城鎮化對區域經濟發展的影響

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城鎮化對區域經濟發展的影響

摘要:近年來,我國人民的生活水平在逐漸提高,農村地區城鎮化發展的步伐越來越快,而農村城鎮化發展對區域經濟的發展也產生了巨大影響。河南地區作為我國重要的經濟發展區域,城鎮化對其區域經濟發展的結構以及質量等都具有顯著影響。本文針對城鎮化對河南區域經濟發展的影響進行研究,并對發展中存在的問題進行分析,提出相應的對策,以期對其經濟發展提供一定的幫助。

關鍵詞:城鎮化;河南地區;區域經濟;發展影響

一、前言

城鎮化和區域經濟的發展有著密切的關系,城鎮化是區域經濟發展的主要標志,同時城鎮化又對區域經濟的發展具有重要影響。在河南地區,城鎮化發展是十分明顯的,而城鎮化具有著顯著的經濟效應,對河南區域經濟的發展也產生了巨大影響。

二、城鎮化和區域經濟發展概述

(一)城鎮化的含義

城鎮化主要是指我國工業化的進程不斷推進以及社會經濟快速發展,對人類的社會活動產生了巨大影響,使農業活動比重逐漸下降以及非農業活動比重逐漸上升的過程,其和經濟結構的變動具有一定的適應性,鄉村人口和城鎮人口出現此消彼長的情況。居民建設的物質表象以及居民生活的方式也在逐漸朝著城鎮化方向轉化和穩定,此過程是城鎮化發展的過程。城鎮化發展是農村向城鎮方向逐漸過渡的過程,實現傳統農業社會向現代化城市社會發展,是我國社會以及歷史發展的必然趨勢,也是促進我國經濟發展的重要手段。

(二)城鎮化的經濟效應

城鎮化對區域經濟的發展有著巨大的經濟效應,其一般主要表現在集聚經濟效應、規模經濟效益以及優位經濟效益三個方面。對于集聚經濟的效應來說,主要指因為資本以及勞動力等一些生產要素具有集中性而產生的高效應性??梢苑殖蓛尚螒B,一種是相同類企業產生的集聚效應,這種是相同類型企業集中于同一區域,企業間能夠共同進行集聚利益的分享,從而共同扶持、發展和進步;還有一種是不同企業具有的集聚效應,主要是把不同企業聚集到同一區域,從而形成健全完善的企業發展鏈,企業間能夠通過相互的配合進行生產,從而降低成本和提高企業的生產效率。對于規模經濟效益來說,主要是指隨著我國城鎮化進程不斷發展,企業規模不斷擴大,對城市的經濟效益起到了促進作用,企業生產和經營成本一定程度上得到了降低,促進企業獲取更多的經濟效益。對于優位經濟效益來說,主要指城市地理位置具有優越性,進而帶來相應的經濟效益,城市健全的基礎設施以及城市交通等都為經濟的發展提供了良好的條件,從而帶來更多的發展機遇。

(三)城鎮化和區域經濟發展的關系

城鎮化和區域經濟發展有著密切的關系,并且這種關系又是一種動態復雜的過程,兩者之間是互相影響、互相促進的關系。區域經濟的發展推動了城鎮化的演變和形成,城鎮化對區域經濟的發展十分依賴,區域經濟發展能夠影響人們收入和消費等結構的變化,而收入和消費等結構的變化勢必會帶來人們需求以及技術的變化,這也會造成農業產值比重的逐漸降低,而工業以及服務業的比重在不斷上升。因此,這就造成其經濟結構逐漸從第一產業向第二和第三產業轉移。同時區域經濟的發展水平和程度對其城鎮發展的規模也具有直接的影響,區域經濟的發展方向也決定了城鎮化發展的空間和功能;城鎮化發展對區域經濟發展也具有積極的促進作用,城鎮化將人口以及資本從分散無序轉變成了集聚有序狀態,城鎮化產業的結構和產業區位置換能夠對區域經濟發展提供良好的資本以及勞動力資源等,從而促進區域經濟的穩定發展。

三、城鎮化對河南區域經濟發展影響的實證分析

(一)河南城鎮化發展的基本情況

1.河南省城鎮化發展的變動趨勢。河南在我國中東部和黃河的中下游地區,由于河南地區資源豐富以及交通便捷等,河南地區的城鎮化發展也取得了不錯的效果,到2012年,河南全省城鎮居住的人口已經從1978年963萬人增加至4473萬人,其城鎮化的水平也從13.6%提升至42.4%,年均提高了0.85個百分點。近年來,河南省的城鎮化率也已經超過了40%,逐漸進入了城鎮化的快速發展過程。2.河南省城鎮化發展的基本特征。河南的省會鄭州和周邊地區的城鎮化發展比較快,自改革開放開始,鄭州和其周邊的城市具有區位優勢以及良好經濟基礎條件,其城鎮化的進程以及經濟發展的速度均比其他地區快。以洛陽、安陽、濟源、新鄉以及平頂山為主要城市的城市經濟圈逐步形成,這部分城市也呈現出很強的城鎮化發展力以及經濟發展活力,它們的經濟實力也不斷得到提升,并且它們的城鎮數量以及規模在全省都是位于前列的。在2012年時,河南鄭州、安陽、洛陽和濟源四市城鎮居民可支配性收入已經位列全省城鎮居民收入的前四。鄭州及其周邊地區也是河南工業的主要生產基地及對外開放的重要區域,這都表明了河南新經濟和城鎮化發展在經濟發展中的重要作用。由于鄭州具有突出的地位,其對周邊的城鎮具有很強的輻射作用,隨著其地區經濟不斷發展,河南省鄭州中心城市功能以及經濟實力也在不斷增強,對周邊城市的發展也產生了巨大的推動作用。根據城市發展的經濟規律和客觀條件進行科學合理地規劃和引導,河南地區城鎮化呈現出五級化的城鎮體系,分別是:大力進行鄭州作為國家級中心城市的發展建設,充分發揮其輻射推動作用,且要對河南省18市的五大板塊發展進行協調;重視省級中心城市的發展建設,不斷推進城市的組團、新區和中心城區的協調共同發展;大力進行縣域中心城市的有效發展,進行特色產業相關集聚區的建設,并對特色產業集群進行培育,從而壯大其支柱產業;對特色中心城鎮發展進行積極扶持,對傳統產業集群進行發展,并進行高起點的規劃以及高質量的建設和管理,推動特色小城市的發展;推動新型農村規劃和建設,新型的農村社區是和農業的生產方式相適應的居住區域,政府要從戶籍制度以及土地流轉制度等國家政策方面給予有效的條件支持。

(二)城鎮化對河南區域經濟發展的影響

從數據可得性以及口徑一致性出發,本文通過對我國三次經濟產業結構進行分析,對產業結構變化進行衡量,對城鎮化的發展指標通過城鎮人口占據總人口比重來進行表示。分析數據的來源是從2013年《河南統計年鑒》中獲取的,其時間跨度是1978—2012年。隨著河南地區城鎮化進程的不斷推進,河南地區的產業結構也發生了變化,第一產業的比重呈現出快速下降狀態,第二產業則表現出先下降而后穩定上升狀態,第三產業是先上升而后下降,又逐漸上升狀態,這也說明河南地區國民經濟的產業結構在不斷的優化過程中,這也符合經濟產業結構的演變規律。隨著河南地區經濟的快速發展以及城鎮化率的穩步提高,其地區從業人員的數量也出現穩步增長的趨勢,其鄉村從業者具有的變動趨勢和區域社會從業者具有的變動趨勢有著明顯的相似性特點,這主要是由于河南是農業大省,其農村人口占據著主導地位,而鄉村的從業者變動對地區社會從業者變動發揮著決定性的作用;隨著河南地區城鎮化的不斷推進,就業人員在構成方面也出現鮮明的特點,第一產業從業人員具有的比重表現出明顯下降的趨勢,第二產業從業人員具有的比重表現出明顯上升的趨勢,第三產業從業人員具有的比重表現出明顯上升的態勢,這也說明隨著城鎮化的發展,其地區勞動力也在逐漸自第一產業朝著第二和第三產業進行轉移;隨著河南地區城鎮化的不斷發展以及國民經濟快速的增長,河南城鄉的居民收入水平也在不斷增長,河南地區城鎮居民收入水平明顯比農村居民人均收入要高,但是城鄉居民的收入比是不斷縮小的,這也說明城鎮化發展在縮小城鄉收入差距方面發揮著重要的作用。

四、加快新型城鎮化進程推動區域經濟發展的策略

為了加快新型城鎮化進程,推動區域經濟發展,政府部門需要從區域經濟協調發展出發,指導城鎮化的發展方向,并建立科學合理的城鎮化區域經濟發展體系,注重核心城市的發展,不斷對中等城市的功能進行完善,推進周邊小城鎮的發展,增強其城鎮集聚性,從而推動區域經濟的整體發展;在河南城鎮化發展進程中還存在一定的問題,如戶籍、金融以及科技體制的不健全等,這就需要進行相關制度的改革,保證農村剩余勞動力能夠進行有序轉移。對金融投資體系也要進行改革,有效改變政府單方面的支持,實現多方資金的籌集,從而促進其農業產業的城鎮化發展;另外,還需要加大對農業科技的投入,注重勞動密集型產業以及資本和技術相關密集型產業的發展,從而使區域產業實現有效整合,提高消費的集中度和區域經濟的要素流動,實現區域經濟健康穩定的發展。

五、結語

綜上所述,城鎮化和區域經濟發展有著密切的關系,河南地區城鎮化對其區域經濟發展也產生了巨大的影響,相關部門需要充分認識到城鎮化對區域經濟的作用,并采取有效措施推動城鎮化的發展,這對我國經濟水平的提高也具有重要影響。

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作者:王素娜 單位:平頂山學院

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