前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的當前我國農田水利論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1、云南農田水利建設現狀
2008年云南省共有耕地6072.1千公頃，其中，水田、水澆地、旱地所占比例分別為25.2%1.4%和73.4%。所以我們可以得出這樣的結論，云南大多數耕地沒有配套的灌溉設施，還處于靠天吃飯的狀態。2008年云南省有效灌溉面積為1517.1千公頃，占耕地的比重約為25%，遠低于全國平均水平，僅高于海南、甘肅、貴州三省。就拿2010年云南遭遇百年一遇的大旱舉例：全省有900多萬畝農田缺水缺墑，大春作物因災減產50%左右，農業直接經濟損失超過200億元(截止2010年5月底的數據)。造成這樣的原因何在？是云南水資源缺乏嗎？答案是否定的，云南水資源豐富，無論水資源總量還是人均占有量均位列全國各省(區市)前列。究其原因，水資源時空分布不均，工程性缺水嚴重，農田水利事業的興衰很大程度上決定了農業經濟的可持續發展。
探析當前云南農田水利建設存在的問題及對策已成為我們云南農田水利建設工作者亟待解決的問題之一，筆者根據自身經歷，對此有以下三個方面的認識：
2、當前云南農田水利建設存在的問題
2.1資金投入不足
當前云南農田水利建設工程的資金具有明顯的差補性特征，建設資金的主要來源于兩個方面：一是國家財政與地方財政相結合的方式；二是當地群眾的自行籌措。這樣的資金來源的方式具有一定的局限性，主要體現在國家和地方在財政預算管理上不能做到有效統一，資金到位困難，更缺乏長期穩定的資金投入渠道，并受到當地群眾主觀性觀念的限制，致使資金投入嚴重不足。
2.2稅費改革后，農民興修水利的積極性不高。
多年形成的政府發動、群眾參與、技術負責、市場化運作等一整套行之有效的工作方法有相當一部分已不能再用，轉而實行“一事一議”民主決策。但由于水利工程建設具有自身的特點，在實踐過程中農民對有較強公益性的工程采取不聞不問的態度，不參加議事；對流域性和利益不均衡性的工程往往“議而不決，決而不行”，缺乏興修水利的積極性，沒有真正形成“修水利、興水利、用水利”的良好氛圍，致使很多急需進行的農田水利工程建設不能組織實施。同時，按照稅費改革政策，全部取消勞動積累工后，折資計算我省每年在農田水利基本設施投入將明顯減少，而這個數額地方財政是無力補償的。全省農田水利基礎設施的支撐能力將繼續下降，將會制約農村經濟的快速發展和農民增收目標的實現。
2.3外出打工的農民人數增多，農田水利建設后勁弱。
由于沒有青壯勞力，農村發展所需的基礎設施，如農田水利建設、防汛抗災等很難保質保量按時完成。
2.4工程建設缺乏嚴謹的科學性
對農田水利建設，只是單純地考慮某一方面的利益，未將社會、經濟以及環境效益統一起來去進行思考，使得當前云南農田水利工程建設缺乏嚴謹的科學性，以致于工程建設存在隨意性和盲目性。主要體現在工程投入建設前，規劃不科學合理；工程建設過程中施工質量較差。農村水利建設隊伍人員的匱乏，建立起來的水利建設不能起到應有的作用。
2.5水利建設竣工速度不及時
高質高效的施工企業都是以盈利為最終目的，可當前云南農田水利建設地處農村，施工環境有一定的困難，提高了其建設成本，加上規模較小，使得這些企業不愿意參與此類工程。在加上資金到位情況不及時等多種客觀原因的影響，工程建設進度緩慢，直接影響到了農業生產的正常進行。
2.6對水利建設設施的保護不力
在云南農村的水利建設過程中，主要側重于工程建設，相對忽視水利建設的改建、維護的現象十分普遍。很多地區只是單純地認為農田水利建設只要建好就行，認識不到水利建設建成后的改造和維護工作的重要性，這就導致水利建設設施的功能下降并給農業正常生產帶來了諸多不便。
3、對存在的問題的原因分析
3.1資金不足的主要原因
當前云南農村農田水利建設資金不足的原因主要有兩個方面：一是，農村基礎干部在籌措資金時，因為政策的轉變，存在畏難情緒，害怕激化與群眾之間的矛盾，具體表現為籌措工作畏首畏尾，無所適從。二是，我們國家和云南省委、省政府出臺一系列有關支農、惠農的相關政策，農民群眾出現認識誤區，認為水利建設是國家大事，與己無關，在勞力與資金的支持上出現消極對待的現象。
3.2工程建設缺乏科學性與工程進度緩慢的原因
目前云南農田水利建設缺乏一支高素質的農田水利從業者，對新科技、新技術的掌握存在著真空現象。同時對農田水利建設隊伍的管理不力，以及不符合當地實際情況的工程建設時常出現，解決實際問題的能力較差。一些當地政府缺乏相對理想的激勵機制，不能吸引優秀施工企業參與到農田水利建設中來，還有工程建設資金的拖欠等因素，都是造成工程進度緩慢的原因。
3.3水利建設設施保護不力的原因
對水利建設設施疏于管理，一是農村樹立建設投入的人力、物力、財力相對不足，以致在客觀上不能對水利建設設施進行科學有效的改造和養護；二是思想認識上的不足，沒有將水利建設設施的改造和養護放到與水利建設工程同等重要的地位上去。
4、對策措施
4.1在思想上高毒重視農田水利建設
中國是一個人口大國，因此，要大搞農業，然而農業需要水電資源，水利水電作為國民經濟發展的基礎產業，其戰略地位、基礎地位日益突出，保障作用、支撐作用更加明顯?？梢哉f，沒有水資源的可持續利用就沒有經濟社會的持續健康發展?？倳浿赋觯?ldquo;農業是安天下、穩民心的戰略產業。”總理強調：“要把大中型灌區的節水改造作為基本建設和農業綜合開發的重點”?；亓加窀笨偫碇赋觯?ldquo;推進現代農業和社會主義新農村建設，改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌，實現糧食穩定增產和農民持續增收，都要求我們必須堅持不懈地加強農田水利基本建設。”水電資源在農業方面一直都是比較重要的資源，黨中央和云南省委、省政府非常重視農村水利水電問題，由于某些地方的干旱或某些地方泛濫或某些地方電力緊張都影響到農業的發展。加大農村基礎設施建設，是建設社會主義新農村的一項重要內容，而發揮農村水利水電保障職能作用更是基礎的基礎。另一方面，加強農村水電建設，也是推進低碳經濟發展、實現低碳生活的有效途徑之一，對此我省農村農田水利工作者應在思想上引起高度的重視。
4.2擴大資金籌措渠道，建立健全農田水利建設財務機制
當前云南農田水利建設的資金不能僅僅局限于當地政府的財政投入和當地群眾的自行籌措，應當將眼光放得更寬更廣，吸引更多的社會力量參與到水利設施建設中來。這樣一來，農村水利建設的資金來源就多元化、靈活化，有利于農田水利建設的資金增大，促進水利事業快速科學地發展。與此同時，建立健全財務機制，提高水利建設資金的使用率，不僅節約成本，還提升了水利部門的形象，逐漸形成一個較為完整的水利建設資金體系。
4.3加強對當前云南農田水利建設的管理，建立一支有戰斗力的水利建設隊伍
農田水利建設工作政策性強，對整個干部隊伍的素質有很高的要求。加強我省農田水利建設人才隊伍建設，有利于提高農田水利建設管理干部的政策水平、管理和業務能力，有利于加快農田水利建設管理人員的知識技能更新，這對于提升我省農田水利建設安全生產管理水平、和整個干部隊伍的素質具有重大意義，我們應該按照科學地管理方法，加強對水利工程設計、進度、質量等方面的管理，使農田水利建設落到實處，妥善安排水利建設的具體事宜，為工程正常運行提供有力條件。當地水利部門應當多對水利員進行再培訓，向他們灌輸新技術、新科技，提高他們的實際操作能力；根據當地的具體情況，建立一支高水平的水利建設隊伍，提高他們的思想政治覺悟以及業務水平。
4.4科學規劃，依法治理，保護和鞏固水利建設成果
在農田水利建設成果的鞏固過程中，與水利專家進行反復的探討和論證，對水利建設設施的管理進行科學地規劃，并對續建的水利設施或者改造、養護已建成的水利設施進行依法治理。轉變過去的錯誤的思想意識，在人力、物力、財力上加大投入力度，較為徹底地治理水利建設設施。同時，筆者認為對水利建設成果的保護還應該納入法律的范疇，把具體責任落實到具體的相關人員身上，嚴懲懈怠人員，提高相關人員對水利建設的保護意識。
5、結語
總之，農田水利建設對云南農村經濟可持續發展起著重要作用，我們應當高度重視農田水利建設。隨著時代的發展，將會有更多的云南農田水利從業者多角度地探析農田水利建設存在的問題，并對如何促進當前云南農田水利建設的具體對策作出更趨科學的詮釋。