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摘要：作為農業大國，在進行農業生產的過程中，則必須要保證通過一系列政策的應用來實現提高農業的生產效率。但是，在實際進行農業生產時，影響農業生產效率的因素卻有很多，所以這就會導致由于種種因素的存在而使農業生產效率持續走低。對此，在新經濟背景下，想要進一步提高我國農業可持續發展工作的全面開展，并進一步提高農業經濟，就需要對現存問題進行有效調整，以此才能通過各項措施的應用來加強農業建設工作開展，并提高我國農業經濟，以此才能促進我國的全面發展。
關鍵詞：新經濟；農業經濟；可持續發展；問題；對策
引言
在新經濟背景下，想要實現對農業經濟的進一步提升，就必須要跟隨市場發展主體動態來實現對農業產業的全面升級。而且，對于農業生產而言，更加關注的是農業生產的經濟效益，尤其是以現代農業的發展勢頭來看，需要通過一系列現代化措施的有效應用來促進現代農業效益的全面提升，而這就需要根據農業經濟發展的現狀進行有效規劃，并在未來發展的過程中，實現利用政策保護來提高農業生產效率。
1新經濟背景下農業經濟可持續發展所面臨的問題
1.1產業化農業發展模式應用不佳。為保證我國農業經濟的可持續發展，在進行基本建設的過程中，實現了利用農業產業化建設來滿足推進農業產業發展的可持續增長。但是，從實際的應用效果來看，當前在進行農業生產時，主體依然是以承包性質為主的農業用戶進行建設與生產，這就導致在進行農業產業化工作開展中，這種承包的模式一直處于經營分散的狀態。而且，單獨承包避免不了規模過小的問題存在，這也是由于我國整體農業在進行建設的過程中，其基礎競爭力存在著先天不足而帶來的問題[1]。除此以外，當前全新的經營主體正在以一種蓬勃的發展趨勢進行發展，但是他與分散式的承包農戶在進行農業生產時卻有著一致性，他們都需要通過農業生產以及服務供給來實現滿足對農業生產工作的全面落實。因此，在未來發展的過程中，農業生產的集約化、規模化、組織化、商品化、專業化程度必然會存在一定的上升期，而這就需要通過不斷應用政策調整以及福利保障政策來加快農戶的轉型工作，以此才能在發展的過程中，通過集約化處理來實現社會化建設工作的全面落實，從而才能真正做到提高農業經濟的增長率，并真正做到推進農業經濟的可持續發展目標得以實現。
1.2市場供求使農業結構發生改變。我國人口基數較大，因此在供需上會隨著市場變化而使農業產品在供求上發生改變，這也會直接導致農業生產結構組織發生變化。畢竟，當前農產品需求總量呈現著逐步上升趨勢，尤其是在進行基本建設的過程中，畜牧業的飼料需求比例明顯呈上升趨勢發展。同時，由于我國城市人口主要以非農業生產經營模式進行發展，所以城市對于基本物資的需求存在著直接性消費比例增高的現象，而且對于家禽、肉類、蛋類、奶類的需求也日益增高，這就導致糧食的間接消費不斷增加。雖然不同階層的人群對于農產品的需求有著差異性的區分，但是對于農產品的安全質量都有著十分高的要求，這也導致在供求關系改變上，必然會影響到農業生產的模式。當前，我國對于農產品的需求已經從跨越式的需求模式改變為對質量的需求，這也使得即使數量在呈現著上升趨勢，也會使得產品的質量與數量必須要進行融合，從而才能滿足市場的整體需求[2]。對此，因為供求關系的改變，這也導致在進行建設發展的過程中，就會使農產品在供求上直接導致農產品的生產方式發生改變，而也會使農業結構發生變化，這就會使農產品需求總量不斷增加。此外，隨著我國加入世界貿易組織后帶來的全球經濟一體化，這也使得我國在農產品對外出口上改變了市場原有的供求關系，這也在一定程度上改變了農產品的生產經營模式。
1.3環境惡化導致農產品質量下降。我國雖然地大物博，但是在人口基數過大的前提下，就會出現人多地少的現象。而且，我國的水資源十分短缺，所以長期以來為保證有效增加我國農產品的整體產量，在進行農業建設上呈現了一種以犧牲環境資源來實現滿足基本建設工作開展的問題，而這就導致由于長期破壞而使生態環境出現了惡化的現象。并且，我國在進行基本種植的過程中，早期階段通過了大量化肥應用以及殺蟲劑來提高農業的總產量，這就導致這種過度施肥、施藥的問題而使環境更加惡化，從而就會在后續種植時，使污染問題導致農產品質量下降，同時也會由于肥力過多而使耕地質量下降。此外，由于這些污染源會直接隨著生態循環而污染地下水和地表流域，這也會導致農產品質量的下降。與此同時，在后期進行工業生產時，大量的排污使得河流污染和空氣污染也加劇了農產品質量下降的問題，所以面對著種種問題就會使人們產生恐慌，進而就會因為農產品質量的不足而導致農產品銷售總量下降。對此，社會對于改善農業生態環境以及提高農產品質量有著十分高的呼聲，而這就需要加快對環境建設保障工作的開展。
1.4一體化經濟帶來的農業效益低。隨著我國整體經濟發展速度的進一步加快，我國勞動力的價格獲得了持續性的增長，而且對于土地承包工作開展而言，每年土地租金的不斷提升也使得承包戶在承包時增大了自身的成本，尤其是我國在加入世界貿易組織后，一體化的經濟影響導致我國在進行基本工作上出現了化肥、農藥、優質種子、農膜等一系列農產品的價格居高不下，而且還存在著外來引進加快了內部建設資金的增長，這就會導致農業種植的成本持續走高，從而進一步加大了農產品價格持續上漲的問題。與此同時，當前國際政治形勢變化速度十分迅猛，并且在能源供給上呈現著格局多樣化的趨勢，這就導致在國際市場上農產品的價格持續走低。此外，外國農產品在扣稅工作后普遍價格低于國內同類型的產品，所以伴隨著農產品整體進口量的不斷增加，也會對我國的農產品市場帶來沖擊，而這導致了我國農產品價格的持續走低，且整體效益逐漸向負面趨勢發展，這就抑制了我國農業經濟的上升發展空間。
1.5地域影響導致的農業產業失衡。對于我國的農業生產結構來看，在不同地區受地域因素的影響就會導致結構比例失衡的現象。而且，當前大部分地區都存在著農產品庫存量與進口量并存的問題，這就會導致在進行基本種植、養殖的過程中出現結構不合理的現象。同時，在進行后續工作開展的工程中，由于整體退耕還林工作的進一步開展，如果部分地區無法實現集約化生產，必然也會導致這種單一的種植、養殖模式無法實現對內部循環工作的有效開展，而這就會進一步加劇農業產業結構失衡的現象。此外，很多地區存在著資源與條件不匹配的問題，并且我國南水北調與南糧北運工作也存在著運行并存不匹配的現象，這就會加劇農業產業結構失衡的現象，從而也會引發后續不良問題的產生。
2新經濟背景下農業經濟可持續發展問題的對策
2.1對農業資源的保護與合理利用。為保證農業經濟可持續發展目標的實現，則必須要提高對整體生態資源有效保護工作的落實，并且也要加大懲罰力度，更要通過對隨意開發自然資源的行為進行嚴厲懲處，這樣才能有效降低此行為問題的發生[3]。而且，在基本建設工作開展中，要加強對水土流失保護工作的開展，更要對過度開發問題進行積極治理，還要以退耕還林為基礎來實現利于生態資源可持續發展措施的全面應用，這樣才能在基本整治的過程中，實現對生態環境的有效保障。除此以外，在后續發展的過程中，要堅決抵制以犧牲環境來實現滿足促進農業經濟的發展，更要通過集約化生產模式的有效建立來加快農業轉型工作的落實。
2.2適度擴大農業的生產經營規模。通過宣傳鼓勵實現加快農村土地經營權的有償流轉，能夠有效通過此模式來實現對土地的集中管理，并且也能通過集約化生產來實現因地制宜進行農業生產，這樣十分有利于為后續農業產業的發展做好保障。同時，在進行種植、養殖的過程中，也可以適當以土地承包經營權入股的模式來實現綜合化處理，這樣也十分利于整體農業服務工作的開展。
2.3對農業結構進行調整發展建設。對于農業產業而言，實現調整農業結構，并促進多元化發展，能夠有效提高農業經濟的增長。畢竟，如果只是經農業生產，并以多項化服務供給來實現滿足農業經濟的生產，必然會抑制農業發展的道路。對此，當前可以通過發展鄉村旅游業來加快農業經濟轉型工作的開展，這樣既能提高當地農產品的知名度，也能在一定程度上通過旅游來實現滿足對農業經濟的有效保障。
2.4實現現代化培訓教育工作落實。由于農村地區的教育程度普遍低于城市，所以實現現代化教育培訓工作的有效落實，能夠進一步提高農業種植人員的整體素質，而且也能通過農機推廣以及新型技術的應用來加快農業生產方式的改變，這樣十分有益于提高農業生產總量。同時，通過集中的培訓教育，也能夠實現滿足為后續服務體系的有效建設，這樣就能在基本建設工作上，實現一體化工作的落實。
2.5落實農業保障支持戰略的應用。有效實現完善當前財政惠農政策的應用，能夠保障農業生產經營的主體可以通過補貼來實現滿足自我建設。而且，通過金融方面的有效支持，也能夠實現滿足加快農業生產轉型工作的開展，這樣更利于農業企業的發展與運行，并承擔自身的安全保障責任，從而就能進一步提高農產品的生產質量。此外，加快土地整改并通過扶貧工作的落實，也能夠以多元化建設工作為主來實現降低農產品的生產成本，進而就能通過內部建設工作的落實來進一步提高農業經濟的增長效率。
3總結
為有效實現在新經濟背景下促進農業經濟的可持續發展，則必須要針對現存問題進行全面治理，并通過對農業企業的轉型與扶持來加快農業生產集約化工作的落實，這樣才能通過多項保障措施的應用來推進農業經濟的可持續發展目標得以實現。
參考文獻
[1]林立烽,劉志濤,崔方慶,陳青春,萬小榮,鄭奕雄,令娟.農業經濟可持續發展面臨的問題及發展對策——以揭陽市為例[J].湖北農業科學,2020(S1):249-253.
[2]董萍.新經濟背景下農業經濟的可持續發展問題解析[J].商訊,2020(29):137-138.
[3]郭基偉.新經濟背景下農業經濟的可持續發展問題解析——評《中國現代農業經濟問題的多角度解析》[J].中國蔬菜,2020(05):113.
作者:張玉秀 單位:廣饒縣丁莊街道辦事處
