學嚴謹的態度,對農業技術了解透徹,洞悉理論知識,積極將理論應用到生產實際中。政府應加大資金投入,提高基層科技推廣人員的工資待遇,通過其他人才激勵機制途徑吸引高素質人才。強化隊伍內部監督管理,完善人才評價體制機制,推優評選優秀代表,建立高水平推廣人才隊伍。

3.4創新推廣應用模式

定期開展專業推廣培訓,通過農技推廣技能示范、專業理論講解等方式,加大新成果在農民群體,特別是基層農技推廣人員中的宣傳力度,提高先進農業生產技術運用程度。構建多元化綜合服務組織、經營性多樣服務模式,延長推廣應用服務鏈,使得農業技術推廣延伸到農產品銷售、加工、農資供應等服務工作中,最大化發揮農業技術推廣效能。

綜上所述,新時期科技成果在基層推廣應用中還存在成果技術缺少針對性、支持力度、機制創新、專業隊伍等問題,需健全推廣應用機制、建立推廣應用試點、加大推廣人才培訓、創新推廣應用模式,緊跟新時期三農發展步伐,強化科技成果在基層的推廣應用力度,為現代化農業發展、實施鄉村振興戰略插上科技的翅膀。

作者:林日云 單位:海南省樂東黎族自治縣白井綠農種養專業合作社

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