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摘要:探討了民族文化產業與城鎮化協調發展的重要性,在此基礎上闡述了民族文化產業與城鎮化協調發展的互動機理,從挖掘文化資源、助力特色發展,依托文化產業、促進綠色發展,加快文化貿易、推進開放發展等方面提出了民族文化產業與城鎮化協調發展的路徑。
關鍵詞:民族文化產業;城鎮化;協調發展
《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》中明確提出,我國未來城鎮化要走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的新型城鎮化道路。關于城鎮化過程中如何保護與傳承文化,使文化產業與城鎮化協調發展,國內學者主要從文化產業與城鎮化的互動關系和發展策略對上述問題展開研究[1-4]。雖然城鎮化對文化產業發展和文化保護帶來了機遇,但也在文化資源的整體性、文化保護的復雜性和保護力度等方面帶來了挑戰[5]。鑒于此,研究民族文化產業與城鎮化協調發展的機理與路徑具有重要意義。
1民族文化產業與城鎮化協調發展的重要性
1.1協調發展有利于保護民族文化。在城鎮化過程中,民族文化的發展空間被不斷擠壓,民族文化逐漸消融,文化保護迫在眉睫。城鎮化應注重文化傳承,民族文化產業應成為民族地區城鎮化的“主戰場”。依托民族文化產業發展,充分發揮民族文化資源生產要素價值,通過對民族文化的保護和開發,實現民族文化的保值增值,帶動地方經濟增長。這將轉化為民族文化保護的動力,實現民族文化的傳承和發展。
1.2協調發展有利于城鎮化轉型發展。文化產業與城鎮化協調發展是城鎮轉型發展的重要支點。文化產業的產業關聯性強,具有能耗低、附加值高和市場空間大等特點。依托豐富的文化資源大力發展民族文化產業,不僅有利于使城鎮產業向綠色化、高端化進行優化升級,而且有助于挖掘服務業的就業潛力,加快農村勞動力的城鎮集聚,促進農村人口向市民化轉換。
1.3協調發展有利于培育新經濟增長點。十八大報告提出了將文化產業建設成為國民經濟支柱性產業的目標。近幾年,文化產業投資規模持續擴大,文化產業呈快速增長態勢,對國民經濟增長的貢獻不斷增加。城鎮化通過拉動投資、刺激消費、擴大內需,成為我國經濟可持續發展的重要動力。根據城鎮化發展規律,農村人口向城市大量集聚,將會產生巨大的消費累積效應,進而成為新的經濟增長源。因此,民族文化產業與城鎮化協調發展將加快產業和人口的空間集聚與擴散,成為民族地區發展的重要增長極。
2民族文化產業與城鎮化的互動機理
2.1民族地區城鎮化對文化產業的影響。2.1.1城鎮化為文化產業提供要素供給。資金和人才是民族文化產業發展的重要基礎,而城鎮化過程能夠為民族文化產業發展提供資金保障、人才和智力支撐。民族地區城鎮化的推進,能夠實現資金的可持續積累,為民族文化產業發展提供資金保障。城鎮化過程也是人力資本積累的過程,能夠為民族文化產業發展提供人才支撐。城鎮化發展為人們提供優質的教育資源和醫療資源等公共服務,提升民族地區人力資本水平,為民族文化產業發展提供了智力保障。2.1.2城鎮化為文化產品提供市場需求。人們對文化產品的需求是民族文化產業發展的動力。城鎮化蘊含著巨大的內需潛力,能夠為民族文化產業發展提供廣闊市場。首先,城鎮化是地區經濟發展和居民收入增長的動力。隨著城鎮居民收入水平不斷提高,消費需求越來越多元化,人們對文化產品的需求也不斷增加,而多彩獨特的民族文化能迎合城鎮居民的多元需求。其次,城鎮化本質上是以人為中心的人口城鎮化。隨著城鎮化進程的不斷推進,越來越多的農民不斷轉化為市民,這就為民族文化產業帶來了巨大的消費潛力。2.1.3城鎮化有助于提高文化產業競爭力。城鎮化的特點是城市規模不斷擴大、基礎設施逐漸完善、生產要素不斷集聚,這有助于民族文化產業集聚,從而形成規模經濟效益、產生集聚效應和輻射效應,進而提高民族文化產業的競爭力。集群內的民族文化企業可以減少交易費用,使產品成本顯著降低,同時可以提高協作效率,進而提高勞動生產率。集群內民族企業間將會形成同業競爭,有助于為民族文化企業帶來創新動力。因此,城鎮化的集聚效應有助于提高民族文化產業競爭力,推動民族文化產業實現長足發展。
2.2民族文化產業對城鎮化的影響。2.2.1民族文化產業賦予城鎮文化內涵。新型城鎮化是文化傳承的城鎮化。城鎮化需要與民族文化產業融合,通過發展文化產業賦予城鎮文化內涵,實現民族文化傳承目標。要想克服城鎮建設趨同化弊端,就要使民族文化產業與城鎮化同步發展。依托獨特的民族文化資源發展文化產業,通過文化產品和服務彰顯地域文化特色,賦予物質載體獨特的文化內涵和城鎮文化靈魂,提升城鎮建設品味,避免“千城一面”,建設讓人記憶深刻的城鎮名片。2.2.2民族文化產業發展有利于加速城鎮化。發展民族文化產業有利于提升產業水平和實現產業結構優化升級,是加快城鎮化步伐的重要途徑。民族文化產業與其他關聯產業融合性高、輻射性強,這使得民族文化產業在自身蓬勃發展的同時,也能夠帶動其他關聯產業尤其是第三產業的發展。民族文化產業通過發揮對關聯產業的推動作用,實現轉方式調結構和推動第三產業發展的目標,在加速城鎮化發展進程中發揮著重要作用。2.2.3民族文化產業發展有助于城鎮人口就業。城鎮化建設以提高城鎮居民福祉為核心,重點解決城鎮人口就業這個農民轉變為市民面臨的關鍵問題。文化產業屬于勞動密集型產業,民族文化產業發展能夠帶來更多的就業崗位,吸納較多的城鎮勞動力,有助于解決城鎮人口的就業問題,提高城鎮居民福利,推動實現“人的城鎮化”。此外,民族文化產業與其他產業融合性強,可以通過帶動其他產業發展,提高其他產業吸納就業的能力。
3民族文化產業與城鎮化協調發展的路徑
3.1挖掘文化資源,助力特色發展。首先,以文化為導向,科學規劃城鎮格局。要因地制宜,以文化資源為核心,將特色文化產業發展納入城市規劃,讓民族文化在城鎮化過程中得到傳承和發揚。通過挖掘文化內涵,加快城鎮文化產業發展,進而提升城市品位,將民族地區城鎮建設成為有歷史、有文化、有鄉愁、有韻味的特色文化城鎮。其次,立足文化資源,明確城鎮定位。要充分發揮民族地區文化產業資源優勢,遵循民族地區文化脈絡,突出傳統歷史文化特點。注重保護原始風貌,挖掘“山水、文化”特色,將文化產業與城鎮定位緊密融合,塑造具有地域特色的城鎮個性文化。建立特色鮮明、重點突出、布局合理、鏈條完整、效益顯著的文化產業發展格局,打造具有差異化競爭優勢的特色城鎮。
3.2依托文化產業,促進綠色發展。首先,以優化文化產業結構為驅動,形成綠色城鎮化產業支撐。以民族文化旅游為核心,帶動民族文化影視業、文化演藝業、藝術品業、文化會展業等各類民族文化產業的發展,形成具有地域特色的文化產業結構。充分發揮民族文化資源作為民族地區城鎮化核心競爭力的作用,在民族地區城鎮化建設和文化產業結構優化的良性互動中形成城鎮化綠色發展新引擎。其次,以文化產業集約化發展帶動城鎮化綠色發展。民族地區文化產業要圍繞新型城鎮化的內在要求,堅持走低能耗、低污染、高效益的綠色化、集約化發展道路。不斷完善產業鏈,提高產業成熟度,增加民族文化產品附加值,提升民族文化產業競爭力。把握“一帶一路”機遇,帶動民族文化和文化產業“走出去”,提升民族地區城鎮品牌競爭力,進而形成城鎮化綠色發展新動力。
3.3加快文化貿易,推進開放發展。首先,以文化特色促開放,加強城際聯動。結合民族地區特色文化資源,廣泛開展文化交流合作,積極引導社會資本參與特色文化產業投資。打破文化產業發展的地域壁壘,促進資源要素跨區域自由流動,以文化產業分工為切入點,深化民族地區對內、對外區域協調合作,提高文化產業的優勢互補、區域聯動水平,加快形成城鎮化開放發展新格局。其次,以文化貿易促開放,拓展城鎮發展空間。民族地區文化產業要把握“一帶一路”巨大的需求潛力,積極開展文化貿易。完善民族文化產業發展規劃,加強對文化產業和貿易發展的政策支持,加速與“一帶一路”沿線國家和地區的文化交流和貿易往來。依托互聯網、大數據等新技術,整合沿線國家和地區需求和政策信息,為融入境外文化貿易提供信息支撐。注重利用“絲綢之路文化產業帶”沿線交流合作平臺,通過文化產業交易會、文化創意展交會、文化展演交流活動等形式,加速文化貿易開放發展,加大民族地區城鎮與沿線城鎮的交流,拓展城鎮發展空間。
作者:李婭 單位:中南民族大學經濟學院