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摘要:農業現代化發展背景下,推動農田高標準建設在提升農業生產力和生產效益方面有重要作用。農業生產在一定程度上會對生態環境造成破壞,制約農業可持續發展,因此,在高標準農田建設中要積極貫徹落實生態理念,加強環保管理,在進行農業生產活動的同時,最大程度減少對周圍生態環境的破壞。本文主要探究了在高標準農田建設中如何貫徹落實生態理念,在分析其必要性的基礎上,提出對應的措施。
關鍵詞:生態理念;高標準農田;環境保護
在可持續發展理念下,構建生態社會成為社會主義現代化事業建設和發展的目標。高標準農田建設是現代農業發展的重中之重,在推進高標準農田的過程中,應全面貫徹落實生態理念,指導農業生產高效有序進行,在增強和鞏固糧食生產能力的同時,為高標準農田建設保駕護航。
一、高標準農田建設概況
(一)科學規劃
高標準農田建設的一個前提是科學規劃。編制高標準農田建設方案時,要與農業發展總體規劃和農產品產業規劃相結合,把握區域農業結構調整方向,分析區域經濟條件和自然條件,在此基礎上進行規劃設計[1]。
1.堅持高標準建設。高產農田改造的一個重要內容是堅持高標準,在高標準農田建設進程中,要嚴格執行和落實建設標準,提升整體建設質量。
2.堅持規模開發和綜合治理。高標準農田建設,應堅持規模開發和綜合治理原則,完善配套基礎設施,在保護環境的同時提升農田產量和效益。實踐中,在土地治理項目方面,嚴格控制項目數量,精準連片治理,逐步提升高標準農田建設水平。
(二)實踐成效
1.改善區域農業生產條件,增強自然災害抵抗能力。通過完善相配套的基礎設施,在提升區域農業裝備水平同時,有效提升了農業生產效率和效益[2]。
2.推動農業產業結構優化。在高標準農田建設中,通過連片治理和綜合開發等措施,實現了農業結構調整,為大力推動發展特色農產品提供了保障。
3.促進農民增產增收,推動區域農業經濟發展。大力推動高標準農田建設,充分適應區域農業生產情況,優化產業格局,完善基礎設施,促進農業增產增收,對于增加農戶收入有積極作用。
二、高標準農田建設中貫徹生態理念面臨的挑戰和要求
(一)挑戰
建設生態型高標準農田建設,在推動農業現代化轉型升級、提高農戶收入的同時,推動鄉村振興戰略的實施。但由于高標準農田建設系統性較強,還存在很多不足,需要在建設中進一步滲透和強化生態理念。很多地區的高標準農田建設缺乏生態環保理念,綠色發展意識淡薄,重建設、輕保護思想根深蒂固,沒有選擇相應的生態環保治理措施。在建設高標準農田的過程中,不完善、不合理的工程建設會導致當地植被遭受破壞,使土壤肥力下降[3]。部分高標準農田項目建設后,未能落實配套的管護措施,致使工程使用生態環境壽命縮短。另外,配套的灌溉排水設施不完善,無法抵御洪澇災害,嚴重威脅人們生命財產安全。高標準農田建設中資金投入力度不足,新技術和新工藝應用力度不足,高標準農田建設和發展速度緩慢。
(二)要求
在農業綜合開發背景下,應該兼顧農業生產和管理要求,在生態理念下推動高標準農田建設,提升農業生產品質和產量,助力農業生產轉型升級。
1.樹立新理念。以往農田建設模式已經無法滿足生態社會的發展要求,以前為了提升產量,大量使用農藥、化肥,不同程度上破壞了生態系統,對于農業現代化發展產生了不利影響。而在農業綜合開發背景下,高標準農田建設遵循人與自然和諧共處原則,尊重自然,保護自然。在農業發展中落實環境保護理念,突出環保內容,解決農業發展中土壤污染、水污染等問題,在減少環境污染的同時,最終實現高標準農田建設目標。
2.堅持綠色環保發展。在高標準農田建設中貫徹落實生態理念,要明確農業發展和環境保護之間的關系,積極推動管理、技術等創新優化,避免破壞農田生態系統,為實現高標準農田建設目標提供支持和保障。
3.發揮自然優勢。在高標準農田建設過程中貫徹落實生態理,要充分發揮自然優勢,整合當地自然資源和基礎設施,包括農田格局、河渠等,遵循自然規律推動現代化農田建設和發展。
三、高標準農田建設中生態理念應用出現的問題
(一)忽視工程對環境的影響
在高標準農田建設中,由于傳統思維的影響,導致人們的綠色發展意識弱,生態管理措施未能貫徹落實。大力建設高標準農田可以改善農業生產條件,但不當的工程建設會導致生態環境遭受破壞,不僅破壞環境,而且影響農田的生產力。
(二)項目建設計劃不合理
在高標準農田建設中,節水建設主要是指大中型灌區水利工程建設。部分區域高標準農田建設為了美觀,在灌溉排水渠建設中采用大量混凝土,不可避免地對當地農業生態系統產生破壞,與生態理念背道而馳。
(三)重建設、輕管理
高標準農田建設后,未能建立對應的管理保護體系,后期管理維護資金不充足的情況,導致部分項目受損后無法及時修復,項目使用壽命大大縮短,并且降低了抵御自然災害的能力。另外,農業生產和管理制度不完善,也嚴重影響了農業生產。
(四)投資分散,重復建設
項目開發和建設離不開充足資金,而高標準農田建設涉及到諸多環節,包括農田水利、田間道路等,相關部門盡管明確了各自職責,提出建設高標準農田的建設目標,但實際上由于對高標準農田建設認知理解存在偏差,導致投資過于分散,后期出現了重復建設的情況,浪費資源。
四、高標準農田建設中貫徹生態理念的路徑
高標準農田建設是新時期農業發展的主要方向,應積極改善配套基礎設施,提升高標準農田建設水平,改善農戶收入水平。對此,需要充分考慮區域農田建設的具體情況,全面貫徹生態理念,提升高標準農田建設成效。
(一)因地制宜,推動現代農業轉型升級
農業綜合開發背景下,在高標準農田建設中積極滲透貫徹生態理念,遵循因地制宜原則,整合高標準農田建設要素,針對性地解決當前農業現代化生產中的問題,助力農業轉型升級。如,衡陽地區推廣應用的“稻稻油”耕種模式,有效調動了農戶種植積極性,提升農業生產效率,增加了種植收益。因此,農業綜合開發需要因地制宜,結合區域優勢產業,打造更具區域特色的農業生產模式,積極推進落實生態理念,實現高標準農田建設目標。
(二)總體規劃設計,合理運用農藝措施
在生態理念下推動高標準農田建設,應該對區域農業生產條件進行充分調查與分析,整合資源,合理運用農藝措施,穩步實現項目建設活動。結合農業現代化轉型發展要求,有機融入生態理念,確定適宜的高標準農田建設目標和重難點內容,遵循因地制宜原則制定針對性治理措施,在實現高標準農田建設目標的同時,最大程度上減少對生態環境的不良影響。選擇合理有效的農藝措施。首先,完善土地流轉體系,積極推進土地連片作業,實現農業規?;a。其次,加強技術推廣普及,尤其要重視新技術和新工藝推廣應用。提升高標準農田良種覆蓋率,根據高標準農田區位狀況、地質條件和生產環境等條件,推廣農藥減量、防治病蟲害等技術,改善農田生態環境。最后,結合城市化發展要求,有針對性地改善和落實旱田改水田工作,建立農田人工濕地,有效協調和改善區域生態環境。
(三)完善農田設施,綜合開發地區優勢
新形勢下,在高標準農田建設中融入生態理念,要注重綜合開發區域優勢,推進環境綜合治理,推動農業產業轉型升級,實現一二三產業融合發展。結合目前高標準農田建設要求,積極改善農田水利設施,部分區域農田灌溉設施年久失修,挫傷了農戶農業生產的積極性。改善農田水利設施,能減少水資源損耗,有助于水利系統的良性循環,有利于環保措施的落實。
(四)加強水土保持工程建設,維護生態系統平衡
對于一些農牧交錯區域,可以大力推動防護林建設,秋冬季節選擇秸稈覆蓋地表,最大程度減少風蝕沙化帶來的影響;合理安排坡地排水系統建設,減少區域水土流失。遏制土壤退化趨勢,加強鹽堿地區的地下水位控制規避土壤再次鹽漬化。加強土壤酸化防治,著力培育健康肥沃的土壤;減少除草劑使用,避免農藥殘留危害農作物質量和安全。目前很多地區建設了生態排污工程,優化排水溝結構,形成農田保護區,可以有效避免水土流失和環境污染。在生態理念支持下,提升高標準農田建設水平,維護生態系統平衡,切實提升高標準農田綜合效益。
(五)建立農業清潔生產體系,綠色防控病蟲害
高標準農田建設是一項系統工程,其核心思想在于協調農業生產和環境保護之間的關系。這就需要在高標準農田建設中充分考慮到項目建設規模,積極推動農業清潔生產標準體系建設,大范圍推廣優良品種,選擇先進的農業清潔生產技術模式,形成統一的生產技術標準和規范,完善配套的農業清潔生產認證制度。提升農業機械化作業水平;科學施肥,鼓勵農民秸稈還田,增施有機肥,增強土壤肥力,改進施肥方式來提升肥料利用率;病蟲害綠色防控,推進病蟲害專業化防治和綠色防控結合,選擇生物農藥和先進的植保機械,減少農藥用量;引用先進的節水技術,推動高效節水灌溉工程建設,提升水資源利用率。
五、結語
在農業現代化發展背景下,應高度重視高標準農田建設,積極踐行生態理念,建立完善的建設和管理體系,整合優勢資源,完善相配套的基礎設施,在推動現代農業轉型升級、提升高標準農田建設水平同時,維護生態系統平衡,促進農業綠色發展。
參考文獻:
[1]劉春芳,烏亞汗,王川.基于生態服務功能提升的高標準農田建設的分區方法[J].農業工程學報,2018,34 (15):264-272+313.
[2]馬雪瑩,邵景安,曹飛.重慶山區縣域高標準基本農田建設綜合成效評估——以重慶市墊江縣為例[J].自 然資源學報,2018,33(12):2183-2199.
[3]李義龍,廖和平,張亞飛,等.鄉村振興背景下鎮域高標準農田建設條件及發展模式研究[J].西南大學學報(自 然科學版),2019,41(2):90-99.
作者:楊曉玲 單位:高臺縣友聯水管所