農田水利工程管理問題與對策解析

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農田水利工程管理問題與對策解析

摘要:社會發展進程中,小型農田水利不僅與農業發展息息相關,而且也直接影響著人民的生活水平。在整個農業水利系統中,小型農田水利至關重要?;诖?,本文將簡要分析新時期小型農田水利工程管理存在的問題,以及解決對策

關鍵詞:新時期小型農田;水利工程管理;問題與對策

一、引言

新時期,在國家的高度重視下,小型農田水利工程發展迅速。與此同時,對小型農田水利工程管理也存在較多的問題,甚至嚴重到影響小型農田水利工程的發展。

二、新時期小型農田水利工程管理存在的問題

(一)管理思想落后

小型農田水利工程的實用性,使其得到了極大運用。隨著小型農田水利工程建設數量的增多,其存在的問題也逐漸顯現出來。工程管理問題作為其中一項,根本原因在于管理思想落后,管理者意識不足。思想作為一切行為發展的源頭,如果管理者對工程建設與管理意識落后,那隨之開展的所有管理工程也只是紙上談兵。當前,工程管理者普遍認為,小型農田水利工程是國家出資興建,工程好與壞對自己無關重要。這種情況,導致新時期小型農田水利工程管理漏洞百出,實際效用不能發揮。

(二)管理機制欠缺

當前,小型農田水利工程管理機制欠缺主要表現在:第一,設備設施的功能和運轉情況沒有定期進行檢查,缺少專職人員對設備的使用與運轉情況做維護工作;第二,農民群眾意識不足,未能正確使用農田水利工程;第三,在全球氣候變暖的影響下,自然災害頻繁發生,農田水利工程受損嚴重,修復難度大;第四,大多數地區的小型農田水利工程修建完成后,就無人管理,導致其很難發揮實際效用。(三)資金投入力度小建設完成后的小型農田水利工程在投入使用后,仍需要部分資金支撐后期發展。但僅靠通過收取水費和水戶集資這兩種方式作為資金來源,遠遠不能維持農田水利工程的正常運轉。一方面,我國水費價格較低,很多地區水費價格的制定都是在成本價上波動。在如此低成本下,還要拿出部分資金確保農田水利工程的正常運轉,實在是難上加難。另一方面,水戶集資數額,集資方式都很做出一致的規定。

(四)工程配套管理設施不夠完善

我國地理環境多變,而農田有多在平原、丘陵、山丘等地形上[1]。這一情況,導致很多小型農田水利工程適用性較低。農田水利工程建設前期不細致的實地考察方式,導致有農田水利工程的地區,仍使用的傳統的大水澆灌方式,不僅出現了資源浪費,而且也影響了農業發展。特別是近幾年,農村勞動力開始到城鎮發展,留存人員大多是老弱病殘孕,所建設的小型農田水利工程不僅使用率大幅度降低,甚至還出現停止使用的情況。

三、新時期做好小型農田水利工程管理的對策

(一)多方學習,提高管理意識

新時期做好小型農田水利工程管理工作,其首先要通過多途徑的學習,提高管理意識。這部分人員除了包含管理人員,還應包含各人民政府、水利工程建設團隊、水利部門,以及用水戶。第一,政府要做好支持工作,不管是在政策方面,還是在資金方面;第二,要多利用媒介傳播小型農田水利工程對農業生產,農民生活提供的便利、帶來的益處;第三,多開展小型農田水利工程管理培訓活動,鼓勵管理人員,農民群眾積極參與,改變這部分人員對小型農田水利工程的錯誤認識,讓其意識到對小型農田水利工程的管理,必須在雙方合力下,才能發揮小型農田水利工程的作用。

(二)完善管理制度

 小型農田水利工程管理機制的制定應從以下幾方面入手:第一,設置專職管理機構,通過管理制度的制定與約束,明確管理人員、村鎮干部以及農民群眾責任。第二,制定監督制度,安排人員時刻關注水利工程的運行,并做好日常維護工作。第三,采取政府管理人員為主,農民群眾為輔的管理方式,對于參與水利工程管理工作的農民群眾實行有償制,提高農民群眾管理積極性的同時,實現政府管理人員與農民群眾共同管理的目標。

(三)加大資金投入

加大資金投入,是實現新時期小型農田水利工程管理的重要手段。第一,對已修建好,因年久失修、使用頻率較高的小型農田水利工程進行資金投入,完善相關設備設施。第二,提高參與小型農田水利工程管理人員的工資待遇與福利,鼓勵并引進優秀人才參與到水利工程管理工作中。第三,完善農田水利工程管理制度和體系,以資金保證水利工程的日常運轉、維護和宣傳。

(四)完善工程配套設施

做好新時期小型農田水利工程的管理工作,就必須完善工程配套設施建設[2]。設備設施是管理人員在開展管理工作的首要條件,缺少相應的硬件設備,管理工作進行就十分艱難。工程配套設備設施的完善,第一,要學習和借鑒國內外先進的水利工程管理經驗,并以本地區實際情況為載體,進行適當的升級和補充。第二,原有老舊設備采取維護和升級的方式,無法繼續的設備設施則進行更換,再做好日常養護工作。

四、結語

小型農田水利工程在農業生產,乃至推動社會發展的作用不容置疑。做好對小型農田水利工程的管理,從問題入手,尋找對策,才是最有利于小型農田水利工程發展的途經。

參考文獻

[1]顧躍.新時期小型農田水利工程管理問題與對策探究[J].農業科技與信息,2016(29):109-109.

[2]蘇兆紅.新時期小型農田水利工程建設管理對策分析[J].水能經濟,2017(10):89-89.

作者:韋永東 單位:渭源縣水務局

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